Решение по делу № 2-3465/2016 от 11.05.2016

Дело № 2-3465/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2016 года Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего         Чернецовой С.М.

при секретаре                 Валитовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронцовой В.А. к ТСЖ «Агалакова 44» о возложении обязанности произвести перерасчет за коммунальные услуги, выдать копии документов,

У С Т А Н О В И Л:

Воронцова В.А. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Агалакова 44», в котором просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с тарифами; предоставить истцу для ознакомления копии документов:

протоколов общих собраний, протоколов заседаний, актов ревизионной комиссии, приходно-расходных смет за весь период существования ТСЖ;

заверенные копии учредительных документов ТСЖ «Агалакова 44» (свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет, Устав, штатное расписание, трудовой договор и приказ о назначении председателя на должность, должностные обязанности председателя);

сведения о сотрудниках ТСЖ «Агалакова 44» за период ДД.ММ.ГГГГ.;

заверенные копии договора управления домом № по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

заверенные копии протоколов заседания членов правления,;

заверенные копии протоколов общих собраний собственников помещений за весь период обслуживания дома;

заверенные копии о проведении собраний собственников помещений за весь период ТСЖ;

документы, подтверждающие размещение уведомлений;

локальные сметы на проведение всех видов работ в доме;

заверенные копии договоров с подрядными организациями о проведении всех видов работ, акты выполненных работ, акты приема проведенных работ, документы свидетельствующие об оплате проведенных работ;

годовые отчеты ответчика о поступлении и расходовании денежных средств в спорный период, сметы доходов и расходов;

выписки из книги платежных поручений, оборотно-сальдовые ведомости по счету 51 за весь период действия ТСЖ;

отчеты ревизионной комиссии либо сторонних организаций о финансовой деятельности ответчика за весь период действия ТСЖ.

Просила обязать ответчика дать пояснения о порядке оплаты по заключенным договорам, с приложением документов, подтверждающих расчет с ответчиком. Предоставить сведения о дате установки общедомовых приборов учета электроэнергии, холодного и горячего водоснабжения, отопления, о порядке снятия показаний и расчетов по дому за период ДД.ММ.ГГГГ Предоставить решение о сдаче в наем общегодомового имущества (колясочной), договоры, порядок расходования денежных средств, полученных от сдачи в наем общегодомового имущества, сведения о продаже общегодомового имущества (колясочной), включая состав ТСЖ, сведения об их собственниках. Предоставить сведения об оплате членских взносов, а также сведения о допуске и аттестации слесаря, сварщика, электрика.

Просила возложить на ответчика исполнить вышеуказанные обязанности в срок не более семи дней с даты вынесения судебного решения.

В обоснование своих требований указала на то, что проживает в многоквартирном <адрес>. Управление данным домом осуществляет ТСЖ «Агалакова 44». ДД.ММ.ГГГГ6 года обратилась к председателю ТСЖ с просьбой предоставить для ознакомления заверенные копии Устава, протоколов общих собраний за весь период действия ТСЖ, реестр членов товарищества, актов ревизионной комиссии за ДД.ММ.ГГГГ Однако, запрашиваемые документы истцу не были предоставлены, полагала, что ответчиком скрывается деятельность ТСЖ.

Истец – Воронцова В.А. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика ТСЖ «Агалакова 44» - Хуторной В.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что действующим законодательством не предусмотрена возможность выдачи запрашиваемых истцом документов, часть истребуемых документов содержит персональные данные иных лиц. Также пояснил, что плата за жилищно-коммунальные услуги начислена истцу в соответствии с нормативами и тарифами, действующими в спорный период, с учетом площади, занимаемого истцом жилого помещения. Полагал, что правовых оснований для перерасчета не имеется. Установку общедомовых приборов учета ТСЖ не устанавливало, поскольку собственники находятся на прямых расчетах с поставщиками коммунальных услуг. Показания общедомовых приборов учета ТСЖ не производит. Также у ТСЖ отсутствуют документы о продаже общедомового имущества, поскольку ТСЖ не продавало такое имущество.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

В судебном заседании установлено, что Воронцова В.А. является собственником однокомнатной <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной в многоквартирном <адрес> (л.д.№).

