Решение по делу № 2-4752/2024 от 11.03.2024

Дело №2-4752/2024 (УИД: 50RS0028-01-2024-002672-50)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2024 года                                               г. Мытищи Московской области

Судья Мытищинского городского суда Московской области Велюханова Т.А., ознакомившись с исковым заявлением Белоусова Сергея Геннадьевича к ООО «Расчетно-кассовый центр», ООО «МосОблЕИРЦ» о признании незаконными начислений, установление размера задолженности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Расчетно-кассовый центр», ООО «МосОблЕИРЦ» о признании незаконными начислений, установление размера задолженности.

Также истец просит принять обеспечительные меры в виде запрета ООО «Расчетно-кассовый центр», ООО «МосОблЕИРЦ» отключать, либо ограничивать подачу электроэнергии и иных коммунальных платежей в квартире истца, расположенной по адресу: <адрес> до вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Согласно статье 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующей основания для обеспечения иска, обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

По смыслу приведенной нормы процессуального права обязательным условием обеспечения иска является наличие угрозы того, что реальная судебная защита нарушенных прав или оспариваемых субъективных прав заявителя будет затруднена или невозможна из-за недобросовестных действий ответчика, что может причинить значительный ущерб заявителю.

При этом бремя доказывания указанных обстоятельств возлагается на заявителя, который должен не только обосновать причины обращения в суд с ходатайством об обеспечении иска, но и предоставить доказательства, свидетельствующие о том, что без принятия обеспечительных мер могут возникнуть последствия, указанные в статье 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мерами по обеспечению иска могут быть запрещение ответчику совершать определенные действия.

В силу части 3 статьи 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.

Исходя из смысла положений статей 139, 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов и интересов третьих лиц.

По смыслу вышеприведенных правовых норм значение института обеспечительных мер заключается в том, что им защищаются права на тот случай, когда ответчик будет действовать недобросовестно, или, когда непринятие мер может повлечь невозможность исполнения судебного акта по не зависящим от ответчика причинам.

Истцом ФИО1 заявлены требования о признании незаконными начислений по коммунальным и иным услугам, установлении размера задолженности, и в случае удовлетворения исковых требований отсутствие испрашиваемых обеспечительных мер не создаст препятствий по исполнению решения суда.

В тоже время в материалах дела отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие, что непринятие заявленных мер сделает невозможным или затруднит исполнение решения суда, о намерении ответчиков воспрепятствовать исполнению решения суда.

В соответствии с вышеуказанными нормами права, при указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для принятия обеспечительных мер в виде запрета ответчикам совершать определенные действия, в связи, с чем заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 139-141 ГПК РФ, судья

определил:

В удовлетворении заявления ФИО1 в виде запрета ООО «Расчетно-кассовый центр», ООО «МосОблЕИРЦ» отключать, либо ограничивать подачу электроэнергии и иных коммунальных платежей в квартире истца, расположенной по адресу: <адрес> до вступления в законную силу решения по настоящему делу, отказать.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд с подачей частной жалобы через Мытищинский городской суд Московской области в течение 15 дней.

Судья                                                                                                   Т.А. Велюханова

дело №2-4752/2024 (УИД:50RS0028-01-2024-002672-50)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2024 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Велюхановой Т.А.,

при участии помощника судьи, ведущего протокол судебного заседания Парамонове К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоусова Сергея Геннадьевича к МУП «Жилищное хозяйство Мытищи», Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области, ООО «Сергиево-Посадский РО», ООО «Московский областной единый информационно-расчетный центр» о признании незаконными действий по начислению коммунальных и иных услуг, пени, признании законными и обоснованными начислений Белоусова Сергея Геннадьевича, установлении размера задолженности, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО «Расчетно-кассовый центр»,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «Расчетно-кассовый центр», ООО «Московский областной единый информационно-расчетный центр» с требованиями о признании незаконными начислений ООО «РКЦ» и ООО «МосОблЕИРЦ» по коммунальным и иным услугам за квартиру по адресу: <адрес>, лицевой счет в настоящее время 33861804 за период с февраля 2021 года по февраль 2024 года в сумме 319182 руб. 10 коп.; признании законными и обоснованными начисления ФИО2 по коммунальным и иным услугам за квартиру по адресу: <адрес>, лицевой счет в настоящее время 33861804 за период с февраля 2021 года по февраль 2024 года в сумме 210795 руб. 52 коп., и соответственно, признать обязанность ФИО2 по оплате коммунальных и иных услуг – кроме «Взноса на капремонт», - за квартиру по адресу: <адрес>, лицевой счет 33861804 за период с февраля 2021 года по февраль 2024 года исполненной в полном объеме; признать незаконными начисление ООО «МосОблЕИРЦ» по «Взносу на капремонт» за квартиру по адресу: <адрес>, лицевой счет 33861801 в размере 31483 руб. 45 коп. по состоянию на декабрь 2022 года; установить размер задолженности ФИО2 по «Взносу на капремонт» за квартиру по адресу: <адрес>, лицевой счет 33861801 за период с декабря 2022 года по февраль 2024 года включительно в размере всего 13857 руб. 20 коп.; признать незаконным начисления ООО «МосОблЕИРЦ» по услуге «Обращение с ТКО» за квартиру по адресу: <адрес>, лицевой счет 33861801 в размере 9853 руб. 45 коп. по состоянию на декабрь 2022 года; признать незаконным начисления ООО «МосОблЕИРЦ» задолженности истца за жилищные и коммунальные услуги по лицевому счету 33861801 по состоянию на февраль 2024 года в размере 110175 руб. 65 коп., по начислению суммы пени в размере 16229 руб. 94 коп. на начало февраля 2024 года и по начислению суммы пени в размере 1312 руб. 86 коп. за февраль 2024 года.

