Решение по делу № 9а-2112/2018 от 18.10.2018

9а-2112/2018 (М-10585/2018)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

г. Якутск                                 19 октября 2018 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кочкина А.А., рассмотрев административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Судоходной компании «Якутск» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным предписания,

установил:

    Административный истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику, просит признать незаконным и отменить предписание Управления Росприроднадзора по РС(Я) от ____ 2018 года №05.

Ознакомившись с представленными материалами, суд приходит к выводу, что данное заявление подлежит возвращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, согласно которому судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

    Как следует из представленных материалов, административное исковое заявление подано и подписано представителем административного истца Сидоровой О.Ю., действующей на основании доверенности от ____ 2018 года.

Поскольку судебные представители совершают процессуальные действия от имени и по поручению уполномочивших их лиц, то соответственно объем полномочий представителя определяется процессуальным положением доверителя: административный истец, административный ответчик и т.д. Вместе с тем, объем полномочий судебного представителя определяется и тем, какие именно из полномочий, имеющихся у доверителя, ему были переданы.

    Таким образом, объем полномочий судебного представителя зависит от двух обстоятельств: от объема полномочий представляемого и от того, какими полномочиями последний наделил представителя.

Полномочия представителя по своему содержанию делятся на общие и специальные.

Специальные полномочия - это такие полномочия, которые представитель вправе совершать только при указании на них в доверенности. К ним относятся полномочия, перечисленные в ст. 56 КАС РФ. Указанные полномочия должны быть специально оговорены в доверенности.

В нарушение указанной нормы закона в доверенности, выданной Сидоровой О.Ю. на представление интересов административного истца, специальные полномочия представителя административного истца на подписание и подачу административного искового заявления не оговорены, что является основанием для возвращения искового заявления в соответствии со ст. 129 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит возвращению.

Руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья

о п р е д е л и л:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Судоходной компании «Якутск» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным предписания возвратить административному истцу со всеми приложенными к нему документами.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья         А.А. Кочкина