Решение по делу № 11-71/2016 от 20.04.2016

Председательствующий: Сайрадян Н.Н.

Дело № 11-71/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 мая 2016 года г.Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Дмитриенко Д.М.,

при секретаре Хохряковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Мазурантовой Л.А. на решение мирового судьи судебного участка № 5 г. Черногорска от 12.02.2016 по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «ЧерногорскГаз» к Мазурантовой Л.А. о взыскании задолженности за обслуживание внутридомового газового оборудования,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ЧерногорскГаз» (далее – ООО «ЧерногорскГаз», Общество) обратилось в суд с иском к Мазурантовой Л.А. о взыскании задолженности за обслуживание внутридомового газового оборудования в размере 1 659,2 руб. и расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик проживает по адресу: ***, и является собственником указанной квартиры. По состоянию на 01.12.2015 ответчик имеет задолженность по оплате услуг за обслуживание внутридомового газового оборудования (далее – ВДГО) в размере 1 659,2 руб. Многоквартирный жилой дом, в котором проживает ответчик, является газифицированным домом. Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), Постановлению Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» ВДГО относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома. Обязанность собственника по внесению платы за указанное имущество установлена статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В судебном заседании представитель истца Можарова Т.Ю. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика Мазурантов Д.В. в удовлетворении исковых требований просил отказать, ссылаясь на то, что ответчик не является потребителем газа, в ее квартире отсутствует газовое оборудование, кроме того, пояснил, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов» на техническое обслуживание и ремонт ВДГО должен быть заключен договор. Между истцом и ответчиком такой договор не заключался. Приказ ООО «ЧерногорскГаз» от 30.12.2014, которым утвержден тариф в размере 1,7 руб., признан недействующим решением суда, в связи с чем выполненный истцом расчет является необоснованным.

Ответчик Мазурантова Л.А. в судебное заседание не явилась, дело рассмотрено мировым судьей в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ в ее отсутствие.

Решением мирового судьи судебного участка № 5 г. Черногорска от 12.02.2016 иск удовлетворен – с Мазурантовой Л.А. в пользу ООО «ЧерногорскГаз» взыскана задолженность за обслуживание ВДГО за период с 01.01.2014 по 30.04.2015 в размере 1 659,2 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.

С решением не согласна ответчик Мазурантова Л.А., в апелляционной жалобе она просит решение отменить и принять новое решение об отказе в иске, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права. Указывает, что договор на поставку газа между ней и ООО «ЧерногорскГаз» не заключен, в связи с чем на основании п. 32 Постановления Правительства Российской Федерации 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» ответчик вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждена к его заключению. Произведенный судом первой инстанции расчет задолженности является неверным, поскольку решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ***, от 10.11.2014 стоимость услуги за обслуживание ВДГО утверждена с января 2014 г. Согласно п. 5 Приказа ФСТ России от 27.12.2013 № 269-э/8 стоимость технического обслуживания ВДГО и внутриквартирного газового оборудования определяется на один календарный год. Утвержденная указанным решением собрания стоимость услуги может применяться только с 20.11.2014 и до конца 2014 года, данное решение не может применяться с января 2014 года и в 2015 году.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Можарова Т.Ю. выражает согласие с решением суда и просит оставить его без изменения, ссылаясь на то, что пункт 32 Постановления Правительства Российской Федерации 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» в данном случае неприменим, поскольку Общество осуществляет поставку газа в многоквартирный дом, в котором проживает ответчик. В случае отключения квартиры от газоснабжения собственник обязан в соответствии со ст.ст. 25-29 ЖК РФ узаконить переоборудование помещения. Ответчиком таких доказательств не представлено. Вне зависимости от количества подключенных и неподключенных к газоснабжению квартир должно производиться содержание ВДГО всего дома, а не отдельных квартир (внутриквартирного оборудования). При расчете суммы задолженности Общество использовало тариф, утвержденный решением общего собрания собственников помещений от 10.11.2014, что не противоречит требованиям ст. 156 ЖК РФ и п. 31 Правил № 491, согласно которым размер платы устанавливается на срок не менее чем один год. Сам по себе факт непринятия собственниками помещений решения об установлении размера платы на 2015 год либо о пролонгации действия предыдущего решения об установлении размера платы не свидетельствует о невозможности применения согласованных цен на последующий период и не исключает обязанности собственников вносить соответствующую плату.

В судебном заседании представитель ответчика Мазурантов Д.В., действующий на основании доверенности, поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца Можарова Т.Ю., действующая на основании доверенности, просила решение оставить без изменения, приводя в обоснование своей позиции доводы, изложенные в письменных возражениях на апелляционную жалобу.

Ответчик Мазурантова Л.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения была извещена надлежащим образом.

Руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из п. 2.3 Устава ООО «ЧерногорскГаз», Общество осуществляет деятельность по эксплуатации и техническому обслуживанию сетей газоснабжения и инженерных коммуникаций.

Ответчик Мазурантова Л.А. с 29.11.2011 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права *** от 27.10.2015.

Согласно паспорту дворового газопровода многоквартирный жилой *** является газифицированным.

Основываясь на нормах материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что внутридомовое газовое оборудование относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, бремя содержания которого лежит на собственниках помещений многоквартирного дома.

Данный вывод суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и положениям ст.ст. 210, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и ст.ст. 36-39 ЖК РФ, согласно которым собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила № 491) в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Пунктом 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества.

Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 (далее – Правила № 410).

Согласно п. 2 Правил № 410 внутридомовое газовое оборудование в многоквартирном доме - являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

В силу п. 4 Правил № 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

б) аварийно-диспетчерское обеспечение;

в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

г) замена оборудования.

В соответствии с п. 6 Правил № 410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии у ответчика обязанности по внесению платы за обслуживание ВДГО, основанный на п. 32 Правил № 410, подлежит отклонению по следующим мотивам.

В соответствии с указанным пунктом Правил № 410 лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях:

а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме;

б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549;

в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.

При этом пунктом 34 Правил № 410 установлено, что лица, указанные в пунктах 32 и 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления.

Поскольку доказательства направления потребителем Мазурантовой Л.А. указанного выше уведомления в адрес ООО «ЧерногорскГаз» отсутствуют, отсутствие договора поставки газа между ответчиком и поставщиком газа не является основанием для освобождения ответчика от внесения платы за обслуживание ВДГО.

Приведенная в апелляционной жалобе ссылка на п. 5 приказа ФСТ России от 27.12.2013 № 269-э/8, которым утверждены Методические рекомендации о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, согласно пункту 5 которых стоимость технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования рекомендуется определять на один календарный год, подлежит отклонению, поскольку данная норма носит рекомендательный характер и не является обязательной.

Таким образом, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно; изложенные в решении выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Неправильного применения норм материального права и нарушения норм процессуального права, которое могло привести к принятию неправильного решения, судом не допущено.

Имеющимся в деле доказательствам судом дана оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах установленных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи судебного участка № 5 г. Черногорска от 12.02.2016 по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «ЧерногорскГаз» к Мазурантовой Л.А. о взыскании задолженности за обслуживание внутридомового газового оборудования оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Мазурантовой Л.А. – без удовлетворения.

Председательствующий                   Д.М. Дмитриенко

Справка: мотивированное определение составлено 23.05.2016.