В обоснование заявленных требований истец ФИО2 указал, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В соответствии со ст.153 ЖК РФ истец исполняет обязанность по уплате жилого помещения и коммунальных услуг за квартиру. За последние три года с февраля 2021 года по февраль 2024 истцу начислено согласно прилагаемым платежным документам всего 319182 рубля 10 копеек, в последнем платежном документе указана задолженность истца в размере 110175 рублей 65 копеек, сумма пени в размере 16229 рублей 94 копеек на начало февраля 2024 года и сумма пени 1312 рублей 86 копеек за февраль 2024 года. Приведенные выше начисления и задолженности за указанный период (три года) кроме прочего включают: 92617 рублей 82 копейки – задолженность за услуги ХВС, ГВС, водоотведения; 31483 рубля 45 копеек – задолженность за «Взнос за кап.ремонт», возникшую одномоментно, за неизвестный период и неизвестной тарификации, без предусмотренных законодательством РФ фактических обстоятельств в платежном документе за декабрь 2022 года; 9853 рубля 45 копеек – задолженность за «Обращение с ТКО», возникшую одномоментно за неизвестный период и неизвестной тарификации, без предусмотренных законодательством РФ фактических обстоятельств в платежном документе за декабрь 2022 года. Истец, в течение указанного периода времени осуществлял оплату в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, в частности, положениями ч.ч.1, 3 ст.319.1 ГК РФ, п.32 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности». На обращение истца ООО «МосОблЕИРЦ» дал письменный ответ, что несмотря на конкретное указание истцом назначения платежа в соответствующем поле платежного поручения при каждой – ежемесячной оплате коммунальных услуг ООО «МосОблЕИРЦ» распределяет поступающие от истца суммы платежей пропорционально. Истец всегда своевременно менял/поверял счетчики воды в квартире, никогда не допускал истечения срока их действительности. ДД.ММ.ГГГГ счетчики воды в квартире истца были осмотрены контролером МУП «Жилищное хозяйство», по результатам осмотра был составлен акт от указанной даты. Согласно акту счетчики с датами следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ «Без пломб», «При проверке ИПУ (ГВС, ХВС) было выявлено отсутствие контрольных пломб. В соответствии с п.81 (12) Пост.Правит.РФ прибор ИПУ считается вышедшим из строя. С начала 2022 ему стали начислять плату за ХВС, ГВС и водоотведение по нормативам, даже после замены одного из счетчиков в октябре 2022 года. С декабря 2022 года в платежный документ внесена сумма задолженности истца за «Взнос за кап.ремонт» в размере 31483 рублей 45 копеек. Ранее такая строка в платежных документах отсутствовала, истец попытался выяснить фактическое основание для расчета указанной суммы, период начисления и прочее, но ответа не получил. Истец был вынужден с началом введения в платежный документ указанной платы каждый месяц до получения испрашиваемых сведений, как потребитель, имеющий право на соответствующую информацию, указывать при оплате в платежных поручениях, что оплата за «Взнос за кап.ремонт» не вносится, на данную задолженность произведено начисление пени. Согласно письму ООО «МосОблЕИРЦ» задолженность за «Взнос за кап.ремонт» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 29645 рублей 25 копеек. Истец считает законным размер задолженности за услугу «Взнос на кап.ремонт» в размере 13857 рублей 20 копеек. В платежных документах усматривается, что задолженность истца за услугу «Обращение с ТКО» составляет 9853 рубля 45 копеек, возникшая одномоментно за неизвестный период и неизвестной тарификации, без предусмотренных законодательством РФ фактических обстоятельств в платежном документе за декабрь 2022 года. Ранее строка в платежных документах «Обращение за ТКО» отсутствовала, значит указанной задолженности в указанном размере быть не может. Согласно письму ООО «МосОблЕИРЦ» задолженность за «Обращение с ТКОЙ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 8526 рублей 88 копеек. Истец согласно сведениям в платежных поручениях ежемесячно оплачивает эту услугу, она считается полностью оплаченной с момента возникновения в декабре 2022 года в соответствии с требованиями ч.ч.1, 3 ст.319.1 ГК РФ, п.32 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности». Также истцу произвольно, без приведения фактических и контрольных сведений в соответствующих полях платежных документов, начислили истцу в платежных документах за период 3 года 5030 рублей 56 копеек, также фактически не обоснованы начисления за пользование услугой «отопление» в периоды, когда такая услуга не оказывалась и не должна оплачиваться по основаниям абз.1 п.42(1) и абз.1 п.42(2) Пост.Прав.РФ №354 в размере всего 3843 рубля 62 копейки. Всего за период три года, предшествующий обращению истца в суд с настоящим исковым заявлением, незаконно и необоснованно по указанным выше основаниям начислено согласно прилагаемым платежным документам 319182 рубля 10 копеек. Просит, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, признать незаконной сумму начислений по лицевому счету 33861801 с февраля 2021 года по февраль 2024 года по услуге «Отопление» в размере 3843 рублей 62 копеек и обязать МУП «Жилищное хозяйство Мытищи» пересчитать плату за услугу «Отопление» по лицевому счету 33861801 с февраля 2021 года по февраль 2024 года, исключив указанную сумму из расчета; признать незаконной сумму начислений по лицевому счету 33861801 с февраля 2021 по февраль 2024 года по услугам ХВС/ГВС/водоотведение в размере 46972 рублей 63 копеек и обязать МУП «Жилищное хозяйство Мытищи» пересчитать платы за услуги ХВС/ГВС/водоотведение по лицевому счету 33861801 с февраля 2021 года по февраль 2024 года, исключив указанную сумму из расчета; признать незаконной сумму фактически произведенных по лицевому счету 33861801 с февраля 2021 по февраль 2024 перерасчетов в размере 46289 рублей 20 копеек и обязать МУП «Жилищное хозяйство Мытищи» пересчитать плату по лицевому счету 33861801 с февраля 2021 года по февраль 2024 года, исключив указанную сумму из расчета; признать незаконной сумму начислений по лицевому счету 33861801 по «Звносу на капремонт» по состоянию на декабрь 2022 года в размере 31483 рублей 45 копеек и обязать Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов пересчитать плату по лицевому счету 33861801 по состоянию на декабрь 2022 года, исключив указанную сумму из расчета; установить размер задолженности ФИО2 по «Взносу на капремонт» по лицевому счету 33861801, за период с декабря 2022 года по февраль 2024 года включительно в размере 13857 рублей 20 копеек, признать незаконной сумму начислений по лицевому счету 33861801 по услуге «Обращение с ТКО» по состоянию на декабрь 2022 года в размере 9853 рублей 45 копеек и обязать ООО «Сергиево-Посадский РО» пересчитать плату по лицевому счету 33861801 по состоянию на декабрь 2022 года, исключив указанную сумму из расчета; обязать ООО «Сергиево-Посадский РО» исключить из расчета по лицевому счету 33861801 сумму задолженности ФИО2 по услуге «Обращение с ТКО» в размере 13314 рублей 91 копейки по состоянию на начало февраля 2024 года и признать обязанность ФИО2 по оплате услуги «Обращение с ТКО» по лицевому счету 33861801 за период с февраля 2021 по февраль 2024 года исполненной в полном объеме; признать незаконной общую сумму начислений МУП «Жилищное хозяйство Мытищи», Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, ООО «Сергиево-Посадский РО» по коммунальным и иным услугам по лицевому счету 33861801 в период с февраля 2021 года по февраль 2024 года в размере 319182 рублей 10 копеек; признать незаконной сумму начислений МУП «Жилищное хозяйство Мытищи», Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, ООО «Сергиево-Посадский РО» по лицевому счету 33861801 по пени в размере 16229 рублей 94 копеек на начало февраля 2024 года и по пени в размере 1312 рублей 86 копеек за февраль 2024 года и исключить указанные суммы из расчета по лицевому счету 33861801; признать законными и обоснованными расчеты ФИО2 по лицевому счету 33861801 по коммунальным и иным услугам за период с февраля 2021 года по февраль 2024 года в размере 210795 рублей 50 копеек и признать обязанность ФИО2 по оплате коммунальных и иных услуг по лицевому счету 33861801 за период с февраля 2021 по февраль 2024, исполненной в полном объеме за исключением «Взноса на капремонт» за период с декабря 2022 по февраль 2024 включительно в размере 13857 рублей 20 копеек; обязать ООО «МосОблЕИРЦ» пересчитать плату коммунальных и иных услуг по лицевому счету 33861801 за период с февраля 2021 года по февраль 2024 года в соответствии с решением суда на настоящему делу.

