Решение по делу № 7/2-883/2015 от 02.10.2015

    Судья Кузьмина М.А.                                                       Дело № 7/2-883/15

Р Е Ш Е Н И Е

г. Якутск                                                                            21 октября 2015 г.

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего Федоровой Г.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Александрова М.А. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 10 сентября 2015 г., которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.8 КоАП РФ, в отношении Александрова М.А.,

постановлено:

Постановление государственного инспектора отдела энергетического надзора Ленского управления Ростехнадзора от 22 июля 2015 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Александрова М.А. – оставить без изменения, жалобу на данное постановление - без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Черновалюк М.З. действующей на основании доверенности № ... от 13.07.2015 г., суд

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора отдела энергетического надзора Ленского управления Ростехнадзора от 22 июля 2015 года Александров М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 сентября 2015 года постановление государственного инспектора отдела энергетического надзора Ленского управления Ростехнадзора оставлено без изменения, жалоба на данное постановление без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением суда, Александров М.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обратился в Верховный Суд РС (Я) с жалобой в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, указывая на то, что при производстве по делу об административном правонарушении допускались нарушения норм процессуального права. Считает, что выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам суда, судом дана ненадлежащая оценка представленным доказательствам. Просит прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Александрова М.А. – Черновалюк М.З., суд приходит к выводу об оставлении обжалуемого постановления суда без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 9.8 КоАП РФ нарушение правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, могущее вызвать или вызвавшее перерыв в обеспечении потребителей электрической энергией, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу статьи 23.31 КоАП РФ, контроль за соблюдением правил охраны высоковольтных линий отнесен к компетенции органа, осуществляющего государственный контроль в энергетике.

В соответствии со ст. 5, ст. 6 "Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. за №160:

5. Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

6. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация).

В соответствии со ст. 8 Правил:

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Согласно пп. «а» п.10 Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, Ленским управлением Ростехнадзора проведена проверка по обращению Центральных электрических сетей ПАО «Якутскэнерго» о нарушении действующего законодательства в охранной зоне ВЛ-6кВ Л-3 с пс ...........

В ходе проверки было установлено, что Александров М.А. производит строительные работы в охранной зоне объектов сетевого хозяйства, воздушной линии электропередачи 6000 В (6 кВ) на напротив земельного участка, принадлежащем ему на праве собственности, расположенном по адресу: ..........

Постановлением государственного инспектора отдела энергетического надзора Ленского управления Ростехнадзора Д от 22 июля 2015 г. Александров М.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Факт совершения Александровым М.А. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08 июля 2015 г., сообщением ОАО «Якутскэнерго» от 06 мая 2015 г., фотоматериалами.

При рассмотрении данного дела судом были исследованы собранные доказательства, счел их достаточными, оценил их в совокупности и исходя из оценки доказательств, пришел к мотивированным и обоснованным выводам по делу о виновности Александрова М.А., осуществляющего строительство в охранной зоне объектов сетевого хозяйства, воздушной линии электропередач 6000 В (6 кВ), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о невиновности Александрова М.А. в совершении инкриминируемого правонарушения, об отсутствии доказательств, подтверждающих факт совершения административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Иные доводы апелляционной жалобы, в том числе связанные с иной оценкой доказательств и иным толкованием норм права, чем у суда первой инстанции, не опровергают выводы суда и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Принимая во внимание вышеизложенные мотивы, суд пересматривающий дело по жалобе полагает, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 сентября 2015 г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 сентября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.8 КоАП РФ, в отношении Александрова М.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

    Председательствующий:                                                Федорова Г.А.