47RS0№-05
Дело № 2-№/2023
30 мая 2023 года г. Всеволожск
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
судьи Мартьяновой С.А.
при помощнике судьи ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, ФИО2 о признании договора аренды земельного участка недействительным,
установил:
истец обратилась в суд с иском, в котором просила признать недействительным договора аренды №А от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №, по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, г.п.им. Свердлова, д. Невский парклесхоз.
В обосновании исковых требований указано, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, г.п.им. Свердлова, д. Невский парклесхоз, уч. 8/1, с кадастровым №, на котором расположен жилой дом.. Она в начале мая 2022 года узнала, что на овраг, граничащий с принадлежащим ей земельным участком, заключен договор аренды земельного участка под строительство жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ между ответчиками, сроком на 20 лет. Она считает данный договор аренды недействительным, поскольку спорный земельный участок относится к землям рекреационного назначения, в границах земельного участка расположены воздушные линии электропередач, трансформаторная подстанция, узлы учета электроэнергии, подземный водопровод к жилому дому №, находится заглубленные железобетонные конструкции моста через ручей, сам ручей, обеспечивающий круглогодичный сброс воды в акваторию реки Нева из системы дренажных каналов Невского Лесопарка, 90% земельного участка является парковой зоной отдыха для граждан. При таких обстоятельствах, она вынуждена обратиться в суд с указанными требованиями.
Представитель истца ФИО1 - ФИО5 в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика ФИО2, - ФИО6 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, пояснила, что земельный участок с кадастровым №, по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, г.п.им. Свердлова, д. Невский парклесхоз, имеет вид разрешенного использования: размещение индивидуального жилого дома, категория - земли населенных пунктов. Указанный земельный участок находится в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами в соответствии с генеральным планом и ПЗЗ МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области. Таким образом, отсутствуют нарушения при формировании и предоставлении спорного земельного участка.
Представитель администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области ФИО7 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях, пояснил, что земельный участок с кадастровым №, по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, г.п.им. Свердлова, д. Невский парклесхоз, был предоставлен в аренду ФИО2 В дальнейшем приобрел ФИО2, в собственность указанный земельный участок без торгов. В настоящее время собственником данного земельного участка является ФИО9 Договор аренды прекратил свое действие с ДД.ММ.ГГГГ с момента передачи в собственность без торгов земельного участка.
Представитель третьего лица ФИО9 - ФИО8 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований, поддержав доводы, изложенные в письменной позиции, полагает, что требования не основаны на норме закона, а права истца не нарушены.
В соответствии с положениями абзаца 2 части 3 статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после окончания перерыва судебное заседание продолжается и суд не обязан извещать стороны об объявленном перерыве, а также о времени и месте продолжения судебного заседания.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что истец является собственником земельного участка площадью 2500 кв.м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, г.п.им. Свердлова, д. Невский парклесхоз, уч. 8/1, с кадастровым №, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ заключен между администрацией МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области и ФИО2 договор аренды №А земельного участка площадью 1400 кв.м с кадастровым №, по адресу: Ленинградская область, Всеволожского муниципального района, Свердловское городское поселение, г.п.им. Свердлова, д. Невский парклесхоз, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Право аренды ФИО2 зарегистрированоДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ заключен между администрацией МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области и ФИО2 договор купли-продажи земельного участка площадью 1400 кв.м с кадастровым №, по вышеуказанному адресу.
Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ заключен между ФИО2 и ФИО9 договор купли-продажи земельного участка площадью 1400 кв.м с кадастровым №, по адресу: Ленинградская область, Всеволожского муниципального района, Свердловское городское поселение, г.п.им. Свердлова, д. Невский парклесхоз.
Право собственности на вышеуказанный земельный участок за ФИО9 зарегистрированоДД.ММ.ГГГГ.
Также ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО9 право собственности на жилой дом площадью 33 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Как усматривается из выписки ЕГРН, указанный земельный участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения индивидуального жилого дома (жилых домов), для индивидуальной жилой застройки. Сведения о данном земельном участке внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Также отсутствуют в выписке ЕГРН на земельный участок сведения об ограничениях, обременениях и охранных зонах земельного участка с кадастровым № по вышеуказанному адресу.
В соответствии с п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Из разъяснений, содержащихся в п. п. 73, 74, 75, 84 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы. Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов. В связи с тем, что ничтожная сделка не порождает юридических последствий, она может быть признана недействительной лишь с момента ее совершения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом.
Ограничения оборотоспособности земельных участков предусмотрены статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 3 данной статьи содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены на основании договора аренды.
В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 указанного Кодекса.
Пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован ст. 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, содержится в ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
Истцом не представлено, как того требуют нормы ст. 56 ГПК РФ, достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих, что земельный участок с кадастровым №, по адресу: Ленинградская область, Всеволожского муниципального района, Свердловское городское поселение, г.п.им. Свердлова, д. Невский парклесхоз, сформирован на землях общего пользования в парковой зоне, а также имеются ограничения для предоставления земельного участка в аренду, предусмотренные ст. 27 ЗК РФ.
В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
При этом, исходя из пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные гражданские права. Удовлетворение иска должно быть направлено на восстановление нарушенного материального права.
Между тем восстановление нарушенного права одного лица не должно повлечь за собой нарушение прав других лиц.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Оценив представленные доказательств в совокупности с установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что права и законные основания истца нарушены заключенным договором между ответчиками договором аренды земельного участка с кадастровым №, по адресу: Ленинградская область, Всеволожского муниципального района, Свердловское городское поселение, г.п.им. Свердлова, д. Невский парклесхоз.
На основании вышеизложенного, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований о признании недействительным договора аренды №А от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №, по адресу: Ленинградская область, Всеволожского муниципального района, Свердловское городское поселение, г.п.им. Свердлова, д. Невский парклесхоз, ФИО1, паспорт <данные изъяты>, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: