Дело № 5-310/2021
74RS0029-01-2021-000231-76
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Магнитогорск
резолютивная часть постановления оглашена 05 февраля 2021 г.
мотивированное постановление изготовлено 08 февраля 2021 г.
Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Филимонова А.О.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кондратенко О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего <данные изъяты>, имеющего 3 иждивенцев, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л :
Кондратенко А.С. не исполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:
11.01.2021 в 18:25 часов Киселев В.Д. находился в общественном месте - помещении Торгового центра «Jazz Mall» по адресу: ул. Герцена, 6, в г. Магнитогорске, без индивидуальных средств защиты органов дыхания (маски), не выполнил правила поведения в период действия на территории Челябинской области режима повышенной готовности, введенного Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», п.п.4 п.18 Распоряжением Правительства Челябинской области № 146-РП от 18.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжения Правительства Челябинской области № 288-П от 06.05.2020 г.).
Действия Кондратенко А.С. квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 (ред. от 31.01.2020) "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии с п. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п.п. «а2» п. «а» ст.10 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01.04.2020 года) 02 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации ( далее – Правила).
Согласно п.п. «б» п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);
Согласно п.п. «г» п.4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с п.п. «а2» п. «а» ст.10 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01.04.2020 года) вправе предусматривать дополнительные обязательные правила при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно п.п.4 п.18 Распоряжения Правительства Челябинской области № 146-РП от 18.03.2020 «О введении режима повышенной готовности», в редакции распоряжения Правительства Челябинской области № 288-РП от 06.05.2020 года, граждане обязаны: с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).
Установлено, что в нарушение данной обязанности 11.01.2021 г. в 18:25 часов Кондратенко А.С. находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Кондратенко А.С. при надлежащем извещении участия в заседании не принял. При составлении протокола вину в совершении правонарушения признавал. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Федеральным законом № 99 от 01 апреля 2020 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена в действие статья 20.6.1 КоАП РФ, согласно которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Данная норма вступила в силу с 01 апреля 2020 года.
Доказательствами, подтверждающими совершение Кондратенко А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, является протокол об административном правонарушении, признательное объяснение Кондратенко А.С., рапорт полицейского, фотоизображение Кондратенко А.С. в помещении общего пользования без маски.
Оценив по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Кондратенко А.С. состава вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания в качестве смягчающего вину обстоятельства учитываю признание вины в совершении правонарушения, совершение правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств не установлено.
Принимая во внимание установленные обстоятельства совершенного правонарушения, учитывая характер и объект посягательства совершенного административного правонарушения, данные о личности нарушителя, прихожу к выводу о возможности применения к Кондратенко А.С. наказания в виде предупреждения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Кондратенко О.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: