Решение по делу № 2-1964/2020 от 11.03.2020

Дело №2-1964/2020

УИД: 50RS0036-01-2020-001498-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2020 года

г.Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи      Чуткиной Ю.Р.,

при секретаре                                   Крестининой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства лесного хозяйства к Канавиной Людмиле Владимировне об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском с требованиями об истребовании из чужого незаконного владения ответчика части земельного участка с кадастровым номером № площадью 277 кв.м., который имеет наложение на земли лесного фонда, расположенные в квартале 65, выделе 2 Московского учебно-опытного лесничества, Красноармейского участкового лесничества, Пушкинского городского округа, <адрес> в определенных координатах, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №.

В обосновании иска указано, что в соответствии с заключением ФГБУ «Рослесинфорг» при сопоставлении границ земельного участка с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекаются с землями лесного фонда <адрес>, Пушкинского городского округа, Московского учебно-опытного лесничества, Красноармейского участкового лесничества, квартал 65, выдел 2; площадь пересечения – 277 кв.м. Арбитражный суд <адрес> в своем постановлении от <дата> по делу № А41-85016/2017 указал, что ФГБК «Рослесинфорг» является всероссийским научно-производственным учреждением, созданным на базе государственных лесоустроительных предприятий, и специализирующимся на ведении информационных баз лесного хозяйства и государственном учете лесного фонда. Следовательно, может обладать необходимыми данными для определения границ используемых ответчиком участков. Кроме того, ФГБУ «Рослесинфорг» осуществляет геодезическую и картографическую деятельность на основании лицензии от <дата> №Ф, следовательно, обладает необходимыми данными для определения границ и выявления наложений спорных земельных участков на земли лесного фонда. В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 1579 кв.м расположен по адресу: <адрес>, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, правообладателем является Канавина Л.В. (вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, № от <дата>; сведения об объектах недвижимости имеют статус «актуальные»). Федеральное агентство лесного хозяйства считает, что спорный земельный участок в части пересечения с землями лесного фонда незаконно находится в собственности ответчика. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на кадастровый учет <дата>, а по материалам лесоустройства находится в границах Московского учебно-опытного лесничества, Красноармейского участкового лесничества, квартал 65, выдел 2. Таким образом, учитывая, что квартал 65, выдел 2 Московского учебно-опытного лесничества, Красноармейского участкового лесничества, Пушкинского городского округа, <адрес> из состава земель лесного фонда не выбывал, в иную категорию земель в установленном законом порядке переведен не был, формирование и постановка на кадастровый учет в его границах вышеуказанного земельного участка была произведена в нарушение действующего законодательства Российской Федерации. В соответствии с письмом Росреестра от <дата> № в пределах земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы. На основании изложенного истец обратился в суд с данным иском.

Представитель истца Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, при подаче иска ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Канавина Л.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена по правилам ст.113 ГПК РФ.

Представители третьих лиц ТУ Росимущества в МО, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены по правилам ст.113 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства <адрес> по доверенности Тараканова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме, по доводам, изложенным в письменных пояснениях, указав, что границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> накладывается на земельный участок лесного фонда в квартале 65 выделе 2, Красноармейского участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества Пушкинского муниципального района <адрес>; сведения о наложении земельного участка содержатся в Ведомственной информационной системе обеспечения деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес> (далее - ВИС ГУАГ МО); площадь наложения составляет 277 кв.м; ВИС ГУАГ МО предназначена для исполнения функций и полномочий <адрес> в градостроительной сфере, совершенствования архитектурно-художественного облика городов, поселений и иных населенных пунктов <адрес>, а также обеспечивает участие ЦИОГВ МО, ОМСУ МО, ФОИВ и подведомственных учреждений в процессах подготовки, согласования и утверждения документации, необходимой для осуществления градостроительной деятельности на территории <адрес>; ВИС ГУАГ МО позволяет осуществить сопоставление в электронном виде границ земель лесного фонда и границ земельных участков, выявляя наложения, которые невозможно установить визуально и исключает возможность субъективных ошибок. ВИС ГУАГ МО - является государственной информационной системой; в силу пункта 9 статьи 14 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» - информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной, и государственные органы, определённые в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе; таким образом, в силу вышеуказанных норм действующего законодательства информация, полученная при использовании ВИС ГУАГ МО, является официальной     и достоверной; ВИС ГУАГ МО введена в эксплуатацию на основании Распоряжения Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес> от <дата> N 31РВ-39 «О вводе в эксплуатацию ведомственной информационной системы обеспечения деятельности <адрес>»; Положение о ВИС ГУАГ МО утверждено на основании Распоряжения Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес> от <дата> №РВ-267 «Об утверждении положения о ведомственной информационной системе обеспечения деятельности <адрес>»; пунктом 2.10 указанного Положения установлено, что сведения, содержащиеся в ВИС ГУАГ МО включают в себя сведения об объектах лесного фонда; в соответствии с п. 4.1.3 Положения, участники технологических процессов ВИС ГУАГ МО - центральные исполнительные органы государственной власти <адрес> обеспечивают участие в процессах предоставления информации, подготовки, согласования и утверждения документации в ВИС ГУАГ МО, обеспечивают достоверность и актуальность информации, предоставляемой в ВИС ГУАГ МО, а также имеют право на получение сведений из ВИС ГУАГ МО; в соответствии с п.3 Перечня участников технологических процессов Ведомственной информационной системы обеспечения деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес> (приложение № к вышеуказанному Положению), Комитет лесного хозяйства <адрес> входит в данный перечень уполномоченных организаций; ВИС ГУАГ МО является одной из составных частей Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности <адрес> (ИСОГД МО); нормативно-правовым основанием ведения ИСОГД МО является: Градостроительный кодекс Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности»; Постановление <адрес> от <дата> № «Об утверждении Положения о государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности <адрес>», Постановление <адрес> от <дата> № «Об утверждении Положения о Главном управлении архитектуры и градостроительства <адрес>»; информация, полученная из ВИС ГУАГ МО, является достоверной информацией о границах участка лесного фонда и допустимым доказательством по делу; согласно представленным материалам действующего и никем не оспоренного лесоустройства - Планшету №, лесоустройство 2001 года, границы земельного участка в квартале 65 выделе 2 Красноармейского участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества в месте пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером 50:13:0030346:51 — прямые, без каких-либо выемок; в соответствии с Лесохозяйственным регламентом Московского учебно-опытного лесничества <адрес> все леса лесничества отнесены к категории защитных, по целевому назначению относится к лесопарковой зоне; при разрешении настоящего спора просила суд учесть, что в соответствии с п.7 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Судом определено рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статье 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Виды разрешенного использования земель лесного фонда установлены ст. 25 ЛК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Лесного кодекса Российской Федерации на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков (часть 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесной реестр в силу пунктов 1 и 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, лесничествах и лесопарках, лесных участках и об их границах, количественных и качественных характеристиках лесов.

При этом статья 92 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает, что государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 4.2 ФЗ от <дата> N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу пункта 9 статьи 14 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» - информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной, и государственные органы, определённые в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Канавиной Л.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1579 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специализированного назначения, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 6-8).

Из заключения ФГБУ «Рослесинфорг» следует: «при сопоставлении границ земельного участка с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекаются с землями лесного фонда <адрес>, Пушкинского городского округа, Московского учебно-опытного лесничества, Красноармейского участкового лесничества, квартал 65, выдел 2. Площадь пересечения – 277 кв.м.; представлен каталог поворотных точек границ пересекаемой части указанного земельного участка» (л.д. 11-12).

Из копии регистрационного дела на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, представленной во исполнении судебного запроса, следует, что на основании договора купли-продажи от <дата>, заключенного между ООО «Пахра» и Канавиной Л.В., последней принадлежит земельный участок площадью 1579 кв.м, разрешенное использование: под малоэтажное жилищное строительство, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Указанный земельный участок принадлежал ООО «Пахра» на основании договора купли-продажи земельных участков от <дата> №/ПИФ/01/з. Строений на земельном участке не имеется (л.д. 116-117).

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет <дата>; право собственности Канавиной Л.В. на данный земельный участок зарегистрировано <дата> (л.д.6-8)

Как следует из письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата> № в пределах земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы; согласно письму Комитета лесного хозяйства от <дата> № ТГ-8961/29-08, при проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах земельного участка с кадастровым номером № и границ земель лесного фонда, содержащихся в информационной системе обеспечения деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес> установлено, что указанный земельный участок имеет пересечение с землями лесного фонда Московского учебно-опытного лесничества Красноармейского участкового лесничества (расположен в границах территорий двойного учета) (л.д. 9-10).

К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) (пункт 1 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанной нормы, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

Оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, учитывая, что часть спорного земельного участка ответчика имеет наложение на земли лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации, предоставление которых в частную собственность не допускается законом, суд приходит к выводу истребовании из чужого незаконного владения Канавиной Л.В. часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 277 кв.м в координатах согласно каталогу, составленному ФГБУ «Рослесинфорг» «Мослеспроект» и исключении данной части земельного участка из сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером.

Доказательств, опровергающих доводы иска, и представленные доказательства стороной истца, ответчиком в порядке ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного искового требования об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, поскольку оставшаяся часть указанного земельного участка не нарушает прав истца. Доказательств обратного не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Федерального агентства лесного хозяйства к Канавиной Л. В. об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке удовлетворить частично.

Истребовать из чужого незаконного владения Канавиной Л. В. часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 277 кв.м в координатах согласно каталогу, составленному ФГБУ «Рослесинфорг» «Мослеспроект»:

№ точки	X	Y
1	507598.4299	2221899.23
2	507575.3199	2221879.4
3	507580.9532	2221872.921
4	507604.7172	2221891.999

Исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № часть земельного участка площадью 277 кв.м в координатах согласно каталогу, составленному ФГБУ «Рослесинфорг» «Мослеспроект»:

№ точки	X	Y
1	507598.4299	2221899.23
2	507575.3199	2221879.4
3	507580.9532	2221872.921
4	507604.7172	2221891.999

В удовлетворении оставшейся части заявленного искового требования об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме –<дата>.

                                             Судья: