П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
<адрес изъят> 21 мая 2019 года
Судья Дербентского городского суда Республики ФИО1 Гаджимурадова Н.М., с участием представителя правонарушителя ООО «Империалстрой» по доверенности ФИО3, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ООО «Империалстрой» о привлечении к административной ответственности, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору обратилось в суд с материалом об административном правонарушении в отношении ООО «Империалстрой», предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Из материалов административного дела следует, что государственным инспектором отдела государственного строительного надзора и по надзору за грузоподъемными механизмами обособленного структурного подразделения по Республике ФИО1 Камалдиновичем, составлен протокол о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки по распоряжению <номер изъят>-Р-ВП В 6.3 от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ООО «Империалстрой» занимающегося эксплуатацией грузоподъемного крана, были выявлены следующее нарушения:
- Грузоподъёмному крану КБ-308А, per. <номер изъят>, отработавшему нормативный срок службы, не проведена экспертиза промышленной безопасности (техническое диагностирование) специализированной организацией, с целью определения возможности дальнейшей эксплуатации. (Нарушение п. 1. ст.9 Федерального закона "О промышленной безопасности «ОПО" от ДД.ММ.ГГГГ.года № 116-ФЗ и п. 264 Федеральных норм и правил).
- На башенном кране КБ-403Б, per. <номер изъят>, не функционируют приборы и устройства безопасности:
Ограничители грузоподъёмности - Прибором (анемометром), автоматически включающим звуковой сигнал при достижении скорости ветра, указанной в паспорте для рабочего состояния крана Нарушение п. 23 (г) Федеральных норм и правил.
- Не представлен акт выполнения монтажных работ в соответствии с эксплуатационной документацией башенных кранов КБ- 403Б, per. <номер изъят> и КБ-405-1А, per. № <номер изъят>
- руководство (инструкция) по эксплуатации ПС;
- акт сдачи-приемки рельсового пути (для ПС, передвигающихся по рельсам) или документы, подтверждающие соответствие и работоспособность рельсового пути; (Нарушение п. 144 Федеральных норм и правил).
- Не регулярно проводятся ежесменные осмотри рельсового пути крановщиком (оператором) в объеме, предусмотренном производственной инструкцией башенных кранов КБ-308А, per. <номер изъят>; КБ-403Б, per. <номер изъят>; КБ-405-1А, per. № <номер изъят> (Нарушение п. 23 и (д) и 207 211 Федеральных норм и правил).
- Не установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание ПС, рельсовых путей, грузозахватных органов, приспособлений и тары в работоспособном состоянии. (Нарушение п. 150 (а) Федеральных норм и правил).
- Работы на регистраторах, ограничителях и указателях, не проведена наладка и проверка его работоспособности через специализированных организаций на башенных кранов КБ-308А, per. <номер изъят>; КБ-403Б, per. <номер изъят>; КБ-405-1А, per. № <номер изъят> Нарушение п., 21 Федеральных норм и правил.
- Башенные краны КБ-308А, per. <номер изъят>; КБ-403Б, per. <номер изъят>; КБ-405-1А, per. № <номер изъят>, передвигающийся на открытом воздухе не оборудовано противоугонными устройствами (Нарушение п. 125 Федеральных норм и правил).
- Не регулярно не ведутся вахтенные журналы и отсутствуют запись о пуске в работу ПС после перестановки на новый объект башенных кранов КБ-403Б, per. <номер изъят>; КБ-405-1А, per. № <номер изъят>
(Нарушение п. 138 «г» Федеральных норм и правил).
- Отсутствуют журналы осмотра грузозахватных приспособлений и тары. (Нарушение п. 229 Федеральных норм и правил).
10. Не доведены под роспись до каждого работника инструкции, определяющие действия работников в аварийных ситуациях.
(Нарушение п. 256. (Федеральных норм и правил)., что является нарушением промышленной безопасности, за которое установлена административная ответственность, предусмотренная ч 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель Кавказского управления Ростехнадзора надлежаще извещенный о слушании дела, на судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
В судебном заседании представитель ООО «Империалстрой» ФИО4 пояснил, что действительно, нарушения указанные в настоящем протоколе об административном правнарушении имело место, однако Грузоподъёмный кран КБ-308А, per. <номер изъят> на сегоднышний день разобран и убран со строительной площадки.
Проверив представленные материалы, суд считает, что факт нарушения требований ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ подтверждается:
- Протоколом <номер изъят>-р ВП-В 6.3 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- Распоряжением <номер изъят>-Р-ВП-В 6.3 от ДД.ММ.ГГГГг. о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- Уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Империалстрой» от ДД.ММ.ГГГГ. <номер изъят>.3.
- Актом проверки № <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. органом государственного контроля (надзора) юридического лица ООО «Империалстрой».
- Предписанием от ДД.ММ.ГГГГ. <номер изъят>-Р-ВП-В6.3.
Действия ООО «Империалстрой» суд квалифицирует по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.
Суд учитывает смягчающее административную ответственность ООО «Империалстрой» обстоятельство - принятие мер к устранению нарушений промышленной безопасности, отягчающих обстоятельств не установлено.
На основании изложенного и руководствуя ст.ст. 29.7, 29.9,29.10, 29.11, КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Империалстрой» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации башенного крана КБ-308, рег. <номер изъят>, установленного на участке строительства 9-тиэтажного жилого дома по <адрес изъят> в <адрес изъят> РД в связи с угрозой жизни и здоровью людей.
Постановление может быть обжаловано в течении десяти суток в Верховный суд РД со дня его вынесения.
Судья Дербентского
Городского суда Н.М. Гаджимурадова