Управляющей организацией в многоквартирном <адрес> является ТСЖ «Агалакова 44», которое было создано на основании решения общего собрания собственников помещений в <адрес>, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Из представленного ответчиком расчета по лицевому счету, открытому на <адрес>, следует, что за истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность в сумме <данные изъяты> руб. по услугам: техническое обслуживание и ремонт, уборка место общего пользования, техническое обслуживание лифта, уборка мусоропровода, обслуживание и проверка общедомовых приборов учета. Также в сумму задолженности входят членские взносы в размере <данные изъяты> руб. в месяц, установленные решением общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ.

Не соглашаясь с начисляемой по указанным жилищно-коммунальным услугам платой, истица заявила требования о перерасчете выставленных ей ответчиком сумм в соответствии с действующими тарифами и нормативами.

Согласно п.2.2 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

В соответствии со ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятые в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Следовательно, решения, принятые на общем собрании членов ТСЖ, регулирующие вопросы оплаты жилищно-коммунальных услуг, обязательны в равной степени для всех домовладельцев.

В соответствии с п.4 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, в том числе, установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

Согласно ч. 4 ст. 158 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Судом установлено, что решением общего собрания ТСЖ в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждены тарифы для расчета платы за услуги по уборке мест общего пользования – <данные изъяты> руб. с человека (п.<данные изъяты>), размер ежемесячных членский взносов – <данные изъяты> руб. с квадратного метра (п.<данные изъяты>) (л.д. <данные изъяты>).

Решения об изменении тарифов, установленных общего собрания ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками не принимались. При этом жилищным законодательством не установлена обязанность по ежегодному установлению размера обязательных платежей и взносов членов товарищества (п.4 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Решением Челябинской городской Думы от 26 июня 2012 года 35/37 «О плате за жилое помещение муниципального жилого фонда и отдельных категорий собственников помещений в многоквартирных домах города Челябинска» действующим в период с 01 июля 2012 года по 01 июня 2015 года, установлен размер платы за жилое помещение, в частности для собственников помещений в многоквартирном жилом доме, которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из указанного решения следует, что в состав платы за жилое помещение, в том числе включены: плата за содержание и ремонт в размере 12,33 руб. за кв.м, содержание и ремонт мусоропровода – 0,49 за кв.м, обслуживание и ремонт лифта – 3,73 руб. за кв.м, обслуживание и поверка общедомовых приборов учета – 0,21 руб. за кв.м.

Решением Челябинской городской Думы от 29 апреля 2015 года № 8/15 «О плате за жилое помещение в городе Челябинске», действующем с 01 июня 2015 года по настоящее время, установлены следующие размера платы за жилое помещение, в частности для собственников помещений в многоквартирном жилом доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения: плата за содержание и ремонт в размере 13,56 руб. за кв.м, содержание и ремонт мусоропровода – 0,54 за кв.м, обслуживание и ремонт лифта – 4,1 руб. за кв.м, обслуживание и поверка общедомовых приборов учета – 0,23 руб. за кв.м.

Оценивая, представленные истцом квитанции о начислении платы за жилищно-коммунальные услуги, и представленные стороной ответчика расчеты по лицевому счету квартиры истца за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что начисленная ответчиком истцу плата по жилищно-коммунальным услугам в полном объеме соответствует тарифам, установленным решением общего собрания ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ и Решениям Челябинской городской Думы от 26 июня 2012 года 35/37, от 29 апреля 2015 года № 8/15.

Таким образом, основания для перерасчета произведенных истцу начислений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, исковые требования о предоставлении истцу документов относительно деятельности ТСЖ «Агалакова 44» для ознакомления подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с положениями ч.3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

При этом согласно положениям ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая компания обязана обеспечить доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством РФ. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Согласно п.3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства от 23 сентября 2010 года № 731 (далее по тексту – Стандарт), управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В соответствии с п. 5 (1) Стандарта информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Согласно п.21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращалась в ТСЖ «Агалакова 44» с заявлениями о предоставлении информации о деятельности товарищества.

Согласно ответам ТСЖ «Агалакова 44» на заявления Воронцовой В.А., ей разъяснялось о том, что общедоступная информация размещена на информационных стендах оборудованных у каждого подъезда <адрес>, а также в офисном помещении ТСЖ, с размещенной на стендах информацией истец вправе ознакомится самостоятельно. Ознакомится с документами, не подлежащими размещению в общедоступных местах, в частности с документами о материально-ответственных лицах ТСЖ, начислении заработной платы работникам ТСЖ, истец может по отдельному запросу на территории офиса товарищества.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих ознакомление Воронцовой В.А. с запрашиваемыми документами и информацией согласно перечню документов, установленному ст.143.1 ЖК РФ, в установленный Стандартом срок, ответчиком суду не представлено.

