РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2023 года город Муравленко
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Кочневой М.Б.,
при секретаре судебного заседания Галеевой А.В.,
с участием представителя истца Дженгуровой Е.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ, ответчика Георгиева И.И., представителя ответчика Георгиева Р.И. - Георгиева И.И., ответчика Ильиных В.В., представителя ответчика Гаражного кооператива «Молодежный» Купчинского В.И., действующего на основании Устава,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-57/2024 по иску Управления муниципального имущества администрации города Муравленко к Гаражному кооперативу «Молодежный», Георгиеву Роману Ивановичу, Георгиеву Ивану Ивановичу, Клоченко Михаилу Васильевичу, Ильиных Владимиру Владимировичу о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ
Управление муниципального имущества Администрации города Муравленко (УМИ Администрации города Муравленко) обратилось в суд с иском к Гаражному кооперативу «Молодежный» (ГК «Молодежный»), Георгиеву Роману Ивановичу, Георгиеву Ивану Ивановичу, Клоченко Михаил Васильевичу о взыскании штрафа за нарушение условий договора аренды земельного участка. В обоснование иска указано, что 07.05.2013 между муниципальным образованием города Муравленко, представляемым УМИ Администрации города Муравленко (Арендодатель) и ГК «Молодежный», и Георгиевым И.И., Георгиевым Р.И., Клоченко М.В. (Арендаторы), с учетом последующих изменений, внесенных дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГ №, заключен договор аренды № земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора (Договор). Предмет договора: Арендодатель сдает в пользование за плату земельный участок, площадью 2,8971 га (категории земель - земли населенных пунктов), имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: Ямало-<адрес>, а Арендаторы принимают его в пользование, на условиях аренды сроком по ДД.ММ.ГГ. Истцом проведено обследование земельного участка, по результатам которого установлено следующее: на прилегающей территории земельного участка с кадастровым номером № со стороны улицы Энтузиастов образовано скопление снежных масс; самовольное занятие территории кадастрового квартала №, государственная собственность на которую не разграничена, движимым имуществом (деревянным блок-модулем); признаки самовольного строительства (№ - установка на межквартальном проезде бетонной стены и металлических ворот зеленого цвета, без верхнего элемента покрытия строения; № - установка на межквартальном проезде бетонной стены, без торцевых ограждающих элементов конструкции и верхнего элемента покрытия строения). В адрес ответчиков была направлена претензия от ДД.ММ.ГГ № об устранении нарушений. В соответствии с актом осмотра от ДД.ММ.ГГ требования указанные в претензии ответчиками были устранены частично. В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчиков была направлена претензия от ДД.ММ.ГГ № об устранении нарушений и оплаты штрафа, добровольно ими не исполненная. Ссылая на условия заключенного договора, УМИ Администрации города Муравленко просило взыскать солидарно с ГК «Молодежный», Георгиева Р.И., Георгиева И.И., Клоченко М.В. штраф в размере 50 000 рублей.
Определением от 07.12.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Ильиных Владимир Владимирович.
В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал, изложив доводы искового заявления, не оспаривая частичное устранение выявленных нарушений.
Ответчик Георгиев Р.И., извещенный о времени и месту судебного разбирательства, не явился, обеспечив явку представителя.
Ответчик Георгиев И.И., действующий за себя и в интересах ответчика Георгиева Р.И., исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Ответчик Ильиных В.В. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме.
Представитель ответчика ГК «Молодежный» в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГ между муниципальным образованием город Муравленко, представляемым УМИ Администрации города Муравленко (Арендодатель), и ГК «Молодежный», в лице председателя Аминской Г.Б., Георгиевым Иваном Ивановичем, ДД.ММ.ГГ года рождения, Клоченко Михаилом Васильевичем, ДД.ММ.ГГ года рождения, Георгиевым Романом Ивановичем, ДД.ММ.ГГ года рождения (Арендаторы), заключен договор аренды земельного участка № (в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГ), согласно которому Арендодатель предоставил в пользование за плату земельный участок, площадью 2,8971 га (категория земель-земли населенных пунктов), имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, гаражный комплекс №, а Арендаторы приняли его в пользование на условиях аренды, сроком по ДД.ММ.ГГ (л.д.8-20).
Вид разрешенного использования – объекты гаражного назначения.
Земельный участок предоставлен под содержание и эксплуатацию индивидуальных гаражей.
В соответствии с договором, Арендаторы взяли на себя обязательства: выполнять в полном объеме все условия договора (п. 4.2.1); не осуществлять на участке работы без соответствующих разрешений органов власти (при необходимости архитектурно-градостроительных, пожарных, санитарных, природоохранных и других органов), для проведения которых требуются соответствующие разрешения и (или) лицензия указанных органов (п.4.2.9); не допускать загрязнения и захламления земельного участка, прилегающей территории, зоны благоустройства и санитарного содержания, а также скопления снега и обеспечивать своевременный вывоз мусора и снега за счет собственных средств (п.4.2.14); не допускать самовольное строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в границах отведенного земельного участка (п.4.2.17).
В случае нарушения обязательств, предусмотренных п. 4.2.9 договора аренды Арендаторы уплачивают Арендодателю штраф в размере 10 000 рублей за каждый подтвержденный случай, установленный в соответствии 5.1 договора (п.5.3).
Согласно п.5.4 договора, в случае нарушения обязательств, предусмотренных п. 4.2.14 договора аренды Арендаторы уплачивают Арендодателю штраф в размере 50 000 рублей за каждый подтвержденный случай, установленный п. 5.1 договора.
Нарушения условий договора выявляет комиссия по контролю за выполнением обязательств арендаторами по договора, созданная Арендодателем (п.5.1 договора).
Из материалов дела следует, что УМИ Администрации города Муравленко ДД.ММ.ГГ проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, по результатам которого составлен акт от ДД.ММ.ГГ, где установлено, что в границах земельного участка расположены линейки гаражных боксов ГК «Молодежный», территория земельного участка содержится в надлежащем состоянии. На прилегающей территории земельного участка с кадастровым номером № со стороны <адрес> образовано скопление снежных масс; в границах территории кадастрового квартала №, государственная собственность на которую не разграничена; на прилегающей к земельному участку с кадастровым номером №, размещено движимое имущество ГК «Молодежный» (деревянный блок-модуль); копия договора на вывоз мусора, снега и приемку твердых бытовых отходов на полигон, заключенного со специализированной организацией, по состоянию на ДД.ММ.ГГ в адрес УМИ Администрации города Муравленко не предоставлена; земельный участок с кадастровым номером № не оборудован площадкой для сбора ТКО, соответствующей требованиям ст.25 Правил благоустройства; специально выделенная площадка для организации раздельного сбора промышленных отходов отсутствует (л.д.21-22).
В адрес ответчиков ГК «Молодежный», Георгиева Р.И., Георгиева И.И., Клоченко М.В. была направлена претензия от ДД.ММ.ГГ за исх.№ (л.д.28-29) об устранении выявленных нарушений в срок не позднее ДД.ММ.ГГ, а именно:
- провести мероприятия по очистке прилегающей территории земельного участка от снежных масс;
- освободить территорию кадастрового квартала 89:13010210 от движимого имущества (деревянного блока-модулем);
- освободить территорию земельного участка от самовольного строительства (№ - установка на межквартальном проезде бетонной стены и металлических ворот зеленого цвета, без верхнего элемента покрытия строения; № - установка на межквартальном проезде бетонной стены, без торцевых ограждающих элементов конструкции и верхнего элемента покрытия строения) (л.д.28-30).
Указанная претензия получена ДД.ММ.ГГ представителем ГК «Молодежный» Купчинским В.И., ДД.ММ.ГГ - Клоченко М.В., ДД.ММ.ГГ - Георгиевым И.И., Георгиевым Р.И. претензия не была получена, что проверено судом и подтверждается информацией, содержащейся в открытом доступе на официальном интернет-сайте АО «Почта России».
Так, вышеуказанная претензия направляется в адрес Клоченко М.В. в апреле 2023 года, тогда как ДД.ММ.ГГ в УМИ Администрации города Муравленко зарегистрировано заявление об изменении условий договора аренды земельного участка, в связи с продажей гаража. Однако, дополнительное соглашение к договору по изменению субъектного состава арендаторов, не было своевременно заключено. Между тем, покупатель объекта недвижимости, обремененного правом аренды третьего лица, в силу закона приобретает весь без исключений объем прав и обязанностей арендодателя по договору аренды. Прежний собственник выбывает из арендных правоотношений.
УМИ Администрации города Муравленко ДД.ММ.ГГ проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, по результатам которого составлен акт от ДД.ММ.ГГ, где установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером №, а также на территории кадастрового квартала №, государственная собственность на которую не разграничена, допущено складирование снежных масс, в результате таяния которых образованы разливы талых вод; признаки самовольного строительства в границах обследуемого земельного участка, выявленные по результатам проведенных ранее обследований, не устранены; копия договора на вывоз мусора, снега и приемку твердых бытовых отходов на полигон, заключенного со специализированной организацией, в адрес УМИ Администрации города предоставлена, в границах территории ГК «Молодежный» оборудована контейнерная площадка сбора ТБО, однако указанная площадка не соответствует требованиям статьи 25 Правил благоустройства; самовольное занятие деревянным блоком-модулем территории кадастрового квартала №, государственная собственность на которую не разграничена, не устранено; по состоянию на текущую дату земельный участок с кадастровым номером № используется без правоустанавливающих документов (л.д.35).
УМИ Администрации города Муравленко 10.08.2023 проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, по результатам которого составлен акт от ДД.ММ.ГГ, где установлено, что земельный участок с кадастровым номером № оборудован информационным щитом, площадкой для сбора ТКО/ТБО, копия договора на вывоз мусора, снега и приемку твердых бытовых отходов на полигон, заключенного со специализированной организацией в адрес УМИ Администрации города Муравленко предоставлена, крыши гаражных №, № освобождены от движимого имущества; по состоянию на текущую дату земельный участок используется без правоустанавливающих документов, дополнительное соглашение к договору земельного участка от ДД.ММ.ГГ № Георгиевым И.И., Георгиевым Р.И. не подписано; протокол разногласий не представлен, равно как и заявление о намерении заключить договор аренды земельного участка на новый срок; самовольное занятие деревянным блоком-модулем, принадлежащем ГК «Молодежный» территории кадастрового квартала №, государственная собственность на которую не разграничена (л.д.41).
В адрес ответчиков ГК «Молодежный», Георгиева Р.И., Георгиева И.И., Клоченко М.В. была направлена претензия от ДД.ММ.ГГ за исх.№ (л.д.48-49) об оплате штрафа в размере 50 000 рублей, не исполненная до настоящего времени.
Указанная претензия получена ДД.ММ.ГГ представителем ГК «Молодежный» Купчинским В.И., ДД.ММ.ГГ - Клоченко М.В., ДД.ММ.ГГ - Георгиевым И.И., ДД.ММ.ГГ - Георгиевым Р.И., что проверено судом и подтверждается информацией, содержащейся в открытом доступе на официальном интернет-сайте АО «Почта России».
Между тем, как установлено в судебном заседании, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГ к договору аренды земельного участка № Клоченко М.В. исключен из числа Арендаторов, вместо него в преамбуле договора внесли сведения об ответчике Ильных В.В., к которому исковые требования заявлены не были.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований к Клоченко М.В., не являющемуся стороной спорного договора аренды, а также к Ильиных В.В., поскольку указанное лицо о проводимых актах обследования не извещалось, претензий по устранению допущенных нарушений и об оплате штрафа не получало, что не может быть поставлено ему в вину истцом, обязанным осуществлять контроль за арендаторами в области предоставляемых земельных участков.
В судебном заседании представитель истца отсутствие в настоящий момент нарушений не оспаривала.
Исходя из требований ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих доводов и возражений.
Вместе с тем, в нарушение указанных требований, каких-либо доказательств принадлежности остальным ответчикам движимого имущества (деревянного блока-модуля) и перечисленных самовольных построек, изначально не указанных в первоначальном акте осмотра, истцом суду не представлено, принадлежность указанного движимого имущества и самовольных построек в судебном заседании кому-либо из ответчиков не установлена, показаниями ответчиков оспаривается. Как и не доказан факт ненадлежащего вывоза ответчиками снега со спорной территории, что опровергается соответствующими талонами за январь 2023, представленными в материалы дела.
Кроме того, представителем ГК «Молодежный» предоставлен договор на оказание транспортных услуг от 13 марта 2023, подтверждающий факт вывоза снега, а так же пояснения в виде ответа на претензию, направленные в адрес начальника УМИ Администрации города Муравленко от 27 апреля 2023. Из котоых следует, что работы по устранению предписаний были проведены (т.1 л.д.122). Помимо этого, из акта от 17 ноября 2023 года УМИ Администрации города Муравленко следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> используется по назначению, содержится в надлежащем состоянии, оборудован информационным щитом, правообладатель Георгиев И.И.
При таких обстоятельствах, исковые требования УМИ Администрации города Муравленко не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований Управлению муниципального имущества Администрации города Муравленко к Гаражному кооперативу «Молодежный», Георгиеву Роману Ивановичу, Георгиеву Ивану Ивановичу, Клоченко Михаилу Васильевичу, Ильиных Владимиру Владимировичу о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды земельного участка о взыскании штрафа, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
СУДЬЯ /подпись/ М. Б. КОЧНЕВА