Решение по делу № 2а-749/2019 от 21.06.2019

Дело № 2а-749/2019 (10RS0016-01-2019-000999-29)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сегежа                                        1 июля 2019 года

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.,

при секретаре Медведевой Е.А.,

с участием прокурора Артемьева А.А.,

представителя административного истца - Отдела МВД по Сегежскому району Крупневой Т.А., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Гаврилова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Сегежскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Гаврилова А.В., родившегося ХХ.ХХ.ХХ. в <...>,

УСТАНОВИЛ:

    Административный истец обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что в отношении Гаврилова А.В. решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 4 июня 2018 года установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением следующих ограничений: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 час. 3 сентября 2018 года Гаврилов А.В. поставлен на учет в отделе, 15 февраля 2019 года ему были разъяснены права и обязанности при административном надзоре, а также ограничения, возложенные судом. В целом ответчик характеризуется неудовлетворительно, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, не соблюдал ограничения, возложенные судом. На основании изложенного истец просит суд дополнить ранее установленные ответчику ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

    В судебном заседании представитель ответчика ОМВД России по Сегежскому району Крупнева Т.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

    Ответчик Гаврилов А.В. не возражал против дополнения ранее установленных ограничений, пояснил, что вину в совершении административных правонарушений полностью признает, постановления о привлечении к ответственности им не обжаловались, назначенные штрафы до настоящего времени не оплачены.

    Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считавшего необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

    В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    На основании ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

    Часть 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства РФ указывает, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

    В соответствии с положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения суд может с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

    Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

    В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

    В судебном заседании установлено, что в отношении Гаврилова А.В. решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 4 июня 2018 года на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с возложением следующих административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 час.

    В соответствии с заключением от 3 сентября 2018 года Гаврилов А.В. поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора, права и обязанности поднадзорного лица последнему разъяснены 15 февраля 2019 года, что подтверждается распиской. В этот же день в отношении административного ответчика вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также предупреждение о том, что он может быть привлечен к уголовной ответственности, предусмотренной положениями ст. 314.1 УК РФ.

    Из представленных в материалы дела постановлений следует, что Гаврилов А.В. был привлечен к административной ответственности:

    - заместителем начальника ОМВД России по Сегежскому району 11 января 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб.

    - мировым судьей судебного участка № 1 Сегежского района Республики Карелия 15 февраля 2019 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному аресту на срок 1 сутки;

    - инспектором по административному надзору ОМВД России по Сегежскому району от 12 июня 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ административному штрафу в размере 500 руб.;

    - инспектором по административному надзору ОМВД России по Сегежскому району от 12 июня 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ административному штрафу в размере 500 руб.;

    - мировым судьей судебного участка № 3 Сегежского района Республики Карелия 12 июня 2019 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному аресту на срок 3 суток;

    - мировым судьей судебного участка № 3 Сегежского района Республики Карелия 12 июня 2019 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному аресту на срок 3 суток;

    - мировым судьей судебного участка № 1 Сегежского района Республики Карелия 13 июня 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1 000 руб.

    Указанные постановления поднадзорным лицом не обжаловались, вину в совершении указанных административных правонарушений Гаврилов А.В. признал.

    На основании изложенного суд находит Гаврилова А.В. нуждающимся в дополнении возложенного ранее административного ограничения, при этом в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, принимая во внимание характер совершенных административных правонарушений, считает необходимым обязать поднадзорное лицо являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Сегежскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Гаврилову А.В., родившемуся ХХ.ХХ.ХХ. в <...>, решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 4 июня 2018 года, административные ограничения, установив обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                                      Н.В. Скрипко