Судья Стародумова С.А. Дело № 33- 4268/2015
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Киров 24 сентября 2015г.
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Опалева О.М.,
судей Мазюты Т.Н., Степановой Е.А.,
при секретаре Лаптевой А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Ивановой И.А. на определение судьи Октябрьского районного суда г.Кирова от 05 мая 2015года о возвращении искового заявления Ивановой И.А., Усманова Р.Р. к УФК по Кировской области, прокуратуре г.Котельнич, Департаменту здравоохранения Кировской области о признании нарушения права на доступ к информации, не предоставлении информации, предоставлении заведомо недостоверной и не соответствующей содержанию запроса информации, истребовании материалов по обращениям, возмещении морального вреда, убытков.
Заслушав доклад судьи Мазюты Т.Н., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Иванова И.А. и Усманов Р.Р. обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением посредством направления его по электронной почте.
Определением судьи от 07.04.2015 исковое заявление оставлено без движения по мотивам несоответствия заявления требованиям статей 131,132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением судьи от 05.05.2015 исковое заявление возвращено Ивановой И.А. и Усманову Р.Р. в связи с не устранением недостатков в установленный определением судьи от 07.04.2015 срок.
В частной жалобе, поданной посредством электронной почты, Иванова И.А. ставит вопрос об отмене определения судьи на основании пункта 2 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, как необоснованного, просит признать право на компенсацию морального вреда за нарушение конвенционного и конституционного права и процессуальных издержек за обжалование судебного акта.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба назначена к рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости оставления частной жалобы без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подача частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, предусмотренным для подачи апелляционной жалобы.
Статьей 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены требования, предъявляемые к содержанию апелляционной жалобы.
Исходя из положений данной нормы, устанавливающей правила о приложении к жалобе, в том числе подлинников документов, подразумевается составление частной жалобы на бумажном носителе.
Действующее законодательство предусматривает случаи, в которых электронный документ приравнивается к документу на бумажном носителе.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий, в том числе в случаях, установленных другими федеральными законами.
В силу части 1 статьи 6 Федерального закона «Об электронной подписи» информация в электронной форме, поданная квалифицированной электронной подписью признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Следовательно, электронная цифровая подпись как аналог собственноручной подписи в электронной частной жалобе будет признаваться равнозначной собственноручной подписи, а частная жалоба в электронной форме равнозначной частной жалобе в письменной форме лишь в том случае, если это будет установлено федеральным законодательством.
Однако, ни Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ни какие-либо иные нормативные акты в сфере гражданского процессуального законодательства не предусматривают такой возможности.
Поскольку действующим гражданским процессуальным законом не предусмотрена возможность подачи жалобы на судебное постановление в форме электронного документа, частная жалоба Ивановой И.А., поданная посредством электронной почты, не может быть рассмотрена по существу.
В соответствии с абзацем 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в случае, когда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционная жалоба не отвечает требованиям части 3 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в суде апелляционной инстанции отсутствует возможность устранения имеющихся недостатков, а также что апелляционная жалоба подана лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования судебного постановления, поскольку обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о его правах и обязанностях, суд апелляционной инстанции на основании части 4 статьи 1, абзаца четвертого статьи 222 и пункта 4 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение об оставлении апелляционной жалобы, представления без рассмотрения по существу.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия считает, что частная жалоба Ивановой И.А. подлежит оставлению без рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
частную жалобу Ивановой И.А. на определение судьи Октябрьского районного суда г.Кирова от 05 мая 2015 года оставить без рассмотрения по существу.
Председательствующий
Судьи