Решение по делу № 2-63/2015 (2-5592/2014;) от 27.10.2014

Дело № 2-63/15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 апреля 2015 года город Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи В.Х. Романовой, при секретаре М.Н. Кадриевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Н. Шавалиевой к обществу с ограниченной ответственностью «Дина-мед», Совету многоквартирного дома, исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района РТ, муниципальному унитарному предприятию «Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Нижнекамск», председателю СТОС мкр. 27 Михайловой А.С., инженеру инфраструктуры муниципального унитарного предприятия «Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Нижнекамск» Минеехановой А.М., старшему по дому № 28 по проспекту Мира города Нижнекамска Тулбаеву Р.Р. о признании незаконным решения совета многоквартирного дома, признании недействительным распоряжения Управления земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ от 22 сентября 2014 года №377 об утверждении схемы расположения земельного участка, признании недействительными действий общества с ограниченной ответственностью «Дина-Мед» по организации парковки для автотранспорта, обязании демонтажа парковки для автотранспорта,

установил:

А.Н. Шавалиева обратилась в суд с иском к ООО «Дина-мед», Совету многоквартирного дома о признании незаконным решения Совета многоквартирного дома по адресу ...; признании незаконными действий ООО «Дина-Мед» по организации в 2014 году парковки для автотранспорта, площадью 270 кв.м., находящейся на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ... обязании ООО «Дина-Мед» организовать осуществление демонтажа, созданной в 2014 году парковки для автотранспорта, площадью 270 кв.м. путем демонтажа ограждения и асфальтового покрытия; взыскании с ответчиков расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований истица указала, что является собственником .... В июне 2014 года Ответчик организовал за жилым домом ... по ... в менее, чем 10 м от ее окна парковку для автотранспорта, площадью 270 кв.м., на земельном участке под кадастровым номером ... В результате углекислый газ паркующихся автомобилей на вышеуказанной автостоянке проникает в ее квартиру, чем причиняет вред здоровью. ... она обратилась в Нижнекамскую городскую прокуратуру с жалобой на нарушение ее прав, проверкой было установлено, что на земельном участке № ... ООО «Дина-Мед» организована автостоянка без правоустанавливающих документов на землю, по данным государственного кадастра недвижимости, данный земельный участок относится к землям государственной собственности. По итогам проверки в адрес ответчика было вынесено представление об устранении нарушений земельного законодательства. Однако в целях уклонения от исполнения данного предписания ответчиком было получено от совета многоквартирного ... решение о предоставлении ответчику на праве аренды земельного участка, площадью 333 кв.м.

Определением Нижнекамского суда РТ от ... к участию в деле привлечены в качестве соответчиков исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района РТ, МУП «Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Нижнекамска», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования ФГУ «Земельная кадастровая палата», МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ».

Определением Нижнекамского суда РТ от ... к участию в деле привлечены в качестве соответчиков председатель СТОС мкр. ... А.С. Михайлова, инженер инфраструктуры МУП «ДСЖКиБ» А.М. Миннеханова, старший по дому ... Р.Р. Тулбаев.

Истица А.Н. Шавалиева в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, также, что существующая под окнами её квартиры автопарковка не соответствует требованиям СанНиП. Она и члены её семьи имеют заболевания, нахождение вблизи автопарковки вредит их здоровью. Она не отрицает то, что ООО «Дина-Мед» установил ограждение с тем, чтобы автомобили не могли парковаться на расстоянии менее 10 метров от окон её квартиры. Но данное ограждение можно демонтировать.

Представитель истицы, по доверенности З., в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, также, что земельный участок на котором располагается оспариваемая автостоянка находится в долевой собственности собственников многоквартирного жилого дома, в том числе и истицы, в связи с чем никто не имеет право распоряжения данным земельным участком.

Представитель ответчика ООО «Дина-Мед», И.Г. Вагизов, в судебном заседании иск не признал, пояснив, что земельный участок, на котором расположена оспариваемая автостоянка, имеет кадастровый номер ..., а жилой ... находится на земельном участке с кадастровым номером .... его привлекли к административной ответственности за то, что оспариваемая автостоянка располагалась ближе, чем на 10 метров от окон квартиры истицы, он данное нарушение исправил, поставив преграду, чтобы автомобили не могли подъезжать в жилому дому ближе, чем на 10 метров. Он заключил с органами местного самоуправления договор аренды спорного земельного участка.

Представитель ответчика МУП «ДЖКХиБ г. Нижнекамска», по доверенности К., в судебном заседании иск не признала, пояснив, что они являются ненадлежащими ответчиками по данном уделу, так как спорный земельный участок находится в муниципальной собственности, они не имеют право распоряжения земельными участками.

Председатель ответчика СТОС мкр. № 27, А.С. Михайлова, суду пояснила, что органы местного самоуправления попросили разрешение на предоставление спорного земельного участка по договору аренды ООО «Дина-Мед». Она созвала Совет дома и такое разрешение было выдано. До настоящего времени ни одной жалобы от жильцов на спорную автостоянку не поступало.

Ответчик инженер инфраструктуры МУП «ДСЖКиБ» г. Нижнекамска в судебном заседании иск не признала, пояснив, что оспариваемой автостоянкой довольны жильцы всего дома. Так как, на автостоянке паркуют свои автомобили не только клиенты ООО «Дина-Мед», но и жильцы дома ...

