Решение по делу № 2а-536/2020 от 15.01.2020

Дело № 2а-536/2020

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаповой О.С., с участием помощника Черновой Е.А., представителя административного истца по доверенности Дувановой Н.А., административного ответчика Ловягина А.А., помощника прокурора Слободчиковой А.Д., при секретаре Панкратовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. начальника УМВД России по г.о. Электросталь Соснина А.В. к Ловягину Алексею Александровичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре, -

у с т а н о в и л:

15.01.2020 в Электростальский городской суд поступило административное исковое заявление и.о. начальника УМВД России по городскому округу Электросталь Московской области Соснина А.В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре об установлении дополнительных ограничений при административном.

Административный иск мотивирован тем, что Ловягин А.А. был осужден 19.01.2016 Электростальским городским судом Московской области по ст. 228 ч 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима. Отбывал наказание в ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области. Освободился из мест лишения свободы 21 сентября 2018 г. по отбытию срока наказания. На основании решения Палехского городского суда от 21.09.2018 в отношении Ловягина А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных. По сведениям административного учета Ловягин А.А. за истекший период 2019 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 (02.12.2019) и ст.19.24 (25.07.2019 и 19.12.2019) КоАП РФ. В связи с изложенным, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят продлить срок административного надзора Ловягину А.А. сроком на 6 месяцев и установить в отношении него дополнительные ограничения в виде: 1) обязательной явки четыре раза в месяц в УМВД России по г.о. Электросталь в место и время, указанные в утвержденном начальником УМВД России по г.о. Электросталь графике прибытия поднадзорного лица на регистрацию, 2) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по месту жительства; 3) запретить выезд за пределы г. Москвы и Московской области без уведомления контролирующих органов.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.о. Электросталь Московской области по доверенности Дуванова Н.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

В судебном заседании лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, Ловягин А.А по существу возражал против удовлетворения административного иска. Пояснил, что с ноября 2019 по настоящее время перенес два инфаркта, в связи с чем спиртные напитки не употребляет. На регистрацию не пришел во время, так как ездил на работу, где работал неофициально и справку с места работы в УМВД не представлял. Переехал жить к матери, так как та нуждается в заботе. О переезде сообщил инспектору дней через 5.

Выслушав представителя административного истца УМВД России по г.о. Электросталь Московской области по доверенности Дуванову Н.А., административного ответчика Ловягина А.А., прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 5 и статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" «административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность».

Согласно ч. 3 ст.4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Электростальского городского суда Московской области от 19.01.2016 подтверждено, что Ловягин А.А., <дата> года рождения, осужден за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на три года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 21.09.2018 Ловягину А.А. установлен административный надзор на 3 года с момента освобождения и административные ограничения в виде: 1) обязательной явки 2 (два) раза в месяц, в день установленный УМВД России по г.о. Электросталь Московской области, являться в данный орган внутренних дел для регистрации; 2) запрета посещения мест общественного питания и увеселительных заведений (в том числе, кафе, баров, ресторанов), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Ловягин А.А. освободился из мест лишения свободы 18.01.2019, что подтверждается справкой №024020 от 18.01.2019, выданной ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области.

Материалами дела подтверждено, что судимость Ловягина А.А. за совершенное им тяжкое преступление (ч.4 ст.15 УК РФ) не погашена (с момента освобождения из мест лишения свободы 18.01.2019 не истекло 8 лет (п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ) и не снята в установленном порядке.

Доводы административного истца о том, что поднадзорный Ловягин А.А. не встал на путь исправления подтверждается представленными в дело постановлениями по делам об административных правонарушениях от 25.07.2019 по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, от 02.12.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ, от 19.12.2019 по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, составленными в отношении Ловягина А.А.. Данными постановлениями подтверждается, что последний совершил в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, также не выполняет административные ограничения. Законность и обоснованность привлечения Ловягина А.А. к административной ответственности сомнений не вызывает. Доводы административного ответчика Ловягина А.А. о том, что он 02.12.2019 не находился в состоянии алкогольного опьянения, а провожал знакомого в состоянии опьянения, являются голословными. Копии всех постановлении, согласно подписи Ловягина А.А. в них, выдавались Ловягину А.А., им не обжалованы в установленном порядке, что им не отрицается. Доводы административного ответчика о том, что он не употребляет спиртные напитки, так как перенес два инфаркта, суд находит неубедительными.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Поскольку совершенные Ловягиным А.А. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца, продлить Ловягину А.А. административный надзор, и установить ему дополнительный запрет и дополнительную обязанность. Предлагаемый административным истцом срок продления надзора суд, учитывая количество и обстоятельства допущенных нарушений, считает обоснованным и не находит оснований для его снижения.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что Ловягин А.А. на учете в психиатрическом диспансере не состоит; зарегистрирован по месту жительства адресу: <адрес>, фактически проживает у матери по адресу: <адрес>; по месту регистрации характеризуется без замечаний, со стороны соседей на его поведение в быту жалоб не поступало; из рапорта участкового уполномоченного полиции УМВД России по г.о. Электросталь известно, что Ловягин А.А. злоупотребляет спиртными напитками, в течение 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, с учетом положений ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, суд полагает, что предлагаемые административным истцом дополнительные административные ограничения в отношении Ловягина А.А. являются обоснованными. Установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Запреты пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по месту жительства и выезда за пределы Москвы и Московской области без уведомления контролирующих органов направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывая нарушения поднадзорным ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. начальника УМВД России по г.о. Электросталь Соснина А.В. к Ловягину Алексею Александровичу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Продлить Ловягину Алексею Александровичу срок административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев и установить в отношении поднадзорного Ловягина Алексея Александровича в течение срока административного надзора следующие дополнительные административные ограничения:

обязать являться четыре раза в месяц в УМВД России по г.о. Электросталь в место и время, указанные в утвержденном начальником УМВД России по г.о. Электросталь графике прибытия поднадзорного лица на регистрацию,

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по месту жительства;

3) запретить выезд за пределы г. Москвы и Московской области без уведомления контролирующих органов.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным Ловягиным Алексеем Александровичем установленных в отношении него административных ограничений надлежит осуществлять УМВД России по г.о. Электросталь Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись О.С. Астапова

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2020 года.

Судья: подпись О.С. Астапова