61RS0011-01-2021-002428-02 К делу № 5-968/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Белая Калитва 19 августа 2021 года
Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Емелин А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сальникова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Ведущим специалистом отдела контроля работы предприятий транспорта управления транспорта министерства транспорта Ростовской области было установлено, что 28.07.2021г. в 10 час. 35 мин. в период введённого распоряжением Губернатора РО № 43 от 16.03.2020г. режима повышенной готовности, игнорируя правила соблюдения п.п. «а,б» ч.3 постановления Правительства РО №417 от 02.04.2020г. «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности», в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с п.п. «у,ф» ч.1 ст. 11 ФЗ № 68 от 21.12.1994г., п. 4 Постановления Правительства РО от 05.04.2020г. № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии с ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, Сальников А.В., управляя автомобилем такси, осуществлял перевозку пассажиров в г. Белая Калитва по ул. Комарова, 26 при отсутствии средств защиты - лицевой маски (респиратора), в нарушение п.4 Постановления Правительства РО № 272 от 05.04.2020г. (в редакции от 28.01.2021г. №31).
В связи с указанными обстоятельствами, Министерством транспорта Ростовской области в протоколе об административном правонарушении указывает на совершение Сальниковым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание Сальников А.В. не явился, направленное ему судебное извещение возвращено в суд с отметкой о невозможности вручения в связи с истечением срока хранения.
Судья полагает возможным в соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 (ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» рассмотреть дело в отсутствие Сальникова А.В.
Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании Распоряжения Губернатора РО от 16.03.2020г. № 43 (ред. от 05.04.2020) в связи с угрозой распространения на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введён режим повышенной готовности.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В соответствии с Постановлением Правительства РО от 05.04.2020г. № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению: при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения; при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им предприятий и учреждений; зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов; рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма; на парковках и в лифтах.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно п.п. «у,ф» ч.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Таким образом, привлечению к административной ответственности подлежит лицо, совершившее административное правонарушение.
Судом установлено, что 28.07.2021г. в 10 час. 35 мин. Сальников А.В., управляя автомобилем такси, осуществлял перевозку пассажиров в г. Белая Калитва по ул. Комарова, 26, без средств защиты- лицевой маски (респиратора).
В отношении Сальникова А.В. сотрудниками Министерства транспорта Ростовской области составлен протокол № от 28.07.2021г.
Вина Сальникова А.В. в совершении правонарушения также подтверждается фототаблицей к протоколу.
Таким образом, установлено, что в действиях Сальникова А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях -невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
При решении вопроса о назначении Сальникову А.В. административного наказания судья руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, учитывает характер совершённого Сальниковым А.В. административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает назначить Сальникову А.В. наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Руководствуясь ст. 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Сальникова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Реквизиты по уплате административного штрафа
Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области г. Ростова-на-Дону (министерство транспорта Ростовской области)
КПП: 616701001
ИНН: 6163053715
ОКТМО: 60701000
БИК: 016015102
счёт получателя платежа: 03100643000000015800
Наименование банка: Отделение Ростов-на-Дону Банка России
Наименование платежа: административный штраф
КБК: - 81011601205010000140
Идентификатор 0355885700280720216545355.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней.
Судья А.Ю. Емелин