Решение по делу № 2-4967/2018 от 13.09.2018

Подлинник                                                                         Дело №2-4967/18

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

         08 ноября 2018 года

        Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе:

        председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

        при секретаре судебного заседания Петряевой К.С.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липинского А.В. к ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» о признании решения незаконным, возложении обязанности в возобновлении предоставления мер социальной поддержки и взыскании мер социальной поддержки с даты прекращения выплат,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании решения незаконным, возложении обязанности в возобновлении предоставления мер социальной поддержки и взыскании мер социальной поддержки с даты прекращения выплат.

В обоснование иска указал, что являясь Ветераном труда в 2016 году обратился в отделение Республиканского центра материальной помощи в Советском районе г. Казани с заявлением о назначении ему мер социальной поддержки, установленных ветеранам труда и поскольку величина его среднемесячного дохода на дату обращения не превышала 20000 рублей, ему были назначены меры социальной поддержки, которые получал в течение года, а затем их предоставление было прекращено в связи с тем, что по мнению ответчика, его среднемесячный доход стал превышать 20000 рублей, при этом каких-либо уведомлений от ответчика не получал.

Обратившись к ответчику за разъяснением причин прекращения выплат мер социальной поддержки, был получен отказ.

Истец полагает, что такой ответ не основан на законе, нарушает его права на меры социально поддержки в полном объеме.

На основании изложенного, истица просит признать решение незаконным, возложить на ответчика обязанность в возобновлении предоставления мер социальной поддержки и взыскании мер социальной поддержки с даты прекращения выплат.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» исковые требования не признал.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснования своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

          В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года N 63-ЗРТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" (в редакции от 05 декабря 2015 года) ветеранам труда, пенсия которым назначена в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", величина среднемесячного дохода которых на дату обращения не превышает 20 000 рублей, предоставляются следующие меры социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата в размере 200 рублей; субсидия в размере 50 процентов расходов на оплату жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Республики Татарстан; субсидия в размере 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления услуг для населения, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг по доставке этого топлива. Субсидия предоставляется независимо от вида жилищного фонда; субсидия в размере 50 процентов затрат по плате за абонентскую линию сети фиксированной телефонной связи, предоставленной абоненту в постоянное пользование, радио, коллективную антенну; бесплатное зубопротезирование (изготовление и ремонт зубных протезов, кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) и слухопротезирование по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

        Пунктом 2 Положения о порядке предоставления денежных выплат, пособий субсидий и стипендий отдельным категориям населения в Республике Татарстан, утвержденного Постановлением Кабинета Министров от 17.12.2004г. № 542 установлено, что пенсионерам, пенсия которым назначена в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", проживающим в Республике Татарстан, размер среднемесячного дохода которых на дату обращения не превышает 20 000 рублей, не имеющим права на меры социальной поддержки по иным нормативным правовым актам Российской Федерации и (или) Республики Татарстан, предоставляется ежемесячная денежная выплата на проезд, размер которой в 2017 году составляет 448 рублей; пенсионерам, пенсия которым назначена в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", проживающим в Республике Татарстан, размер среднемесячного дохода которых на дату обращения составляет от 20 000,01 рубля до 25 000 рублей включительно, не имеющим права на меры социальной поддержки по иным нормативным правовым актам Российской Федерации и (или) Республики Татарстан, предоставляется ежемесячная денежная выплата на проезд, размер которой в 2017 и 2018 годах составляет 180 рублей.

В судебном заседании установлено, что 11 августа 2016г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда».

Решением ответчика №421692\4 от 11 августа 2016г. в соответствии с нормативными правовыми актами российской Федерации, Республики Татарстан и муниципальных образований Республики Татарстан истцу были назначены меры социальной поддержки со сроками выплаты с 01 августа 2016г. по 31 января 2017г. в виде ежемесячной денежной выплаты, субсидии-льготы и субсидии на оплату услуг связи.

Как следует из пояснений истца в ходе судебного разбирательства, предоставление мер социальной поддержки было прекращено в связи с тем, что по мнению ответчика, его среднемесячный доход стал превышать 20000 рублей, при этом каких-либо уведомлений от ответчика не получал. При этом, обратившись к ответчику за разъяснением причин прекращения выплат мер социальной поддержки, был получен отказ. Однако, истец полагает, что такой ответ не основан на законе, нарушает его права на меры социальной поддержки в полном объеме.

Вместе с тем, доводы истца о нарушении его прав, связанных с получением мер социальной поддержки не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Как следует из пояснений представителя ответчика, по сведениями Пенсионного Фонда, полученных посредством информационного взаимодействия, среднемесячный доход истца, начиная с октября 2017г. превысил 20000 рублей, поскольку он также является и пенсионером по линии Министерства обороны РФ, что подтверждается соответствующей справкой, представленной в отделение истцом, соответственно, начиная с октября 2017г. ему назначена лишь ежемесячная денежная выплата в размере 180 рублей.

Указанные представителем ответчика обстоятельства, подтверждаются представленными письменными доказательствами.

Для признания незаконными действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, необходимо одновременное наличие двух условий: во-первых, несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному акту, во- вторых, нарушение прав и законных интересов истца.

Истцом не представлено доказательств нарушения его прав со стороны ответчиков в вопросе предоставления мер социальной поддержки.

                Исходя из оценки изложенных обстоятельств в их совокупности и взаимосвязи, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

        В удовлетворении исковых требований Липинского А.В. к ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» о признании решения незаконным, возложении обязанности в возобновлении предоставления мер социальной поддержки и взыскании мер социальной поддержки с даты прекращения выплат, отказать.

        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья:                         Курбанова Р.Б.