При рассмотрении дела в порядке ст.41 ГПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика ООО «Расчетно-кассовый центр» на надлежащих ответчиков МУП «Жилищное хозяйство Мытищи», Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области, ООО «Сергиево-Посадский РО» с исключением их из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований; ООО «Расчетно-кассовый центр» в порядке ст.43 ГПК РФ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Истец ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «Жилищное хозяйство Мытищи» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, представил возражения на заявленные исковые требования, просил в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в возражениях.

Представитель ответчика ООО «Сергиево-Посадский РО» на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика ООО «МосОблЕИРЦ» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, представил возражения на заявленные исковые требования, просил в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в возражениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО «Расчетно-кассовый центр» на основании доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что ООО «РКЦ» самостоятельно не начисляет ежемесячные коммунальные платежи, а формирует только платежные документы, на основании тех сведений, которые предоставляются поставщиками услуг.

Суд, выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

По правилам ст. 309, 310, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; обязательство должно исполняться в срок, установленный договором; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (часть 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги у лица, принявшего жилое помещение от застройщика, после выдачи последнему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию возникает с момента передачи жилого помещения по передаточному акту или иному документу о передаче (пункт 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности".

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, для начисления жилищно-коммунальных и иных услуг открыт лицевой счет (ранее лицевой счет ).

Управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> является МУП «Жилищное хозяйство Мытищи».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление денежных средств за жилищно-коммунальные и иные услуги производило МУП «Расчетный центр» (ООО «Расчетно-кассовый центр») на основании агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ начисление денежных средств за жилищно-коммунальные и иные услуги производит ООО «МосОблЕИРЦ», на основании договора, заключенного с управляющей организацией МУП «Жилищное хозяйство Мытищи».

В соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области в Сергиево-Посадской зоне, заключенным по результатам проведенного конкурсного отбора ДД.ММ.ГГГГ между Министерством экологии и природопользования Московской области и ООО «Сергиево-Посадский РО», последний наделен статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами сроком на 10 лет.

ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» приступило к выполнению своих обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 №641» установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Пунктом 1 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласно п.148 1 раздела XV 1 Правил №354 Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Таким образом, оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется на основании типового договора (публичный договор), без заключения письменного договора между истцом ФИО2 и ООО «Сергиево-Посадский РО».

С ДД.ММ.ГГГГ жители многоквартирного дома по адресу: <адрес> переведены на прямые расчеты с ООО «Сергиево-Посадский РО».

Согласно п.63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю, либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Данная норма согласуется с положениями ч.15 ст.155 ЖК РФ, в силу которой юридическое лицо, которому в соответствии с ЖК РФ вносится плата за коммунальные услуги, вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц.

Таким платежным агентом для ООО «Сергиево-Посадский РО», в части организации ежемесячных начислений за услугу по обращению с ТКО для жителей МКД по адресу: <адрес> является ООО «МосОблЕИРЦ», с которым ООО «Сергиево-Посадский РО» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги, в том числе «Обращение с ТКО» и включение их в единый платежный документ.

Расчет размера платы за услугу по обращению с ТКО определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Единый тариф за коммунальную услугу по обращению с ТКО на 2019 год утвержден постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области».

Единый тариф на коммунальную услугу по обращению с ТКО на 2020 год утвержден Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от ДД.ММ.ГГГГ -Р «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на период с 2020-2022 годы на территории Московской области».

С ДД.ММ.ГГГГ единый тариф на коммунальную услугу по обращению с ТКО утвержден Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от ДД.ММ.ГГГГ -Р «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность на территории Московской области, на 2023-2028 годы» (с изменениями и дополнениями).

Норматив накопления твердых коммунальных отходов для многоквартирных домов на территории Московской области утвержден распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 20 сентября 2021 года №431-РВ.

В соответствии с пунктом 148(30) указанных Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения N 2 к настоящим Правилам.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения N 2 к настоящим Правилам.

При раздельном накоплении сортированных отходов размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 9(3) и 9(4) приложения N 2 к настоящим Правилам соответственно.

Органом государственной власти субъекта Российской Федерации может быть принято решение о расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, в соответствии с формулами 9(1) и (или) 9(2) приложения N 2 к настоящим Правилам в период с января по декабрь отчетного года с последующим перерасчетом размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по итогам отчетного года в течение I квартала года, следующего за отчетным годом, с учетом объема вывезенных контейнеров в соответствии с формулами 9(3) и (или) 9(4) приложения N 2 к настоящим Правилам и временного отсутствия потребителя в порядке, установленном для перерасчета размера указанной платы в соответствии с пунктами 91 - 95 настоящих Правил.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорном жилом помещении определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов согласно пункту 148(30) Правил №354 по формуле 9(2).

Из справки по начислению и оплате по лицевому счету истца ФИО2 усматривается, что оплата истцом коммунальной услуги «Обращение с ТКО» осуществляется с марта 2023 года и не в полном объеме, и составляет задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 8301 рубль 13 копеек, пени – 39 рублей 59 копеек.

Доводы истца о том, что в предоставляемых ему платежных документах отсутствовала строка об оплате услуги «Обращение с ТКО» подлежит отклонению, поскольку отсутствие указанной строки в платежном документе само по себе не освобождает собственника от исполнения обязательств, предусмотренных действующим законодательством, поскольку, обязанность по оплате услуги «Обращение с ТКО» возложена на собственника жилого помещения в силу закона.

