Решение по делу № 2-848/2018 от 03.05.2018

Дело № 2-848/2018

                 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Савино Ивановской обл. 24 мая 2018 года

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Топоровой С.Н., при секретаре Тимониной С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области к Вороновой Н. П. о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок         

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Вороновой Н. П. о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 10,9 га, с кадастровой оценкой 203 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Иск мотивирован тем, что Воронова Н.П., являясь собственником доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, не распорядилась ею и не зарегистрировала право собственности на земельную долю в течение более трех лет в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Представитель истца администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие, исковые требования поддержал, против вынесения решения в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик Воронова Н.П. в судебное заседание не явилась, извещена о судебном заседании надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщила, не просила о рассмотрении дела в её отсутствие, возражений по иску не заявляла.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ивановской области, в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил отзыв, согласно которому в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>. В ЕГРН не имеется сведений о государственной регистрации права собственности Вороновой Н.П. на земельную долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. В деле правоустанавливающих документов на земельный участок имеется кадастровый паспорт по состоянию на 01.02.2016 г., согласно которого Воронова Н.П. является правообладателем земельного участка (размер доли- 1/372). Решение по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда (л.д. 55-66)

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в суд не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, представил в суд письменный отзыв, из которого следует, в едином государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым №, площадью <данные изъяты> квадратных метров (декларированная), расположенном по адресу: <адрес> и предназначенном для сельскохозяйственного производства, предоставленном в общую долевую собственность, В списке правообладателей- участников долевой собственности на данный земельный участок указана Воронова Н.П. (1/372 доля в праве) (л.д.57).

Представитель третьего лица, СПК «Родина» в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Савинского муниципального района Ивановской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не заявил.

С учетом мнения истца, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», п.8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708, Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предусматривалось право членов колхозов и работников совхозов на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Гражданским кодексом РФ определено, что гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления (п.п. 2 п.1 ст. 8).

Постановлением Главы администрации Савинского района Ивановской области от 09.09.1992 года № 258 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) акционерного общества «Родина» в коллективно-долевую собственность граждан передано 4223 га сельхозугодий (л.д.18).

Согласно протоколу учредителей КСП «Родина», 10.12.1992 года на общем собрании учредителей был решен вопрос о распределении земельных угодий и установлен размер земельного пая (л.д. 32-33).

Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Ивановской области, кадастрового паспорта, размер средней нормы по КСП «Родина» Савинского района составил 10,9 га, количество баллогектаров на один пай- 203, в списке лиц для получения земельного пая числится Воронова Н.П., которая является собственником 1/372 (л.д. 17,19, 53).

Суд считает установленным факт принадлежности Вороновой Н. П. земельной доли в размере 1/372 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Как следует из справки (л.д.36), совхоз «Родина» был преобразован в КСП «Родина» с 13.11.1991 года, КСП «Родина» был преобразован в АОЗТ «Родина» с 10.12.1992 года, АОЗТ «Родина» с 28.02.2001 года реорганизовано в СПК «Родина».

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В статье 12 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указаны способы реализации участником долевой собственности своего права на земельную долю. Уклонение собственником земельной доли от совершения указанных действий свидетельствует о том, что участник долевой собственности не распорядился своим правом на земельный участок.

Согласно ст.12.1 Федерального закона № 101- ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктами 3 - 8 ст. 12.1 указанного Федерального закона, администрацией Вознесенского сельского поселения был составлен список собственников, доли которых могут быть признаны невостребованными, в списке значится Воронова Н.П., данный список был размещен на сайте администрации Вознесенского сельского поселения и 03.04.2013 г. опубликован в областной газете «Ивановская газета» (л.д. 26-31 ).

Согласно протоколу собрания, общее собрание от 10.07.2013 года участников общей долевой собственности на земельный участок не состоялось ввиду отсутствия кворума (л.д.22).

Решением Совета Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области № 94 от 26.08.2013 года утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Родина», в данном списке значится Воронова Н.П. (л.д. 23). Порядок признания земельной доли невостребованной соблюден.

Земельная доля Вороновой Н.П. в уставной капитал СПК «Родина» не передана (л.д.35).

Согласно выпискам из ЕГРН (л.д.20-21,54), право собственности на земельную долю Вороновой Н.П. не зарегистрировано.

Таким образом, судом установлено, что в течение более трех лет никаких распорядительных действий со стороны собственника в отношении земельной доли не совершалось. Возражений в письменном виде от ответчика в орган местного самоуправления о том, что его доля необоснованно включена в списки невостребованных, не поступало.

Согласно п.3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков.

В соответствии с п.8 ст.12.1 вышеуказанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Органами местного самоуправления по месту расположения спорного земельного участка являются, согласно Уставу поселения, Совет и администрация Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области.

Наличие невостребованных земельных долей препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения.

На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области к Вороновой Н. П. удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю Вороновой Н. П. площадью 10,9 га, с кадастровой оценкой 203 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности за Вознесенским сельским поселением Савинского муниципального района Ивановской области на невостребованную земельную долю Вороновой Н. П. площадью 10,9 га, с кадастровой оценкой 203 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                  С.Н. Топорова

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2018 г.