Представитель ответчиков Совета многоквартирного жилого ..., исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ, ответчик старший по дому ... РТ Р.Р. Тулбаев о времени и месте рассмотрения дела извещены, в суд не явились, ходатайства не заявили, об уважительности причины не явки не уведомили.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», по доверенности П., в судебном заседании решение оставила на усмотрение суда, пояснив, что земельный участок, принадлежащий многоквартирному жилому дому ... с кадастровым номером ... сформирован и передан в долевую собственность сособственников указанного дома. Земельный участок с кадастровым номером ... является муниципальной собственностью и передан по договору аренды ООО «Дина-Мед».

Представитель третьего лица МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» в суд не явилась, заявила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Суд в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения участников процесса, свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.На основании пункта 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшего на момент возникновения правоотношений сторон) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшем на дату возникновения правоотношений сторон) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с таблицей 7.1.1 «Разрыв от сооружений для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», разрыв от сооружений для хранения легкового автотранспорта до фасадов жилых домов и торцов с окнами, при вместимости автостоянки в 10 машино-мест и менее, не должен составлять менее 10 метров.

Из материалов дела следует, что А.Н. Шавалиева является сособственником жилого помещения по адресу: РТ, ... (том 1, л.д.10-11).

Из ответа Нижнекамского городского прокурора на жалобу А.Н. Шавалиевой о нарушении земельного законодательства следует, что проверкой установлено, что на земельном участке под кадастровым номером ... ООО «Дина-Мед» организована автопарковка, которая находится за жилым домом .... По данным государственного кадастра недвижимости, данный земельный участок площадью 270 кв.м. относится к землям государственной собственности (том 1, л.д.12).

Решением Совета многоквартирного жилого ... от ... в связи с поступившим заявлением от ООО «Дина-Мед» о предоставлении на праве аренды земельного участка площадью 333 кв.м., расположенного: РТ, НМР, ... для организации парковки для сотрудников и пациентов медицинского центра решено выделить земельный участок под аренду с условием соблюдения чистоты и порядка (том 1, л.д.15).

... между МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» и ООО «Дина-Мед» заключен договор ... аренды земельного участка с кадастровым номером ... сроком на 11 месяцев, для целей не связанных со строительством для размещения парковки. Указанный договор аренды заключен на основании постановления руководителя исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ от ... ... о предоставлении земельного участка на праве аренды ООО «Дина-Мед» (том 2, л.д. 46-52).

Как следует из материалов дела собственникам помещений многоквартирного жилого дома по адресу: ... принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером .... Спорная автопарковка находится на земельном участке с кадастровым номером ....

Согласно заключению эксперта ... межрайонного филиала РГУП «БТИ МСАиЖКХ РТ» графическое моделирование показало, что фактические межевые границы земельного участка под автопарковку практически повторяют контур границ земельного участка с кадастровым номером .... Площадь земельного участка под автопарковку по фактическому пользованию 335,4 кв.м., площадь земельного участка с кадастровым номером ... с разрешенным использованием – для целей не связанных со строительством для размещения парковки, составляет 333+\-6 кв.м., разница в площадях составляет +2,4 кв.м., что находится в пределах допустимой погрешности +/- 6 кв.м., согласно кадастровой выписке о земельном участке (том 2, л.д. 12-38).

Постановлением по делу об административном правонарушении судьи Нижнекамского городского суда РТ от ... И.Г. Вагизов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, которым установлено, что на автомобильной парковке, расположенной перед входной группой ООО «Дина-Мед», согласно разлиновке площадки, подразумевается размещение 13 автомашин, рассчитана автомобильная парковка на 10 автомашин. Расстояние от парковки до стены многоэтажного жилого дома менее 10 метров.

Свидетель А. суду пояснила, что она живет в .... Она тоже не согласна с тем, что под окнами их дома находится автостоянка. Сколько автомашин размещается на парковке, она не знает.

Суд, оценив в совокупности, установленные по делу доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания решения Совета многоквартирного ... в микрорайоне ... от ... незаконным, поскольку земельный участок, предоставленный по договору аренды ООО «Дина-Мед» для организации автопарковки не принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений указанного многоквартирного жилого дома, а является муниципальной собственностью. У Совета многоквартирного дома отсутствуют полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Требования А.Н. Шавалиевой о признании действий ООО «Дина-Мед» по организации в 2013 году автопарковки и осуществления демонтажа автопарковки суд считает не подлежащими удовлетворению.

Договор аренды земельного участка с кадастровым номером ..., заключен в установленном законодательством порядке между уполномоченным органом собственника земельного участка и ООО «Дина-Мед». Собственник земельного участка при осуществлении правомочия по распоряжению земельным участком, не наделен обязанностью, в данном случае, спрашивать согласия собственников смежного земельного участка на заключение договора аренды своего земельного участка.

Истец в судебном заседании пояснил, и ответчица не отрицала, что нарушения СанПиН о расположении автопарковки на расстоянии менее 10 метров от жилого дома, ООО «Дина-Мед» устранены.

Истица не представила суду допустимые доказательства, того, что между состоянием её здоровья, здоровья членов ее семьи наличием спорной автопарковки, имеется причинно-следственная связь.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Совета многоквартирного дома по адресу: ... микрорайоне ... от ... о выделении земельного участка по договору аренды.

А.Н. Шавалиевой в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья В.Х. Романова