Решение по делу № 2-2646/2021 от 21.07.2021

Дело № 2-2646/2021

11RS0005-01-2021-005315-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Романюк Л.И.,

при секретаре Семененко Н.Л.,

с участием прокурора Горальник С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 09 августа 2021 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Ухты в интересах Гаращук С.Н. к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение специализированного фонда,

установил:

Прокурор г.Ухты в интересах Гаращук С.Н. обратился в суд с иском к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, на состав семьи один человек, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в пределах территории МОГО «Ухта». В обоснование требований указано, что истец является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, так как решением Ухтинского городского суда РК от <...> г. по делу <...> г. мать истца <...> г. лишена родительских прав, сведения об отце ребенка в свидетельстве о рождении отсутствуют. Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № <...> г. Гаращук С.Н. включена в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, однако до настоящего времени ответчиком обязанность по предоставлению жилого помещения не исполнена.

Определением суда от 26.07.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен КУМИ МОГО «Ухта».

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала.

От истца Гаращук С.Н. в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик администрация МОГО «Ухта», третье лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своего представителя не направили.

Третье лицо КУМИ МОГО «Ухта» просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; причины неявки ответчика суду неизвестны.

Суд, с учетом мнения прокурора и положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В письменном отзыве представитель ответчика Уланова О.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, полагала, что отсутствует предмет спора, поскольку администрация МОГО «Ухта» признает право истца на предоставление жилого помещения, удовлетворение заявленных исковых требований фактически приведёт к нарушению законных прав иных граждан, включенных в сводный список ранее истца.

В письменном отзыве представитель третьего лица, действующая на основании доверенности, Саливон Н.А. возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы представителя ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из доводов иска, материалов дела и ответчиком по существу не оспаривается, истец Гаращук С.Н., <...> г. года рождения, в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, так как мать истца <...> г. лишена родительских прав, сведения об отце ребенка в свидетельстве о рождении отсутствуют. <...> г.

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № <...> г. от <...> г. года Гаращук С.Н. не является собственником какого-либо жилого помещения.

Сведения о наличии у истца в пользовании на условиях договора социального найма иного жилого помещения, а также о предоставлении ей мер социальной поддержки на приобретение, строительство жилых помещений в материалы дела не представлены.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с п.8 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение, пользование для временного проживания в нем.

На основании ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.3, ст.7 Закона Республики Коми от 25.12.2015 года № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в соответствующий список органами местного самоуправления по месту их жительства, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Таким образом, обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот возложена на орган местного самоуправления по месту жительства истца, чьи полномочия в силу п.13, п.14, п.21 ч.1 ст.38 Устава муниципального образования городского округа «Ухта» в этой части осуществляет ответчик.

Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> г. года № <...> г. Гаращук С.Н. включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, однако жилое помещение истцу до настоящего времени не предоставлено.

Согласно п.7 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Пунктом 2 решения Совета МОГО «Ухта» от 01.03.2006 года № 23 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма» утверждена норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма администрацией МОГО «Ухта» - 14,0 квадратных метров на каждого члена семьи, кроме случаев предоставления одиноким гражданам однокомнатных квартир.

Какой – либо очередности предоставления жилых помещений указанной категории лиц законодательство не устанавливает, а само по себе включение истца в Список жилищных прав истца не восстанавливает. В связи с этим доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска не основаны на фактических обстоятельствах дела и требованиях закона и не принимаются судом.

При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования прокурора города Ухты в интересах Гаращук С.Н. удовлетворить.

Обязать администрацию МОГО «Ухта» предоставить Гаращук С.Н., <...> г. года рождения, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, на состав семьи один человек, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в пределах территории МОГО «Ухта».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 16 августа 2021 года.

Судья Романюк Л.И.