Решение от 23.08.2021 по делу № 2а-2063/2021 от 11.08.2021

Дело: №2а-2063/2021

Поступило в суд: 11.08.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2021 года                                     г.Новосибирск                          Советский районный суд г.Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи                        Пановой А.Ю.,

при секретаре                                    Бурлаченко О.Д.,

с участием помощника прокурора                        Поповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя Управления МВД России по г.Новосибирску - начальника отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по <адрес> Гороха А.О. об установлении дополнительной обязанности при административном надзоре в отношении: МАРГОЛЬФА Д. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

        УСТАНОВИЛ:

Представитель по доверенности Управления МВД России по г.Новосибирску - начальник отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску Горох А.О. обратился в суд с административным исковым заявлением на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» об установлении дополнительной обязанности при административном надзоре в отношении Маргольфа Д.Н.

В обоснование административного искового заявления представитель административного истца указывает, что решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 28.04.2020 в отношении Маргольфа Д.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет (до ДД.ММ.ГГГГ) и административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактической регистрации 2 раза в месяц.

15.09.2020 Маргольф Д.Н. поставлен на учет в отдел полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В тот же день Маргольфу Д.Н. под роспись разъяснено постановление о явке на регистрацию в территориальный орган МВД РФ, согласно которого он обязан являться на регистрацию в отдел полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску по адресу: <адрес>, кабинет № - второй и четвертый понедельник каждого месяца.

Вместе с тем, за период нахождения под контролем Маргольф Д.Н. допустил следующие правонарушения:

- 17.03.2020 привлечен к административной ответственности по ст.19.13 КоАП РФ (административный протокол №); постановлением мирового судьи 3 судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска от 08.04.2021 Маргольфу Д.Н. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- 18.04.2021 привлечен к административной ответственности по ст.19.13 КоАП РФ (административный протокол №); постановлением мирового судьи 3 судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска от 27.05.2021 Маргольфу Д.Н. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- 29.06.2021 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №); постановлением отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску от 29.06.2021 Маргольфу Д.Н. назначено наказание в виде предупреждения.

Для предупреждения совершения Маргольфом Д.Н. преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении Маргольфа Д.Н. необходимо установить дополнительную обязанность в виде запрета выезда за пределы г.Новосибирска без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца Миронова Е.Е. о дате, месте и времени рассмотрения административного искового заявления была извещена надлежащим образом; в суд не явилась; представила ходатайство о рассмотрении искового заявления в её отсутствие.

Административный ответчик Маргольф Д.Н. о дате, месте и времени рассмотрения настоящего административного искового заявления был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против установления в отношении него дополнительной обязанности не возражал, признав исковые требования.

Помощник прокурора Попова Е.В. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить требование об установлении дополнительной обязанности в отношении Маргольфа Д.Н.

Изучив представленные материалы, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Согласно статьи 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

    При этом, ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Согласно ч.3 ст.4 вышеуказанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

    При этом, суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 28.04.2020 в отношении Маргольфа Д.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет (до ДД.ММ.ГГГГ) и административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактической регистрации 2 раза в месяц.

15.09.2020 Маргольф Д.Н. поставлен на учет в отдел полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В тот же день Маргольфу Д.Н. под роспись разъяснено постановление о явке на регистрацию в территориальный орган МВД РФ, согласно которого он обязан являться на регистрацию в отдел полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску по адресу: <адрес>, кабинет № - второй и четвертый понедельник каждого месяца.

Вместе с тем, за период нахождения под контролем Маргольф Д.Н. допустил следующие правонарушения:

- 17.03.2020 привлечен к административной ответственности по ст.19.13 КоАП РФ (административный протокол №); постановлением мирового судьи 3 судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска от 08.04.2021 Маргольфу Д.Н. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- 18.04.2021 привлечен к административной ответственности по ст.19.13 КоАП РФ (административный протокол №); постановлением мирового судьи 3 судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска от 27.05.2021 Маргольфу Д.Н. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- 29.06.2021 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №); постановлением отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску от 29.06.2021 Маргольфу Д.Н. назначено наказание в виде предупреждения.

Для предупреждения совершения Маргольфом Д.Н. новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных, характеризующих личность Маргольфа Д.Н., согласно которым он неоднократно привлекался к административной ответственности, и учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд полагает необходимым установить Маргольфу Д.Н. дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г.Новосибирска без разрешения органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ №10 «░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.11 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06.04.2011 №64-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                 ░.░.░░░░░░