Решение по делу № 2-1242/2019 от 11.01.2019

Дело № 2-1242/19г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда

в составе:

председательствующего судьи         Зобовой Н.А.

при секретаре                     Литвяковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровой А.Б. к Министерству социальной политики Калининградской области, ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» о признании права на получение регионального сертификата на областной материнский (семейный) капитал,

У С Т А Н О В И Л:

Александрова А.Б. обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что решением суда за ней признано право на получение регионального сертификата на областной материнский (семейный) капитал. В настоящее время не может получить дополнительный областной материнский (семейный) капитал в связи рождением третьего ребенка. Министерство социальной политики Калининградской области ответило отказом, поскольку решением суда признано право только на получение регионального сертификата. Является матерью троих детей, которые рождены в Калининградской области. Брак заключен ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации Гурьевского района Калининградской области. С 02 августа 2012 года является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. С 2012 года по настоящее время проживает на территории Калининградской области. Просит признать за Александровой А.Б. право на получение дополнительного областного материнского (семейного) капитала в связи рождением третьего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Александрова А.Б. в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям.

ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» о дне слушания дела и сущности предъявленных исковых требований извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, представили отзыв на исковое заявление.

Министерство социальной политики Калининградской области о дне слушания дела и сущности предъявленных исковых требований извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представили отзыв на исковое заявление.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

08 декабря 2018 года Александрова А.Б. обратилась в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» Гурьевский отдел с заявлением о предоставлении дополнительного областного материнского (семейного) капитала в связи с рождением третьего ребенка.

Решением от 24 декабря 2018 года в выдаче дополнительного областного материнского (семейного) Александровой А.Б. было отказано на том основании, что Александрова А.Б. на момент рождения ребенка имела постоянную регистрацию в г. Москва.

Суд считает данный отказ не правомерным, а требования истицы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

На территории Калининградской области соответствующее правовое регулирование установлено Законом Калининградской области от 11 июля 2011 года № 17 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», целью которого является создание надлежащих условий, обеспечивающих достойную жизнь семьям, имеющим детей.

В соответствии со ст. 1 Закона Калининградской области «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» право на получение дополнительной меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета в виде областного материнского (семейного) капитала возникает при рождении (усыновлении) третьего ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калининградской области, не имеющих подтвержденного регистрацией места жительства за ее пределами, со среднедушевым доходом семьи, не превышающим 3,5 величины прожиточного минимума, установленной Правительством Калининградской области на душу населения на дату подачи заявления на предоставление семейного капитала.

Порядок выдачи регионального сертификата на областной материнский (семейный) капитал определен постановлением Правительства Калининградской области от 09 сентября 2011 года № 668.

В соответствии с п. 3 Порядка для оформления сертификата лицо, претендующее на получение семейного капитала, обращается в ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» по месту жительства не позднее полутора лет со дня рождения (усыновления) ребенка (детей), в связи с рождением (усыновлением) которого (которых) возникло право на семейный капитал, и представляет следующие документы: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, место жительства и регистрации заявителя; документы, подтверждающие принадлежность заявителя и ребенка (детей), в связи с рождением (усыновлением) которого (которых) возникло право на получение семейного капитала, к гражданству Российской Федерации; документы, подтверждающие рождение (усыновление) имеющихся детей; документы, подтверждающие доходы семьи за последние три календарных месяца, предшествующие месяцу обращения за сертификатом; среднедушевой доход семьи в целях получения семейного капитала определяется в соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 04 декабря 2009 года № 723 «О порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей».

Приказом министра социальной политики Калининградской области № 128 от 20 июля 2012 года утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги выдачи регионального сертификата на областной материнский (семейный) капитал, в соответствии с которым государственная услуга выдачи регионального сертификата на областной материнский (семейный) капитал предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Калининградской области, не имеющим подтвержденного регистрацией места жительства за ее пределами, со среднедушевым доходом семьи, не превышающим 3,5 величины прожиточного минимума, установленной Правительством Калининградской области на душу населения на дату подачи заявления на выдачу регионального сертификата на областной материнский (семейный) капитал, и относящихся к следующим категориям граждан, в том числе женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка, начиная с 01 января 2011 года.

Таким образом, право на областной материнский (семейный) капитал возникает при одновременном выполнении следующих условий: рождение третьего ребенка, начиная с 01 января 2011 года; наличие гражданства Российской Федерации у заявителя; наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение семейного капитала; постоянное проживание заявителя на территории Калининградской области при отсутствии подтвержденного регистрацией места жительства за ее пределами; среднедушевой доход семьи на дату обращения за выдачей сертификата не превышает 3,5 величины прожиточного минимума, установленной Правительством Калининградской области на душу населения.

Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 06 апреля 2018 года, вступившим в законную силу 12 мая 2018 года, признано за Александровой А.Б. право на получение регионального сертификата на областной материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же стороны.

Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 06 апреля 2018 года установлено, что на момент рождения третьего ребенка ДД.ММ.ГГГГ истица постоянно проживала на территории Калининградской области.

Таким образом, факт постоянного проживания Александровой А.Б. на территории Калининградской области на момент рождения третьего ребенка установлен решением суда от 06 апреля 2018 года, доказыванию вновь и оспариванию не подлежит.

Иные основания в решении об отказе в предоставлении дополнительного областного материнского (семейного) капитала не указаны.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что у истицы возникло право на получение дополнительного областного материнского (семейного) капитала, в связи с чем, решение № 6 от 24 декабря 2018 года является незаконным.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд полагает требования Александровой А.Б. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Александровой А.Б. удовлетворить.

Признать за Александровой А.Б. право на получение дополнительной меры социальной поддержки за счет средств бюджета Калининградской области в виде дополнительного областного материнского (семейного) капитала.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение изготовлено 25 апреля 2019 года.

Судья: