Решение по делу № 2-965/2013 от 28.06.2013

Дело №2-965/2013 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2013 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Егоровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары Чувашской Республики к Павлову Ю.А. о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления и взыскании задолженности в сумме <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Павлову Ю.А. о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления и взыскании задолженности в сумме <данные изъяты>.

В обоснование исковых требований указано, что по сведениям, имеющимся в ИФНС России по гор. Чебоксары, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Павловым Ю.А. имеется задолженность в общей сумме <данные изъяты>. Согласно перечню документов, образующихся в деятельности Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, его территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом МНС РФ от 21.04.2004 года №САЭ -3-18-297 декларации налогоплательщиком и материалы выездных налоговых проверок хранятся в течении 5 лет. По истечении срока хранения декларации по Павлову Ю.А. уничтожены и Инспекция ФНС России по гор. Чебоксары не имеет возможности представить их суду. Инспекцией в адрес налогоплательщика были своевременно направлены требования на уплате указанных налогов и пени, но меры принудительного взыскания, предусмотренные ст. 47 Налогового кодекса не применялись.

Просит восстановить пропущенный срок для подачи срок для подачи искового заявления и взыскать с Павлова Ю.А. задолженность в размере <данные изъяты>.

ИФНС по гор. Чебоксары надлежаще извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направила, представив суду заявление о рассмотрении дела без участия ее представителя в заочном порядке.

Ответчик Павлов Ю.А., надлежаще извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не уведомил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал, предоставив отзыв на исковое заявление, в котором указал о том, что сведениями о наличии у него задолженности по налогам не располагал, требований об уплате налогов не получал и полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Суд, с учетом мнения истца, выраженного в письменном заявлении, счел возможным рассмотреть дело в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования инспекции необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Кодекса (три месяца после наступления срока уплаты налога). Пунктом 10 этой статьи установлено, что данные положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

В соответствии со статьей 5 НК РФ шестимесячный срок подачи искового заявления о взыскании налога исчисляется со дня, следующего за днем, установленным в требовании.

Положениями статьи 59 НК РФ предусмотрено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам за отдельным налогоплательщиком, взыскание которых оказались невозможным в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания, в том числе, вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Истцом суду не представлено документов, доказывающих направление уведомления и требования по уплате налога в адрес Павлова Ю.А.

Таким образом, истцом не представлено доказательств, с достоверностью свидетельствующие об исполнении налоговым органом вышеуказанных требований закона и направления в адрес ответчика налоговых требований с соблюдением положений статьи 69 НК РФ, в силу которой требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, указанная задолженность подлежит взысканию в судебном порядке за счет имущества, в том числе денежных средств физических лиц в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела, в адрес налогоплательщика Павлова Ю.А. требования об уплате налога не направлялись.

Исходя из данных сведений следует, что исковое заявление ИФНС по г. Чебоксары Чувашской Республике о взыскании с Павлова Ю.А. задолженности предъявлено в суд по истечении предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока для обращения в суд с указанным требованием.

Оснований для восстановления данного срока суд не усматривает, поскольку своевременность подачи искового заявления зависела исключительно от волеизъявления истца, и не была обусловлена причинами субъективного и объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию истцом конституционного права на судебную защиту в срок, установленный ст. 48 НК РФ.

Учитывая значительность пропуска срока подачи искового заявления, и отсутствия доказательств принятия истцом мер для своевременного взыскания задолженности, суд считает, что ИФНС по г. Чебоксары Чувашской Республике утратила право на принудительное взыскание задолженности в силу истечения срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары Чувашской Республики к Павлову Ю.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности, подлежащей уплате в бюджет, в сумме <данные изъяты> отказать.

Ответчик вправе подать в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 (семи) дней со дня получения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.В. Егорова

Мотивированное решение

составлено 05 августа 2013 года