Решение по делу № 33-5133/2020 от 14.08.2020

Судья Сизова В.В. Дело № 33-5133/2020

УИД 76RS0013-02-2019-002592-14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Семиколенных Т.В.

судей Абрамовой Н.Н., Пискуновой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алексеевой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

5 октября 2020 года

гражданское дело по апелляционной Жирновой Юлии Евгеньевны на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 28 мая 2020 года, которым постановлено:

Отказать Жирновой Юлии Евгеньевне в удовлетворении исковых требований к ООО «Управляющая компания «Центр» о возложении обязанности предоставить информацию, изменить, расторгнуть договор управления многоквартирным домом, о взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа, судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Семиколенных Т.В., судебная коллегия

установила :

Жирнова Ю.Е. обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Центр» (ООО «УК «Центр») о защите прав потребителей.

В обоснование исковых требований указано, что ООО «УК «Центр», осуществляет управление многоквартирным домом № на <адрес>, в данном доме расположена принадлежащая Жирновой Ю.Е. на праве собственности квартира №. ООО «УК «Центр» уклоняется от предоставления ей информации за период с 01.01.2018 года (дата заключения договора управления многоквартирным домом) по 21.05.2019 года (дата обращения Жирновой в УК с требованием о предоставлении документов).

14.05.2019 года и 15.05.2019 года Жирнова Ю.Е. обратилась с письменным заявлением в ООО «УК «Центр» о выдаче ей нарочным заверенных копий технического паспорта на дом, договора управления МКД, договора с МУП «Теплоэнерго». 21.05.2019 года истец по электронной почте направила в ООО «УК «Центр» заявление с требованием направить ей на адрес электронной почты и нарочным вручить в руки заверенные копии документов относительно деятельности управляющей компании по управлению многоквартирным домом. Управляющая компания требование истца не выполнила, запрашиваемые документы не направила и не вручила, был дан формальный ответ о возможности ознакомления с необходимой информацией на сайте управляющей компании и ГИС ЖКХ, что, по мнению истца, не может быть принято за надлежащее предоставление информации, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 6500 руб. Уклонение ООО «УК «Центр» от предоставления полной, всесторонней и достоверной информации, причинило Жирновой Ю.Е. моральный вред, компенсацию которого истец определила в 10000 руб. За несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя истец просит взыскать с ответчика штраф в размере 50% от присужденной судом суммы. Для защиты своих прав истец вынуждена была обратиться в суд, в связи с чем понесла расходы на оплату услуг представителя в сумме 16500 руб. Кроме того, с учетом уточнения требований, в том числе в ходе рассмотрения дела ее представителем Огурцовым К.В., просила возложить на управляющую компанию обязанность направить ей нарочным (вручить в руки) надлежащим образом заверенные копии, поименованных в иске, документов.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна Жирнова Ю.Е.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового судебного акта. Доводы жалобы сводятся к неправильной оценке доказательств по делу, нарушению судом норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, заслушав возражения на апелляционную жалобу представителя ООО «УК «Центр» Песенкиной В.А., судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 7 февраля 1992г. «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Пунктом 1 статьи 10 данного Закона предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Пунктом 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 (далее - Стандарт), предусмотрено, что под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно пункту 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации: а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива); б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества; в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов); е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор); з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год; к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Информация, предусмотренная подпунктами «в»– «и» пункта 3 настоящего документа, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив (пункт 3(1)).

В соответствии с пунктом 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

В силу пункта 17 (в редакции, действующей на момент вынесения решения суда) Стандарта раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

В случае, если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что законом на ответчика обязанность по предоставлению информации возложена лишь в вышеуказанном объеме (пункт 3 Стандарта). При этом действующим законодательством установлена обязанность управляющей организации только по предоставлению соответствующей информации, направление каких-либо документов или их копий в адрес заявителя законом не предусмотрено.

С выводами суда и их мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Из материалов дела следует, что 15 мая 2019 года Жирнова Ю.Е. обратилась в ООО «УК «Центр» с письменным заявлением предоставить нарочным (на руки) заверенные печатью и подписями руководителя общества копии договора управления многоквартирным домом, договора с МУП «Теплоэнерго».

