Решение по делу № 33-14423/2022 от 29.04.2022

Судья: ФИО	Дело <данные изъяты> УИД <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты>                                27 июня 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи ФИО

судей ФИО, ФИО

при участии прокурора ФИО,

при ведении протокола помощником судьи ФИО,

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело <данные изъяты> по иску ФГКУ "ЦТУИО" ФИО РФ, 1-ого отдела ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения " ФИО к ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО, о понуждении к исполнению обязательства, выселении, признания утратившими право пользования

по апелляционной жалобе ФИО, ФИО, ФИО на заочное решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи ФИО,

объяснения представителя ФИО -ФИО,

установила:

ФГКУ "ЦТУИО" ФИО РФ, 1-й отдел ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения " ФИО обратились в суд с иском к ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО, о понуждении к исполнению обязательства, выселении, признания утратившими право пользования.

Истцы, с учетом уточнения, просили суд: прекратить право пользования ФИО, ФИО, ФИО, ФИО жилым помещением по адресу: <данные изъяты>; выселить ответчиков из указанного жилого помещения; обязать ответчиков представить в уполномоченный орган Министерства обороны (1-й отдел) документы, подтверждающие фактическое освобождение данного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что у ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ на праве оперативного управления находится жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>. В свою очередь, Первый отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» ФИО осуществляет контроль за своевременным исполнением военнослужащими соглашений (обязательств) о сдаче жилых помещений и принятие всех необходимых мер для фактического освобождения жилых помещений, в том числе, в судебном порядке. Военнослужащему ФИО и членам его семьи: ФИО, ФИО, ФИО в связи с прохождением ФИО военной службы на основании договора найма служебного жилого помещения от <данные изъяты> <данные изъяты> предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: <данные изъяты>, которое постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> отнесено к служебной жилой площади. На основании решения уполномоченного жилищного органа Министерства обороны Российской Федерации ФИО А.А. и членам его семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 8 425 872 рублей. Субсидия ФИО была перечислена <данные изъяты>. В связи с получением жилищной субсидии ФИО, совместно с членами семьи ФИО, ФИО, ФИО, дано нотариальное обязательство от <данные изъяты> в 4-х месячный срок со дня получения жилищной субсидии освободить занимаемое жилое помещение и сдать установленным порядком в уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации. В связи с неисполнением ответчиками обязательства истцы были вынуждены обратиться в суд.

Представитель 1-го отдела ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения " ФИО А.В. поддержал исковые требования, с учетом их уточнения, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ФГКУ "ЦТУИО" ФИО РФ в судебное заседание не явился.

Ответчики в судебное заседание не явились.

Представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования МО по г.о. Красногорск в судебное заседание не явился.

Заочным решением Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным заочным решением, ответчики ФИО, ФИО, ФИО подали апелляционную жалобу, в которой просили о его отмене.

В судебном заседании <данные изъяты> судебная коллегия определила перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с наличием оснований, предусмотренных п. 2 ч. 4 ст. 330 названного Кодекса, ввиду отсутствия в материалах дела сведений о надлежащем извещении ФИО и ФИО о времени и месте судебного заседания при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Представитель ФИО - ФИО в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в части, пояснив, что не оспаривает факт взятия на себя ответчиками обязательства о сдаче жилого помещения в установленном порядке. Вместе с тем, оснований для выселения ФИО, ФИО, ФИО не имеется, поскольку они добровольно выехали из спорного жилого помещения в 2016 году. На основании судебного решения от <данные изъяты> брак между ФИО и ФИО расторгнут, последняя утратила статус члена семьи военнослужащего. <данные изъяты> ответчики приобрели по договору купли-продажи жилое помещение по адресу: <данные изъяты> и стали проживать постоянно по указанному адресу с декабря 2016года. В служебной квартире проживает только ФИО

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд апелляционной инстанции при наличии сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, провел судебное заседание при данной явке.

Прокурор ФИО в своем заключении указала, что сохранение права пользования за ответчиками спорным жилым помещением означало бы двойное обеспечение, что не соответствует требованиям закона, в связи с чем полагала, что иск подлежит удовлетворению.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от <данные изъяты> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу п. 14 ст. 15 ФЗ N 76 от <данные изъяты> "О статусе военнослужащих", одним из условий обеспечения военнослужащих граждан жилым помещением, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов, является сдача ими жилых помещений Министерству обороны РФ (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) по прежнему месту жительства при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения военнослужащим устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 310 ГК РФ недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства. Принятые обязательства, связанные с прекращением пользования спорным служебным жилым помещением, ответчиками не исполнены.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> между командиром войсковой части <данные изъяты> и ФИО заключен договор найма жилого помещения <данные изъяты> (л.д. 8).

