Решение по делу № 2-398/2015 (2-7132/2014;) от 15.12.2014

к делу № 2-398/15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без рассмотрения

город Сочи ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к Понюшенко Валентину, (..), (..) о выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Сочи обратилась в Центральный районный суд г.Сочи с исковым заявлением Понюшенко Валентину, (..), (..) о выселении и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований истец указал, что Распоряжением Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу многоквартирный дом, находящийся по адресу: город Сочи, Центральный район, <адрес>. Указанный многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу, утвержденную постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Адресной программы муниципального образования город-курорт Сочи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ в целях реализации на территории г.Сочи региональной адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ после соблюдения установленной предварительной процедуры (требование о сносе), в связи с изъятием для муниципальных нужд на основании постановления администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, находящегося под многоквартирным <адрес> в Центральном районе г.Сочи, постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд всех жилых помещений в многоквартирном <адрес> в Центральном районе г.Сочи, за исключением находящихся в собственности муниципального образования город-курорт Сочи и ранее изъятых. Факт принадлежности жилого помещения - квартиры, общей площадью 28,5 кв. м, находящейся по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>, на праве собственности Понюшенко Валентину, (..), (..), подтверждается справкой ГУП «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № Квартира № в многоквартирном <адрес> в Центральном районе города Сочи, общей площадью 41,3 кв.м, предусмотренная для предоставления в собственность Понюшенко Валентину, (..), (..) взамен изымаемого у них жилого помещения, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи на основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ № дополнительного соглашения к указанному муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № и акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

В предварительном судебном заседании был поставлен на обсуждение вопрос об оставлении данного искового заявления без рассмотрения, так как истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Представитель истца администрации г.Сочи по доверенности (..) в предварительном судебном заседании не возражала против оставления данного искового заявления без рассмотрения.

Помощник прокурора Центрального района г.Сочи (..) не возражал против оставления данного заявления без рассмотрения.

В назначенное предварительное судебное заседание иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще, причину неявки суду не сообщили, не просили об отложении дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Положениями частей 10 - 12 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями?- - 3, 5 - 9 названной статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 этой же статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 данной статьи, допускается только с согласия собственника.

На основании части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в подпункте "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Как усматривается из материалов дела, Понюшенко Валентин, (..), (..), являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: г.Сочи, <адрес>, общей площадью 28,5 кв.м., что подтверждается справкой филиала ГУП Краснодарского края по г.Сочи «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9)

Установлено, что в связи с изъятием для муниципальных нужд на основании постановления администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №24, земельного участка, находящегося под многоквартирным <адрес> в Центральном районе г.Сочи, постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд всех жилых помещений в многоквартирном <адрес> за исключением находящихся в собственности муниципального образования город-курорт Сочи и ранее изъятых. Квартира № в многоквартирном <адрес> в Центральном районе города Сочи, общей площадью 41,3 кв.м, предусмотренная для предоставления в собственность Понюшенко Валентину, (..), (..) взамен изымаемого у них жилого помещения, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи на основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ № дополнительного соглашения к указанному муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № и акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии 23-АН № 465220, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Таким образом, соглашение между истцом и ответчиком - собственником жилого помещения о предоставлении взамен жилого помещения, подлежащего сносу, другого жилого помещения и переселении достигнуто не было.

Данных о том, что ответчику предлагалось выкупить принадлежащую ему на праве собственности квартиру в порядке, определенном статьей 32 ЖК РФ, не имеется.

Поскольку законом предусмотрен специальный порядок, предусматривающий возможность выкупа жилого помещения у собственника в случае признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, который истцом не соблюден, суд пришел к выводу об оставлении искового заявления без рассмотрения.

В соответствии с п. 1 ст.222 ГПК РФ суд находит необходимым оставить заявление без рассмотрения в связи с тем, что заявителем не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.222 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление администрации города Сочи к Понюшенко Валентину, (..), (..) о выселении и снятии с регистрационного учета – оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что в силу ч.2 ст.223 ГПК РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, он вправе вновь обратиться в суд с исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья     Н.А. Круглов