Доказательств тому, что в общедоступных местах, а также на сайтах в сети Интернет размещены документы, названные в ст.143.1 ЖК РФ, с которыми собственники помещений могут ознакомиться в самостоятельном порядке, суду также не представлено.

Акты, составленные ответчиком в подтверждение отказа истца от ознакомления с информацией, не могут являться достоверными доказательствами, поскольку подписаны работниками ТСЖ «Агалакова 44», то есть заинтересованными в исходе дела лицами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требования Воронцовой В.А. о возложении на ответчика обязанности ознакомить истца с документами, принятыми в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе с бюллетенями для голосования, реестрами присутствующих собственников при очном голосовании, доверенностями на голосование, решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; уставом, свидетельством о государственной регистрации товарищества; реестром членов товарищества; бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на каждый год, отчетами об исполнении таких смет; заключениями ревизионных комиссий товарищества; документами, подтверждающими право товарищества на имущество, отражаемое на балансе; протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; технической документацией на многоквартирный дом; с договорами, заключенными с подрядными организациями по проведении работ по дому № по <адрес>, актами выполненных работ, документами, подтверждающими оплату выполненных работ; с договорами на обслуживание и проверку общедомовых приборов учета.

Перечень указанных документов соответствует перечню документов, установленному ст.143.1 ЖК РФ, а также Стандартом, с которыми члены ТСЖ и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться.

При этом отсутствуют основания для удовлетворения требований Воронцовой В.А. о возложении на ответчика обязанности по предоставлению ей для ознакомления иных документов, в том числе: штатного расписания, трудового договора и приказа о назначении председателя на должность, сведений о сотрудниках ТСЖ «Агалакова 44» за период №, заверенные копии договора управления <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; документов, подтверждающих размещение уведомлений, выписок из книги платежных поручений, оборотно-сальдовых ведомостей по счету 51 за весь период действия ТСЖ; решений и договоров и продаже общегодомового имущества с указание новых собственников, сведений об оплате членских взносов, о допуске и аттестации работников ТСЖ (слесаря, сварщика, электрика), поскольку законом не предусмотрено предоставление указанных документов для ознакомления.

Данные документы содержать персональные данные третьих лиц, распространение которых запрещено законом. Кроме того, истцом не представлено в суд доказательств наличие у ответчика решение и договоров о продаже общедомового имущества, установки общедомовых счетчиков и выполнение обязанностей по снятию показаний общедомовых счетчиков.

Также законом не предусмотрена обязанность ТСЖ выдавать заверенные копии названных в ст.143.1 ЖК РФ документов, и сведений из Росрестра по Челябинской области о собственниках многоквартирного жилого дома, в связи с чем требования Воронцовой В.А. о предоставления ей для ознакомления заверенных копий вышеуказанных документов, удовлетворению не подлежат.

Поскольку судом удовлетворены частично требования неимущественного характера, в соответствии с правилами ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Воронцовой В.А. удовлетворить частично.

Обязать Товарищество собственников жилья «Агалакова 44» ознакомить Воронцову В.А. с документами, принятыми в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе с бюллетенями для голосования, реестрами присутствующих собственников при очном голосовании, доверенностями на голосование, решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; уставом, свидетельством о государственной регистрации товарищества; реестром членов товарищества; бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на каждый год, отчетами об исполнении таких смет; заключениями ревизионных комиссий товарищества; документами, подтверждающими право товарищества на имущество, отражаемое на балансе; протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; технической документацией на многоквартирный дом; с договорами, заключенными с подрядными организациями по проведении работ по дому № по <адрес>, актами выполненных работ, документами, подтверждающими оплату выполненных работ; с договорами на обслуживание и проверку общедомовых приборов учета.

В удовлетворении других исковых требований Воронцовой В.А. – отказать.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Агалакова 44» госпошлину в доход муниципального образования г. Челябинска 6 000 (шесть тысяч) рублей.

    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд города Челябинска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий                         С.М. Чернецова