Согласно заключенному договору наймодатель в соответствии со ст. 15 Закона № 76-ФЗ предоставляет нанимателю и членам его семьи в составе 3 человек для проживания служебное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры по адресу: <данные изъяты> на срок до июня 2003 г. (п.п. 1.1, 1.2, 7 Договора).

Согласно п. 4 приказа Министра обороны Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» ФГКУ «ЦТУИО» ФИО реорганизовано путем присоединения к нему в т.ч. федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений Министерства обороны согласно приложению <данные изъяты>, в котором п. 51 указано ФГКУ «Нахабинская КЭЧ».

Приказом директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> жилой дом, по адресу: <данные изъяты> закреплен на праве оперативного управления за ФГКУ «ЦТУИО» ФИО.

<данные изъяты> ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, дали нотариально удостоверенное обязательство, в котором обязались в четырехмесячный срок со дня получения жилищной субсидии освободить жилую площадь по адресу: <данные изъяты>, сдать уполномоченному органу Министерства обороны в установленном порядке (л.д.9).

Порядок сдачи служебного жилого помещения регламентирован Приказом Министра обороны Российской Федерации "Об утверждении Инструкции о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений" от <данные изъяты> N 1133 и фактическое освобождение служебного жилого помещения подтверждает справка о сдаче жилого помещения.

Оформление справки осуществляется уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих и специализированной организацией (структурным подразделением специализированной организации) в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов, подтверждающих фактическое освобождение жилого помещения, запрашиваемых у юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению и эксплуатации жилищного фонда, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации - акт приема-передачи и акт технического состояния служебного жилого помещения, выписку из домовой книги и финансово-лицевой счет; а также в органе регистрационного учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сведения о снятии военнослужащего с регистрационного учета по месту жительства, месту пребывания (пункты 3 и 5 Инструкции).

Согласно платежному поручению от <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО перечислена субсидия на приобретение (строительство) жилья на основании решения от <данные изъяты> <данные изъяты> в размере 8 425 872 рублей (л.д. 10).

В адрес первого отдела документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения не поступали.

<данные изъяты> Первым отделом в адрес ФИО направлено уведомление с требованием освободить названное жилое помещение в 10-дневный срок со дня получения уведомления, которое оставлено ответчиком без исполнения (л.д. 15).

Как следует из выписки из финансового счета, справкам о наличии задолженности в отношении квартиры по адресу: <данные изъяты>, полученным по состоянию на <данные изъяты>, в указанном жилом помещении нанимателем числится ФИО (л.д. 11).

Согласно выписке из домовой книги в спорной квартире также помимо ФИО без регистрации числятся проживающими ФИО, ФИО, ФИО, ФИО (несовершеннолетний) (л.д. 14).

Согласно комиссионному акту обследования от <данные изъяты>, составленному представителями управляющих компаний, в квартире по адресу: <данные изъяты>, проживают ФИО, ФИО, ФИО, ФИО (несовершеннолетний).

Согласно комиссионному акту обследования от <данные изъяты> в вышеуказанной квартире проживает ФИО

Поскольку ответчики не исполнили обязательство от <данные изъяты> о сдаче и освобождении занимаемого жилого помещения в течение 4-х месяцев с момента получения субсидии, в то время как при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, так как военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы, судебная коллегия приходит к выводу, что требования истца о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из занимаемого служебного жилья, возложение на ответчиков обязанности предоставить документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

При этом судебная коллегия отклоняет доводы ответчика ФИО, что брак между ней и ФИО расторгнут, что в 2016 году ответчики ФИО, ФИО, ФИО и несовершеннолетний ФИО добровольно выехали в другое жилое помещение, зарегистрировались в нем и постоянно проживают, что в квартире фактически проживает ответчик ФИО, поскольку указанные доводы не влияют на обоснованность заявленных требований для разрешения настоящего спора, поскольку служебная квартира была предоставлена военнослужащему ФИО с учетом членов его семьи, изменения в договор служебного найма о составе членов семьи нанимателя не вносились, квартира в установленном порядке ответчиками не сдана.

Вопреки доводам ответчика ФИО, при рассмотрении спора факт проживания ответчиков ФИО, ФИО, ФИО в течение всего периода с 2016года не устанавливался судебной коллегией, принятое решение не будет иметь преюдициальное значение при рассмотрении спора о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

На основании изложенного, решение суда подлежит отмене, исковые требования ФГКУ "ЦТУИО" ФИО РФ, 1-ого отдела ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения " ФИО – удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО жилым помещением по адресу: <данные изъяты>.

Выселить ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО из жилого помещения по адресу: <данные изъяты>.

Обязать ответчиков ФИО, ФИО, ФИО, ФИО предоставить в уполномоченный орган Министерства обороны(1-й отдел) документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения по адресу: <данные изъяты>.

Председательствующий

судьи