Решение по делу № 2-1126/2024 от 03.04.2024

Дело № 2-1126/2024

УИД 86RS0005-01-2024-001299-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2024 года                                                                             город Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Бехтиной Н.Е., при секретаре Гилевской Е.С., с участием представителя процессуального истца – старшего помощника прокурора Сургутского района ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Сургутского района ФИО8 в интересах ФИО2, ФИО3 к администрации городского поселения Барсово Сургутского района о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении администрацией г.п. Барсово жилищных прав заявителя.

Установлено, что ФИО2 и его дочь ФИО3 проживают в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>3 кв.м, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительных соглашений к нему от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В 2020 году Союзом судебных экспертов проведено обследование многоквартирного дома. Согласно строительно-техническому заключению экспертов по результатам обследования дома от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние строительных конструкций соответствует аварийному, категории технического состояния строительной конструкции или здания в целом, характеризующейся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий), следовательно создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние инженерного оборудования жилого дома соответствует недопустимому состоянию, что требует полной замены оборудования. Жилой дом имеет деформации несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Наружные ограждающие конструкции не имеют теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в жилых комнатах не более 60%, температуру отапливаемых помещений не менее 18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома. Физический износ дома составляет 72%.

На основании данного обследования и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № распоряжением администрации г.п. Барсово от ДД.ММ.ГГГГ № данный дом признан аварийным и подлежащим сносу до ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный администрацией г.п. Барсово срок отселения граждан не соответствует техническому состоянию несущих конструкций дома и ставит под угрозу жизнь и здоровье жильцов дома, вынужденных проживать в аварийном жилье, в связи с имеющейся опасностью обрушения.

Таким образом, ФИО2 и ФИО3 не обеспечены жилым помещением в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, а администрация городского поселения Барсово, в свою очередь, до настоящего времени надлежащим образом не исполнила обязанность по обеспечению жильем заявителя.

На основании изложенного, заместитель прокурора Сургутского района просил обязать администрацию г.п. Барсово предоставить ФИО2 и ФИО3 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным нормам, площадью не менее 31,3 кв.м.

В судебном заседании старший помощник прокурора Сургутского района ФИО6 исковые требования поддержала.

Истец ФИО2 извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, подтверждением чему является почтовый идентификатор о получении судебной повестки адресатом.

Представитель ответчика администрации г.п. Барсово, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав старшего помощника прокурора Сургутского района ФИО6, изучив и проанализировав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 и его несовершеннолетняя дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживают в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительных соглашений к нему от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Согласно строительно-техническому заключению экспертов по результатам обследования дома от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние строительных конструкций соответствует аварийному, категории технического состояния строительной конструкции или здания в целом, характеризующейся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий), следовательно создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние инженерного оборудования жилого дома соответствует недопустимому состоянию, что требует полной замены оборудования. Жилой дом имеет деформации несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Наружные ограждающие конструкции не имеют теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в жилых комнатах не более 60%, температуру отапливаемых помещений не менее 18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома. Физический износ дома составляет 72%.

Экспертами сделан вывод об аварийном техническом состоянии жилого дома.

Заключением Межведомственной комиссии администрации г.п. Барсово об оценке соответсвия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г.п. Барсово от ДД.ММ.ГГГГ № указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя процессуального истца и материалами дела.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.

Установленный администрацией г.п. Барсово срок отселения граждан из жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ не соответствует техническому состоянию несущих конструкций дома и ставит под угрозу жизнь и здоровье жильцов дома, вынужденных проживать в аварийном жилье.

Одной из мер по улучшению жилищных условий, предусмотренных Паспортом национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденным протоколом президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 №16, является переселение из аварийного жилого дома. Федеральным проектом «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» предусмотрено создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признан непригодным для проживания, выселяемым из него гражданам, органом государственной власти или органом местного самоуправления, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Установленный администрацией г.п. Барсово срок отселения граждан из жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ не соответствует техническому состоянию несущих конструкций дома и ставит под угрозу жизнь и здоровье жильцов дома, вынужденных проживать в аварийном жилье.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличие у истцов права на улучшение жилищных условий в порядке ст. 86 ЖК РФ с точки зрения безопасности, то есть на получение жилого помещения, отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ. При этом нахождение или отсутствие истцов в списке очередности лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма в порядке Главы 7 ЖК РФ, юридического значения не имеет.

Таким образом, ФИО2, ФИО3 не обеспечены жилым помещением в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, а администрация городского поселения Барсово, в свою очередь, до настоящего времени надлежащим образом не исполнила обязанность по обеспечению жильем заявителей.

При таких обстоятельствах, суд полагает иск заместителя прокурора Сургутского района ФИО8 в интересах ФИО2, ФИО3 к администрации городского поселения Барсово Сургутского района о предоставлении жилого помещения, подлежащим удовлетворению как законный и обоснованный.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Сургутского района ФИО8 в интересах ФИО2, ФИО3 к администрации городского поселения Барсово Сургутского района о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения Барсово Сургутского района предоставить ФИО2, ФИО4 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не менее <данные изъяты> кв.м, в черте городского поселения Барсово Сургутского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2024 года.

Председательствующий судья                                                                          Н.Е. Бехтина

КОПИЯ ВЕРНА