Решение по делу № 2а-1812/2018 от 11.05.2018

№ 2а-1812/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Бимбаевой О.Л., с участием прокурора Хорошевой О.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г.Улан-Удэ к Черных Вадиму Анатольевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник Управления МВД России по г.Улан-Удэ Семенов Д.О. с иском об установлении административного надзора в отношении Черных В.А. В обоснование требований указывал, что Черных В.А. осужден по приговору Советского районного суда г.Улан-Удэ от 27 февраля 2015 г. к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 24.01.2017 условно-досрочно сроком на 1 год 3 месяца 26 дней из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ. Срок условно-досрочного освобождения заканчивается 20.05.2018. Подпадает под категорию лиц, имеющих судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, что является основанием для установления административного надзора.

Просит установить в отношении Черных В.А. административный надзор сроком до погашения судимости 21.01.2023, срок исчислять с момента постановки на учет после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением. Также, просит установить ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Черных В.А. в судебном заседании с требованиями административного иска согласился частично, просил установить ограничение в виде обязательной явки 1 раз в орган внутренних дел для регистрации.

Прокурор Хорошева О.Я. пояснила, что имеется совокупность оснований для установления административного надзора в отношении Черных В.А. Вместе с тем, полагала достаточным установить ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации. Представила письменное заключение.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ - административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

В соответствии со ст.6 Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

По смыслу пункта 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что Черных В.А. осужден по приговору Советского районного суда г.Улан-Удэ от 27 февраля 2015 г. по ст.11 ч.2 п. «з» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 24.01.2017 условно-досрочно сроком на 1 год 3 месяца 26 дней из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ.

При этом, согласно указанному приговору суда обстоятельством, отягчающим наказание Черных В.А., в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ является опасный рецидив преступлений. Тем самым, суд приходит к выводу, что в отношении Черных В.А. должен быть установлен административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание указанные нормы закона, с учетом характеристики Черных В.А., суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Черных В.А. на срок для погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ, п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 срок подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Обсуждая виды административного ограничения в отношении Черных В.А., суд полагает необходимым достаточным установить в отношении Черных В.А. ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления МВД России по г.Улан-Удэ к Черных Вадиму Анатольевичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Черных Вадима Анатольевича на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив административное ограничение в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Ю.А.Смирнова