Решение по делу № 2а-1109/2022 от 28.01.2022

    К делу №2а-1109/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 марта 2022 года                                    г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Ситниковой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Набоковой Б.А.,

с участием судебного пристава-исполнителя Майкопского городского отделения судебных приставов УФССП России по РА Камалова М.А.,

заинтересованного лица Малыхиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Майкопского городского отделения судебных приставов УФССП России по РА Братовой И.М. об установлении должнику временного ограничения на выезд из РФ,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении должнику временного ограничения на выезд из РФ. В обоснование указано, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя № 01012/21/784725 от 29.07.2021 г., 02.08.2021 г. № 115802/21/01012-ИП, возбуждено исполнительное производство: предмет исполнения задолженность по алиментам в размере: 198 343,4 руб., в отношении должника: Музафарова Р.С. в пользу взыскателя: Малыхиной И.В. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Музафарова Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

    В судебное заседание судебный пристав-исполнитель явилась, поддержала доводы заявления и просила суд об его удовлетворении.

    Заинтересованное лицо (взыскатель) Малыхина И.В. не возражала против удовлетворения заявления.

    Заинтересованное лицо в суд не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки, об отложении слушания не просил. На основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

    Исследовав материалы дела, а также материалы исполнительного производства, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении административного дела судом было установлено, что 02.08.2021 г. судебным приставом-исполнителем Майкопского городского отделения судебных приставов УФССП России по РА возбуждено исполнительное производство № 115802/21/01012-ИП на основании исполнительного документа - постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 о расчете задолженности по алиментам от 29.07.2021 г., предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере: 198 343,4 руб., в отношении должника Музафарова Р.М. в пользу взыскателя Малыхиной И.В.

Так, Конституция РФ гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 12 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу действующего законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно пункту 15 части 1 статьи 64 ФЗ "Об исполнительном производстве", в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 3, 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявление является обоснованным и не противоречат требованиям действующего законодательству, так как должник в добровольном порядке в установленный срок не исполнил требования исполнительного документа, доказательств того, что задолженность по исполнительному производству погашена либо нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами.

    Руководствуясь ст.ст.175-180, 227КАС РФ,

РЕШИЛ:

Заявление судебного пристава-исполнителя Майкопского городского отделения судебных приставов УФССП России по РА Братовой И.М. об установлении должнику временного ограничения на выезд из РФ, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Музафарова Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд РА в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2022 года.

    Председательствующий            подпись            С.Ю. Ситникова

    Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2022-000865-79

    Подлинник находится в материалах дела № 2а-1109/2022 в Майкопском городском суде РА