21.05.2019 года истец по электронной почте направила в ООО «УК «Центр» заявление с требованием направить на ее адрес электронной почты и нарочным вручить в руки копии следующих документов:

1. договор управления многоквартирным домом <адрес>

2. договоры, заключенные с организациями, поставляющими коммунальные услуги в дом, в связи с использованием управляющей компании ей таких коммунальных услуг для обслуживания общего имущества собственников дома;

3. договоры, заключенные с организациями, поставляющими коммунальные ресурсы в дом для использования управляющей компанией коммунальных услуг для обслуживания общего имущества многоквартирного дома;

4. помесячно данные от общедомовых приборов учета коммунальных услуг;

5. помесячно данные о соответствии качества теплоносителя (отопления);

6. информация в связи с чем УК не направило истцу договор управления многоквартирным домом;

7. помесячно данные о расходовании денежных средств собственников дома;

8. помесячно данные об остатках денежных средств собственников дома;

9. помесячно данные (акты, отчеты, замеры и др.) об исполнении ответчиком Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;

10. технический паспорт на дом;

11. помесячно данные (акты, отчеты, замеры и др.) об исполнении ответчиком Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами;

12. согласованный перечень работ-услуг;

13. план по исполнению требований, изложенных в Федеральном законе от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;

14. переписку с поставщиками коммунальных ресурсов в целях исполнения требований, изложенных в Федеральном законе от 23.11.2009 года № 261-ФЗ;

15. данные о составе и состоянии общего имущества МКД;

16. данные о составе и состоянии внутридомовых инженерных сетей;

17. технический паспорт на общедомовую систему отопления.

03.06.2019 года в ответ на обращение истца ООО «УК «Центр» направило на почтовый и на электронный адрес Жирновой Ю.Е. через систему ГИС ЖКХ договор управления многоквартирным домом от 01.01.2018 года, протокол № 1 от 25.12.2017 года решения внеочередного общего собрания собственников жилых помещений о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями, а также письмо, сообщающее о размещении запрашиваемой информации на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на официальном сайте управляющей компании.

Поскольку на письменные обращения истца ответчик предоставил информацию в объеме, предусмотренном Стандартом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что доводы истицы Жирновой Ю.Е. о нарушении ее прав потребителя со стороны ответчика по причине не предоставления информации и копий документов несостоятельны.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не в полном объеме рассмотрел требования истца, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку в решении суда первой инстанции указаны основания, которыми руководствовался суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, с учетом всех уточнений, а также позиции, изложенной представителем истца в судебном заседании.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном привлечении судом к участию в деле в качестве третьих лиц: Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области, МУП ГО г.Рыбинск «Теплоэнерго», ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль», ГП ЯО «Северный водоканал», ПАО «ТНС энерго Ярославль» - отклоняются судебной коллегией. Привлечение третьих лиц к участию в деле на стадии судебного разбирательства является правом суда, которое он реализует, сообразуясь с задачами судебного разбирательства, предметом доказывания, целесообразностью их участия в деле и иными факторами, которые влияют на процесс, и само по себе не может являться безусловным основанием для отмены принятого решения, если нет иных существенных обстоятельств.

Доводы апелляционной жалобы о том, что не все заявленные истцом ходатайства были разрешены и не получили должной, по мнению истца, оценки судом, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку являются голословными и не подтверждаются материалами дела. Все документы, представленные истцом в процессе судебного разбирательства, приобщены к материалам дела и получили свою оценку.

Довод апелляционной жалобы о непредставлении стороной ответчика доказательств того, что на сайте управляющей организации раскрыта именно запрашиваемая ею информация, также не обоснован, опровергается материалами дела.

В целом доводы апелляционной жалобы повторяют позицию, изложенную в суде первой инстанции, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не опровергают выводы судебного решения, направлены на несогласие с выводами суда первой инстанции и связаны с переоценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом обстоятельств, оснований для которой судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила :

Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 28 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Жирновой Юлии Евгеньевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи