Решение по делу № 2-520/2019 от 18.04.2019

Гр. дело № 2-520/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 мая 2019 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.В.,

при секретаре Ивановой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Мурманская областная психиатрическая больница» в интересах совершеннолетнего недееспособного гражданина <.....> к Кондратенковой Марии Максимовне, Кондратенковой Наталье Петровне, Кондратенкову Михаилу Петровичу об определении порядка оплаты жилого помещения и взыскании денежных сумм в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

Государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения «Мурманская областная психиатрическая больница» (далее ГОБУЗ МОПБ, Учреждение), действуя в интересах совершеннолетнего недееспособного гражданина <.....>., обратилось в суд с иском к Кондратенковой М.М., Кондратенковой Н.П., Кондратенкову М.П. об определении порядка оплаты жилого помещения и взыскании денежных сумм в порядке регресса.

В обоснование иска указала, что решением суда от 09.12.2014 <.....> признан недееспособным. На основании постановления администрации города Апатиты № 1038-г от 10.11.2014 исполнение опекунских обязанностей в отношении совершеннолетнего <.....>. было возложено на ГОБУЗ «МОПБ». С 10.11.2014 по настоящее время <.....>. находится в Учреждении. Вместе с тем, <.....> является ответственным нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с ним по указанному адресу зарегистрированы и проживают Кондратенкова М.М., Кондратенкова Н.П., Кондратенков М.П. Однако коммунальные платежи указанные лица не оплачивают, в связи с чем, погашение задолженности происходит за счет средств подопечного <.....> по исполнительным листам.

Просит определить порядок оплаты жилья и коммунальных услуг по <адрес>, в равных долях; взыскать в ответчиков в порядке регресса 211913 рублей 38 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания, возражений не представили, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Представители третьих лиц ООО «УО «Апатиты», АО «АтомЭнергоСбыт», ПАО «ТГК-1», АО «Апатитыводоканал» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц МКУ «Управление городского хозяйства г. Апатиты», Некоммерческого организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» в судебное заседание не явились, извещены, просят дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие сторон и их представителей, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, копии материалов исполнительных производств, гр.дела №№ 2-293/2014, 2-1631/2015, 2-1354/2017, 2-2185/2017, 2-4562/2018, личное дело <.....> в двух томах, копию акта обследования сохранности имущества от 30.04.2019, материалы проверки прокуратуры, суд считает исковые требования ГОБУЗ «МОПБ» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 11 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по вопросу внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулируются жилищным законодательством.

В соответствии со статьёй 5, частью 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации иными нормативными актами, а также договором социального найма данного жилого помещения.

Обязанность нанимателя своевременно и в полном объёме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена пунктом 5 части 2 статьи 67, статьями 153-155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьёй 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом «ж» пункта 10 раздела 2 Правил пользования жилыми помещениями, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 25 от 21.01.2006.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. Дееспособные совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора.

Согласно приведенным нормам существует равенство жилищных прав и обязанностей между всеми совместно проживающими членами семьи и нанимателем. Ответственный наниматель не наделён по закону большим объёмом жилищных прав и обязанностей, чем остальные лица с ним проживающие.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как указано в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 бывший член семьи нанимателя, исходя из положений ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно части 1 и части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, решением Апатитского городского суда от 9 декабря 2004 года <.....> был признан недееспособным.

Опекунские обязанности в отношении <.....> возложены на ГОБУЗ «МОПБ» на основании постановления администрации города Апатиты от 10.11.2014 № 1038-г.

<.....>. совместно с ответчиками зарегистрирован по адресу: г. <адрес> Указанное обстоятельство подтверждается справкой формы 9 от 10 апреля 2019 года.

В настоящее время организацией, в управлении которой находится <адрес>, является ООО «УО «Апатиты».

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Следовательно, при оборудовании жилых помещений в многоквартирном доме индивидуальными (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение) определяется, исходя из фактически потребленного за расчетный период коммунального ресурса и тарифа на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, спорная квартира не оборудована индивидуальными приборами учета горячего и холодного водоснабжения, однако оборудована индивидуальным прибором учета электроэнергии.

Таким образом, установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> установлен индивидуальный прибор учета электроснабжения, предоставляемыми коммунальными услугами фактически пользуются ответчики, поскольку с ноября 2014 года по настоящее время <.....>. находится в ГОБУЗ «МОПБ».

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При оборудовании жилых помещений в многоквартирном доме индивидуальными (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение) определяется, исходя из фактически потребленного за расчетный период коммунального ресурса и тарифа на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проанализировав доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к выводу, что подопечный <.....> зарегистрированный, но не проживающий в жилом помещении, не является потребителем коммунальных услуг, плата за которые начисляется, исходя из передаваемых потребителем показаний индивидуальных приборов учета (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроэнергия, газоснабжение), в связи с чем, он не должен нести расходы по оплате названных коммунальных услуг, в частности, электроэнергии.

Вместе с тем, требования истца в части распределения оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме удовлетворению не подлежат, поскольку ни <.....>., ни ответчики не являются собственниками спорного жилого помещения, тогда как обязанность, предусмотренная статьями 168 и 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, возложена на собственников. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма регламентирована статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и не включает в себя обязанность нанимателя и членов его семьи по уплате указанных взносов.

Вместе с тем, расходы по оплате за наем жилого помещения, за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и по оплате коммунальной услуги по отоплению жилого помещения, плата за которые начисляется, исходя из площади жилого помещения, а также за предоставление услуг горячего и холодного водоснабжения (ввиду начисления по нормативам), должны распределяться между всеми лицами, зарегистрированными в жилом помещении.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

В соответствии со статьи 15 и статьи 18 Закона "Об опеке и попечительстве" от 24.04.2008 №48-ФЗ права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством.

Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

Опекун обязан заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

На основании пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Доказательств заключения соглашения между сторонами не представлено.

Согласно приведенным нормам права существует равенство жилищных прав и обязанностей между нанимателем и совместно проживающими членами семьи.

При таких обстоятельствах оплата коммунальных услуг за электрическую энергию должна быть возложена на ответчиков Кондратенкову М.М., Кондратенкову Н.П. и Кондратенкова М.П. в равных долях, то есть по 1/3 доли на каждого, а плата за наем жилого помещения, плата за содержание жилого помещения и за коммунальную услугу по отоплению жилого помещения, плата за холодную и горячую воду, за отведение сточных вод подлежит возложению на истца ГОБУЗ «МОПБ» за счет имущества подопечного <.....>., ответчиков Кондратенкову М.М., Кондратенкову Н.П. и Кондратенкова М.П., в размере 1/4 от общей суммы всех начислений.

Требования истца в части взыскании с ответчиков в порядке регресса денежных сумм также подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает следующее.

Согласно положениям ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. На основании ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Статьей 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе, поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе, поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно положениям статьи 325 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. Если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого.

Судом установлено, что со счета подопечного <.....> в период с 5 февраля 2016 года по 29 октября 2018 года в рамках исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов о взыскании задолженности по квартплате, были списаны денежные средства на общую сумму 282551 рубль 17 копеек.

Суд приходит к выводу о том, что <.....>., исполнивший солидарную обязанность по содержанию жилого помещения, имеет право регрессного требования к ответчикам в общей сумме 211913 рублей 38 копеек (282551,17 - 282551,17 / 4).

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец при подаче иска на основании п.п. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с учетом абз. 2 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", согласно которому, если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке, то с ответчиков Кондратенковой М.М., Кондратенковой Н.П. и Кондратенкова М.П. солидарно в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5319 рублей 13 копеек за удовлетворенные требования имущественного характера.

В связи с тем, что согласно положениям абз. 1 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда), то за удовлетворенные требования неимущественного характера в части определения порядка оплаты жилого помещения с ответчиков в доход местного бюджета подлежи взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в равных долях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Мурманская областная психиатрическая больница» в интересах совершеннолетнего недееспособного гражданина <.....> к Кондратенковой Марии Максимовне, Кондратенковой Наталье Петровне, Кондратенкову Михаилу Петровичу об определении порядка оплаты жилого помещения и взыскании денежных сумм в порядке регресса удовлетворить.

Возложить на Кондратенкову Марию Максимовну, Кондратенкову Наталью Петровну, Кондратенкова Михаила Петровича обязанность по оплате коммунальных услуг за электрическую энергию по <адрес> исходя из фактически потребленного объема услуг, определяемого по показаниям прибора учета, в размере по 1/3 доли от начислений на каждого.

Определить порядок оплаты по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, за наем жилого помещения, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению следующим образом: на государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения «Мурманская областная психиатрическая больница» за счет имущества подопечного <.....> в размере 1/4 доли от общей суммы всех начислений, на Кондратенкову Марию Максимовну, Кондратенкову Наталью Петровну, Кондратенкова Михаила Петровича по 1/4 доли на каждого от общей суммы всех начислений.

Решение суда после вступления в законную силу является основанием для наймодателя, ООО «УК «Апатиты» и ресурсоснабжающих организаций производить начисление платы за наем жилого помещения, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению по квартире, расположенной по адресу: <адрес> в соответствии с указанным порядком оплаты и выдачей отдельных платежных документов.

Взыскать в пользу <.....> с Кондратенковой Марии Максимовны, Кондратенковой Натальи Петровны, Кондратенкова Михаила Петровича в порядке регресса денежную сумму в размере 211913 (двести одиннадцать тысяч девятьсот тринадцать) рублей 38 копеек, солидарно.

Взыскать с Кондратенковой Марии Максимовны, Кондратенковой Натальи Петровны, Кондратенкова Михаила Петровича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5319 (пять тысяч триста девятнадцать) рублей 13 копеек, солидарно.

Взыскать с Кондратенковой Марии Максимовны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 100 (сто) рублей 00 копеек.

Взыскать с Кондратенковой Натальи Петровны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 100 (сто) рублей 00 копеек.

Взыскать с Кондратенкова Михаила Петровича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 100 (сто) рублей 00 копеек.

Ответчики вправе подать в Апатитский городской суд Мурманской области заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Председательствующий Т.В.Ткаченко