Решение по делу № 2-542/2018 от 28.05.2018

№2-542/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми

в составе судьи Щенниковой Е. В.,

при секретаре судебного заседания Габовой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Выльгорт

03 августа 2018 года гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» к Вокуеву А.И. о взыскании задолженности по арендной плате пени, расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» обратилась в суд с иском к Вокуеву И. А. о взыскании задолженности по арендной плате в размере 4 400,12 руб., образовавшейся за период с 24.08.2011 по 31.12.2017, расторжения договора № аренды земельного участка от 25.08.2011, взыскании пени за несвоевременную оплату арендных платежей за период с 26.12.2011 по 25.05.2018 в размере 1 006,60 руб. и взыскании пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки с 26.05.2018 по день фактической уплаты денежных средств. В обоснование заявленных требований указано, что 25.08.2011 между администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» и Вокуевым И. А. заключен договор № аренды земельного участка, в соответствии с которым Вокуев И. А. как арендатор принял в аренду из земель населённых пунктов земельный участок площадью 1107 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Сыктывдинский район, Республика Коми, для ведения личного подсобного хозяйства, срок аренды по которому установлен сторонами договора до 24.08.2060. Взятые на себя обязательства по своевременной уплате арендных платежей ответчик надлежащим образом не выполнил, в результате чего образовалась задолженность во взыскиваемом размере, о чем арендодателем арендатор извещен с предложением погасить имеющуюся задолженность по арендной плате с предложением заключения соглашения о расторжении договора, однако до настоящего времени обязательства не исполнил, земельный участок не передал. Кроме того, истцом указано, что в соответствии с условиями договора ответчик несет ответственность за несвоевременную оплату арендных платежей в виде пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Сёмина О. В., уполномоченная соответствующей доверенностью, исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснив, что в п.6 договора аренды земельного участка от 25.08.2011, допущена описка в части указания на разрешение споров между сторонами в Арбитражном суде Республике Коми, поскольку ответчик Вокуев И. А. является физическим лицом, следовательно, настоящее дело подлежит рассмотрению в Сыктывдинском районном суде Республики Коми.

Ответчик Вокуев И. А., надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки в судебное заседание суд не уведомил.

Ранее в ходе судебного разбирательства направил отзыв на исковое заявление, в котором, выразил несогласие с заявленными требованиями, находил спор подведомственным Арбитражному суду Республики Коми.

Суд в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 25.08.2011 между администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» и Вокуевым И. А. заключен договор № аренды земельного участка, согласно которому арендодатель в лице органа местного самоуправления передает, а арендатор в лице Вокуева И. А. принимает в аренду из земель населённых пунктов земельный участок, площадью 1515 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Сыктывдинский район, Республика Коми, для ведения личного подсобного хозяйства.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке.

Из условий договора следует, что срок аренды земельного участка устанавливается с 24.08.2011 до 24.08.2060.

При заключении рассматриваемого договора стороны договорились о том, что арендная плата начисляется с 24.08.2011 по 31.12.2011 и составляет 236,10 руб. Размер и сроки оплаты арендной платы устанавливается в соответствии с прилагаемым к договору расчетом арендной платы.

Пунктом 2.4 договора установлено, что в случае индексации ставок арендной платы и (или) изменения повышающего коэффициента, уполномоченными на то органами, Арендодатель в одностороннем порядке производит перерасчет размера арендной платы и предоставляет его арендатору.

В соответствии с п. 3.1 арендодатель имеет право в одностороннем порядке производить перерасчет арендной платы в случае индексации ставок арендной платы и (или) изменения повышающего коэффициента.

В результате того, что взятые на себя обязательства по своевременной уплате арендных платежей ответчик надлежащим образом не выполняет, образовалась задолженность, размер которой за период с 24.08.2011 по 31.12.2017 составляет 4 400,12 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» в суд с настоящим иском, рассматривая который, суд исходит из следующего.

Статьей 264 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из положений ст. 432 Гражданского кодекса РФ, следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу п. 3 ст. 65 Земельного Кодекса РФ, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, и за использование земельных участков, расположенных на территории Республики Коми, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Правительства РК от 25.12.2007 № 314 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, и земельные участки, расположенные на территории Республики Коми, государственная собственность на которые не разграничена», действовавшем до 01.03.2015, арендная плата физическим лицами подлежит оплате за первое полугодие - не позднее 25 июня текущего года, за второе полугодие - не позднее 25 декабря текущего года.

С 01.03.2015 размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, и земельные участки на территории Республики Коми, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов определяется в соответствии с постановлением Правительства РК от 01.03.2015 № 90.

Согласно условиям договора аренды Вокуев И. А. принял на себя обязательство своевременно производить арендные платежи.

Из материалов дела следует, что администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» неоднократно в адрес Вокуева И. А. направлялись претензии, содержащие информацию об образовавшейся задолженности, необходимости ее уплаты, а также предложении заключить соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, ответ на которые ответчиком не даны, платежи не произведены.

В силу п. 1 ст. 124 Гражданского кодекса РФ публично-правовые образования, в том числе муниципальные образования, выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений.

Отношения по предоставлению в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, между его собственником в лице уполномоченного органа и арендатором регулируются нормами гражданского законодательства, что соответствует положениям пункта 2 статьи 22 и пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ, поскольку иное земельным законодательством не предусмотрено. Следовательно, отношения сторон по исполнению договора аренды от 25.08.2011, в том числе в части внесения арендной платы за пользование земельным участком, предоставленным по названному договору, подлежат регулированию нормами главы 34 Гражданского кодекса РФ, положениями которой закреплен объем прав арендодателя, в том числе и право требования внесения арендной платы.

Рассматривая требования истца о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон (п. 1 ст. 621 Гражданского кодекса РФ).

