Решение по делу № 5-283/2021 от 25.11.2021

                                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

      20 декабря 2021 года                                                                                                 г.Зарайск

      Судья Зарайского городского суда Московской области Бондаренко Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-283/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <данные изъяты>Б, <данные изъяты>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                        У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты>1 совершил административное правонарушение – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушений: а именно: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - при следующих обстоятельствах:

<данные изъяты> в 15 часов 00 минут <данные изъяты>1 находился в месте общего пользования, а именно: в фойе торгового комплекса, расположенного по адресу: Московская область, г.Зарайск, ул.Ленинская, д.47, при этом не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ст.6.3 КоАП РФ, а именно: находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушил п.п. «ф» п. 1 ст. 11 ФЗ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 1 п. 1 Постановления Губернатора Московской области от 13.06.2021 года № 178-ПГ, п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417.

      При этом в протоколе указано, что правонарушение совершено повторно.

      В судебное заседание <данные изъяты>1 не явился, судебное извещение, о месте и времени рассмотрения дела направлялось своевременно, конверт с судебной повесткой возвращен в адрес суда в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи.

      При таких обстоятельствах, учитывая, что условия, необходимые для реализации права на защиту, <данные изъяты>1 судом были предоставлены, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

      Исследовав материалы дела, оценив все доказательства по делу в совокупности, судья считает вину <данные изъяты>1 в совершении данного правонарушения полностью доказанной.

      Вина <данные изъяты>1 подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств по делу, а именно: рапортом УУП ОМВД России по г.о.Зарайск <данные изъяты>3 от <данные изъяты>, в котором указано, что <данные изъяты> в 15 час. 00 мин. в фойе торгового комплекса, расположенного по адресу: Московская область, г.Зарайск, ул.Ленинская, д.47,

установлен <данные изъяты>1, который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ, а именно находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.1); фотографическими снимками, на которых изображен <данные изъяты>1, находящийся в в фойе торгового комплекса без средств индивидуальной защиты (л.д. 2-3); признательными письменными объяснениями <данные изъяты>1 от <данные изъяты>, в которых он указал, что <данные изъяты> он находился в фойе торгового комплекса, расположенного по адресу: Московская область, г.Зарайск, ул.Ленинская, д.47, без маски, потому что ему её носить неудобно (л.д.4); протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>3/2438 от <данные изъяты>, в котором указано, что <данные изъяты> в 15 часов 00 минут <данные изъяты>1 находился в фойе торгового комплекса, расположенного по адресу: Московская область, г.Зарайск, ул.Ленинская, д.47, при этом не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ, а именно находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушил п.п. «ф» п. 1 ст. 11 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 1 п. 1 Постановления Губернатора Московской области от 13.06.2021 г. № 178-ПГ, п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417; административное правонарушение совершено повторно. (л.д.25).

      Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункты "а, б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

       Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение Правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного выше Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 11.06.2021 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

       Положениями статьи 19 названного Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ на граждан возложена обязанность соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

       В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Московской области принято Постановление Губернатора Московской области от 13.06.2021 N 178-ПГ (ред. от 21.10.2021 года) "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области".

      В соответствии с указанным Постановлением Губернатора Московской области, в граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования.

     Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. В данном случае на граждан налагается административный штраф в размере от 15 000 руб. до 50 000 руб.

     Суд установил, что постановлениями Зарайского городского суда Московской области от <данные изъяты> и <данные изъяты> <данные изъяты>1 уже привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Судебные акты не обжаловались и вступили в законную силу.

      При изложенных обстоятельствах, действия <данные изъяты>1 судья квалифицирует по ст. 20.6.1 ч. 2 КоАП РФ.

      При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имеющиеся в материалах дела данные о личности <данные изъяты>1, его имущественное положение.

      Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не установил.

      Принимая во внимание все перечисленные выше обстоятельства, суд считает, что достижения целей наказания возможно обеспечить путем назначения <данные изъяты>1 наказания в виде штрафа в размере 15 000 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ судья

                                                 П О С Т А Н О В И Л:

      Признать <данные изъяты>1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1. ч.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб. (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.

      Реквизиты получателя штрафа: Управление федерального казначейства по Московской области (ОМВД России по Зарайскому району Московской области). Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по Московской области, г. Москва. ИНН 5014003138. КПП 501401001. БИК банка получателя: 004525987. Счет получателя: 03100643000000014800. КБК: 18811601201010601140. ОКТМО: 46729000. УИН: 18880450215000102237.

      В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

       Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

                     Судья                                                                                           Н.П.Бондаренко