Решение по делу № 2-2440/2014 от 20.05.2014

Дело № 2-2440/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2014 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.,

с участием представителя истицы И.Ф.У, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика-Администрации городского округа <адрес> Ш.Э.В, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.№

при секретаре Сабирове Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюБ.А.Р к Администрации городского округа <адрес>, Автогаражному кооперативу № «<данные изъяты>» о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации

УСТАНОВИЛ:

Б.А.Р обратился в суд с иском к Администрации ГО <адрес>, Автогаражному кооперативу № «<данные изъяты>» о признании права собственности на земельный участок, занимаемый гаражным боксом. Свои требования мотивировал тем, что является собственником гаражного бокса № на основании справки о полной выплате пая. Право собственности на указанный гаражный бокс было зарегистрировано в УФРС по РБ. Земельный участок, на котором распложен гаражный бокс, изначально на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета <адрес> городского Совета народных депутатов Башкирской АССР был отведен тресту <данные изъяты> под проектирование и строительство полуподземного гаража в микрорайоне «<данные изъяты>» <адрес> между домами <данные изъяты> по <адрес> и <данные изъяты> по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га. Решением Исполнительного комитета <адрес> городского Совета народных депутатов Башкирской АССР № от ДД.ММ.ГГГГутвержден акт приемки в эксплуатацию здание полуподземного гаража на <данные изъяты> мест, построенный в микрорайоне «<данные изъяты>» <адрес>. Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком Автогаражным кооперативом «<данные изъяты>» признано право собственности на подземные гаражи, согласно технического плана. Согласно кадастрового паспорта, принадлежащий истице гараж, расположен на земельном участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. Данный участок необходим для использования гаража по назначению. С целью приобретения в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий истцу гаражный бокс, он обратилась в Администрацию ГО <адрес>, но ему было отказано в связи с тем, что гаражный бокс находится на земельном участке, отдельный подъезд к которому не предусмотрен, а осуществляется из мест общего пользования, таким образом, необходимо обращение всех сособственников гаражных боксов, а регистрация права возможна в долевом соотношении. Истец полагает, что данный отказ не основан на нормах действующего законодательства, в связи с чем, считает обоснованными требования о признании права собственности на спорный земельный участок.

В судебном заседании представитель истца И.Ф.У исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске, просил удовлетворить.

Истец Б.А.Р в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> возражала по заявленным требованиям.

Представитель ответчика Автогаражного кооператива № «<данные изъяты>» на судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

На основании ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных судом о времени и месте рассмотрения надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив в совокупности все доказательства имеющие юридическую силу, приходит к следующему.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета <адрес> городского Совета народных депутатов Башкирской АССР об отводе земельного участка тресту <данные изъяты> под проектирование и строительство полуподземного гаража в микрорайоне «<данные изъяты>» <адрес> между домами <данные изъяты> по <адрес> и <данные изъяты> по <адрес> отведен земельный участок площадью <данные изъяты> га.

Решением Исполнительного комитета <адрес> городского Совета народных депутатов Башкирской АССР № от ДД.ММ.ГГГГутвержден акт приемки в эксплуатацию здание полуподземного гаража на <данные изъяты> мест, построенный в микрорайоне «<данные изъяты>» <адрес>.

Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком Автогаражным кооперативом «<данные изъяты>» признано право собственности на подземные гаражи, согласно технического плана.

Данным решением установлено, что земельный участок до настоящего времени находится в аренде у гаражного кооператива «Сосновая роща».

На основании справки о полной выплате пая № от ДД.ММ.ГГГГ, за истцом Б.А.Р в установленном порядке зарегистрировано право собственности гаражный бокс № в Автогаражном кооперативе № «<данные изъяты>» рядом с домом № корпус № по <адрес>, что подтверждается свидетельством №, о чем в едином реестре прав на недвижимое имущество внесена запись №.

С целью приобретения в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий истцу гаражный бокс, он обратился в Администрацию ГО <адрес>.

Письмом Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении, занимаемого гаражом, земельного участка в собственность в порядке бесплатной приватизации, истице было отказано, в связи с тем, что гаражный бокс находится на земельном участке, отдельный подъезд к которому не предусмотрен, а осуществляется из мест общего пользования, таким образом, необходимо обращение всех сособственников гаражных боксов.

Согласно ч. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.

В соответствии с ч. 3 статьи 35 Земельного кодекса РФсобственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством.

В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п.1ст. 36 Земельного кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

(см. текст в предыдущей редакции)

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 9.1. 2 Федерального Закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что члены гаражных потребительских кооперативов вправе зарегистрировать своё право собственности на земельные участки, занимаемые гаражами, которые выделялись до введения в действие ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 25.2. ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок предоставленный до введения в действие настоящего Закона под гаражное строительство, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Как следует из материалов дела право собственности на гаражный бокс, зарегистрировано за истицей на основании справки о полной выплате пая, в установленном законом порядке.

Государственная регистрация прав собственности на спорный земельный участок осуществляется по правилам ст. 17, п. 1,2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, приведенные нормы права закрепляют право собственника гаражного бокса на приобретение земельного участка, необходимого для использования недвижимого имущества по назначению, в порядке бесплатной приватизации, если участок был предоставлен до введение в действие Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В рассматриваемом случае земельный участок под строительство гаражей был отведен ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка ы предусмотрены п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ, согласно которому, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Вышеуказанная правовая норма, не подлежащая расширительному толкованию, содержит закрытый перечень оснований, при наличии которых не допускается предоставление в собственность граждан земельных участков.

Установленных законом оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность ответчиками не предоставлено.

Соответственно заявитель вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования.

Согласно пункта 2 статьи 35, пункта 3 статьи 33 Земельного кодекса РФ, площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка фактически используемая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование - под подземными гаражами, кадастровый номер №.

Данная площадь необходима для использования гаража по назначению, а разрешенное использование соответствует назначению.

На основании изложенного суд считает необходимым исковые требования о признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Б.А.Р к Администрации городского округа <адрес>, Автогаражному кооперативу № «<данные изъяты>» о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации удовлетворить.

Признать за Б.А.Р, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в порядке бесплатной приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд города Уфы.

Судья: Климина К.Р.