Как указывалось выше срок, на который стороны заключили договор аренды, определен договором и его действие предполагалось до 24.08.2060.

Согласно пункту 7.2. заключенного между сторонами договора аренды земельного участка в случае отсутствия претензий сторон и письменного уведомления одной из сторон за 10 дней до даты окончания данного договора, договор считается пролонгированным на аналогичный срок с первого числа следующего месяца.

Положениями ст.621 Гражданского кодекса РФ закреплено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества - за три месяца.

19.12.2017 в администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» поступило заявление Вокуева И. А. о расторжении договора № аренды земельного участка от 25.08.2011.

В ответ в адрес Вокуева И. А. направлено для подписания соглашение о расторжении договора аренды земельного участка и уведомление об имеющейся задолженности в размере 4 400,12 руб.

По состоянию на 25.05.2018 задолженность арендатором не погашена, соглашение о расторжении договора № аренды земельного участка от 25.08.2011 Вокуевым И. А. не подписано.

Из материалов гражданского дела усматривается, что размер арендной платы по договору изменялся в соответствии с постановлением Правительства РК от 25.12.2007 № 314 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, и земельные участки, расположенные на территории Республики Коми, государственная собственность на которые не разграничена» и постановлением Правительства РК от 01.03.2015 № 90 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, и земельные участки на территории Республики Коми, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», действующим с 01.03.2015.

В силу ст. 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Суд учитывает, что изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Кодекса, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

Принимая во внимание приведенные нормы закона, установив, что Вокуевым И. А. не выполнены обязательства по внесению арендной платы, предусмотренные договором аренды за 2011-2017 годы за пользование земельным участком, учитывая, что доказательств, опровергающих наличие задолженности, а также о перечислении денежных средств в счет оплаты задолженности по арендной плате, ответчиком суду не представлено, проверив представленный истцом расчет, суд полагает, что с ответчика в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» подлежит взысканию задолженность по арендной плате за арендованный земельный участок по договору № аренды от 25.08.2011 за период с 24.08.2011 по 31.12.2017 в размере 4 400,12 руб.

Согласно п. 4.1 договора аренды арендатор несет ответственность за несвоевременную оплату арендных платежей в виде пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Исходя из условий договора, периода просрочки истцом произведен расчет суммы пени за период с 24.08.2011 по 25.05.2018, размер которой составляет 1 006,60 руб.

Определяя размер пени, подлежащий взысканию, суд находит расчет, представленный истцом, верным, оснований сомневаться в правильности и обоснованности указанной задолженности у суда не имеется. Иного расчета задолженности, ответчиком не представлено.

На основании пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу ст. 330 Гражданского кодекса РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При таких обстоятельствах, установив, что ответчик не выполнил обязательства по внесению арендных платежей за пользование земельным участком, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу администрации муниципального района «Сыктывдинский» пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки.

При указании даты, с которой необходимо взыскать пени по день фактического исполнения обязательства, суд принимает во внимание выводы, изложенные выше о взыскании суммы задолженности и пени, и приходит к выводу о взыскании пени, начиная с 26.05.2018 по день фактической уплаты долга или его соответствующей части.

Как предусмотрено ст. 619 Гражданского кодекса РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Принимая во внимание приведенные нормы закона, установив, что Вокуевым И. А. не выполнены обязательства по внесению арендной платы, предусмотренные договором аренды за пользование земельным участком, что существенно нарушает права истца, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца и в части требований о расторжении договора аренды.

При этом удовлетворяя иск в данной части, суд признает, что досудебный порядок расторжения договора истцом соблюден, требования истца обоснованы и подлежат судебной защите.

Кроме того, суд находит не обоснованным довод ответчика, выраженный в письменном отзыве на иск от 18.06.2018, о неподведомственности возникшего между сторонами спора суду общей юрисдикции.

Согласно положениям ст. 32 Гражданского процессуального кодекса РФ стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями 1 и 2 указанной статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Общая подведомственность дел арбитражному суду установлена в ч. 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием юридических лиц и граждан, имеющих статус индивидуального предпринимателя. Рассмотрение дел с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, возможно в случаях, предусмотренных Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами.

Специальная подведомственность дел арбитражным судам, независимо от субъектного состава правоотношений, предусмотрена статьей 33 АПК РФ.

Таким образом, основными критериями отнесения того или иного спора к подведомственности арбитражного суда являются специальный субъектный состав, а также экономический характер спора, применяемые в совокупности.

Как следует из материалов дела, Вокуев И. А. заключал договор аренды земельного участка как физическое лицо для ведения личного подсобного хозяйства.

При этом ответчиком не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что спор носит экономический характер.

Более того, изменение подведомственности соглашением сторон не допускается в силу императивных норм о подведомственности. Указание в договоре на подведомственность споров арбитражному суду правового значения не имеет в связи с ничтожностью данного условия договора.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска истец был освобожден, в размере 437 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» к Вокуеву А.И. удовлетворить.

Взыскать с Вокуева А.И. в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» задолженность по договору № аренды земельного участка от 25.08.2011, образовавшуюся за период с 24.08.2011 по 31.12.2017 в размере 4 400 рублей 12 копеек, пени за несвоевременную оплату арендных платежей за период с 24.08.2011 по 25.05.2018 в размере 1 006 рублей 60 копеек.

Взыскать с Вокуева А.И. в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки, начисляемую от суммы задолженности по погашению основного долга, начиная с 26.05.2018 по день фактической уплаты долга или его соответствующей части.

Расторгнуть договор № аренды земельного участка от 24.08.2017, заключенный между администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» и Вокуевым А.И.

Взыскать с Вокуева А.И. в бюджет муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в Сыктывдинский районный суд Республики Коми, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 08.08.2018.

Судья Е. В. Щенникова