При указанных обстоятельствах, с учетом указанной нормативно-правовой базы, требования истца ФИО2 к ООО «Сергиево-Посадский РО» в заявленных им требованиях согласно уточненному исковому заявлению о признании незаконным начислений, пересчете платы с исключением суммы задолженности из расчета, признании услуги «Обращение с ТКО» исполненной в полном объеме, удовлетворению не подлежат.

Из положений статей 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Согласно части 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 12 апреля 2016 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы" указал, что несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества, но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества, а также уплату взносов на капитальный ремонт.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> включён в Региональную программу Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2058 годы», утвержденную постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии с пунктом 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частями 5.1 и 5.2 статьи 170 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Согласно Постановлению администрации городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ фонд капитального ремонта многоквартирного дома сформирован на счете регионального оператора (Фонда).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, установлен на 2014 год постановлением Правительства Московской области от 03.12.2013 №1023/54 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2015 год – постановление Правительства Московской области от 28.10.2014 №902/41 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2015 год», на 2016 год – постановлением Правительства Московской области от 05.08.2015 №650/26 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области», на 2017 год – постановлением Правительства Московской области от 28.06.2016 №502/21 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2017 год», на 2018 год – постановлением Правительства Московской области от 03.10.2017 №826/36 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2018 год», на 2019 год – постановлением Правительства Московской области от 04.12.2018 №905/43 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2019 год», на 2020 год – постановлением Правительства Московской области от 10.09.2019 №598/31 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2020 год», на 2021 год – постановлением Правительства Московской области от 08.12.2020 №937/41 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2021 год», на 2022 и 2023 – постановлением Правительства Московской области от 05.10.2021 №970/35 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2022 и 2023 годы», на 2024 год – постановлением Правительства Московской области от 20.12.2023 №1266-ПП «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2024 год» и составляет соответственно – 8 рублей 30 копеек, 8 рублей 65 копеек и 9 рублей 07 копеек, 12 рублей 00 копеек и 14 рублей 00 копеек в месяц на один квадратный метр общей площадью помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 6 Закона Московской области N 66/2013-ОЗ от 01.07.2013 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области" региональный оператор (Фонд) вправе заключить с управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом или иной организацией, осуществляющей начисление и сбор платы за жилое помещение и коммунальные услуги, договор о включении в платежный документ, на основании которого вносится плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, сведений о размере взноса на капитальный ремонт с указанием наименования регионального оператора, номера его банковского счета и банковских реквизитов, его адреса (места нахождения).

На основании ч.3 ст.6 указанного выше Закона Московской области между Фондом и ООО «МосОблЕИРЦ» заключен агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ (ранее действовали договоры от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ ).

В соответствии с положениями Договора на Агента возложена обязанность совершать от имени и за счет Фонда деятельность по формированию и доставке платежных документов, а также начислению, сбору и обработке взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, в том числе многоквартирного дома.

Из материалов дела усматривается, что задолженность истца ФИО2 по оплате коммунальной услуги «Взнос на капитальный ремонт» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 32018 рублей 45 копеек.

Доводы истца ФИО2 о том, что в предоставляемых ему платежных документах отсутствовала строка об оплате услуги «Взносы на капремонт» подлежит отклонению, поскольку отсутствие указанной строки в платежном документе само по себе не освобождает собственника от исполнения обязательств, предусмотренных действующим законодательством, поскольку, обязанность по оплате услуги «Взносы на капремонт» возложена на собственника жилого помещения в силу закона.

При указанных обстоятельствах, с учетом указанной нормативно-правовой базы, требования истца ФИО2 к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области в заявленных им требованиях согласно уточненному исковому заявлению о признании незаконным начислений, пересчете платы с исключением суммы задолженности из расчета, установлении размера задолженности ФИО2 по «Взносу за капремонт» за период с декабря 2022 по февраль 2024 включительно в размере 13857 руб. 20 коп, удовлетворению не подлежат.

В силу пунктов 81(1) и 81(13) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354), прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя.

Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета (подпункт "а" пункта 82 Правил N 354).

В соответствии с абзацем четвертым пункта 81(11) Правил N 354 исполнитель при проверке состояния прибора учета проверяет, в том числе, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

При этом, при установлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель в соответствии с абзацем шестым пункта 81(11) Правил N 354 составляет соответствующий акт. Если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Такой способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, и применяется тогда, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> оборудована индивидуальными приборами учета холодного и горячего водоснабжения.

В материалы дела представлен акт контроля водомерных узлов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> установлены индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды и на момент снятия контрольных показаний находятся в рабочем состоянии, не опломбированы; замечания о состоянии ИПУ: при проверке ИПУ (ГВС, ХВС) было выявлено отсутствие контрольных пломб; в соответствии с п.81(12) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, прибор ИПУ считается вышедшим из строя; начисления за коммунальные услуги, в соответствии с п.59 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ будут производится по нормативу с повышающим коэффициентом.

Также в материалы дела представлены акты ввода в эксплуатацию квартирных приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что приборы учета воды установлены на трубопроводе ГВ(ХВ) и опломбированы контрольной одноразовой номерной пломбой ВМ , через соединительный комплект.

Таким образом, установлено отсутствие пломб на приборах учета потребления ХВС/ГВС, находящегося в квартире № по адресу: <адрес>, что является основанием для расчета размера платы за холодную воду, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, и за период с декабря 2021 по сентябрь 2022 года истцу производилось начисление за услугу ГВС/ХВС по нормативу, в декабре 2023 года истцу был сделан перерасчет на показания приборов учета, в связи, с чем отсутствуют основания для признания начислений незаконными по данной коммунальной услуге, и произведение перерасчета за период с февраля 2021 года по февраль 2024 года.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В соответствии с п. 42(2) Правил N 354 способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, определенном Правилами N 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего Постановления.

Таким образом, порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению определялся равномерно в течение календарного года.

В настоящее время на территории Московской области фактически сохранен порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение года с последующей корректировкой платы.

В материалы дела представлены Постановления администрации городского округа Мытищи Московской области о начале отопительного периода 2020-2021, 2022-2023, об окончании отопительного периода 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023.

Доводы истца ФИО2 о том, что ему производили начисления за пользование услугой «отопление» в периоды, когда такая услуга не оказывалась, являются несостоятельными и не могут быть признаны обоснованными, поскольку такие доводы приведены истцом в отрыве от вышеприведенного правового регулирования и в противоречии с ним, данные доводы основаны на неправильном понимании содержания нормативных актов, которые регулируют спорные правоотношения.

При указанных обстоятельствах, с учетом указанной нормативно-правовой базы, требования истца ФИО2 к МУП «Жилищное хозяйство Мытищи» в заявленных им требованиях согласно уточненному исковому заявлению о перерасчете услуги «отопление» с исключением суммы задолженности из расчета, удовлетворению не подлежат.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования ФИО2 в части исковых требований согласно уточненному исковому заявлению к МУП «Жилищное хозяйство Мытищи», Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области, ООО «Сергиево-Посадский РО» о признании незаконной общей суммы начислений по коммунальным и иным услугам по лицевому счету 33861801 за период с февраля 2021 года по февраль 2024 года в размере 319182 руб. 10 коп., признании незаконной суммы начислений МУП «Жилищное хозяйство Мытищи», Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области, ООО «Сергиево-Посадский РО» по лицевому счету 33861801 по пени в размере 16229 руб. 94 коп. на начало февраля 2024 года и по пени в размере 1312 руб. 86 коп. за февраль 2024 и исключении указанной суммы из расчета по лицевому счету 33861801, признании законными и обоснованными расчетов ФИО2 по лицевому счету 33861801 по коммунальным и иным услугам за период с февраля 2021 по февраль 2024 года в размере 210795 руб. 50 коп. и признании обязанности ФИО2 по оплате коммунальных и иных услуг по лицевому счету 33861801 за период с февраля 2021 по февраль 2024 года, исполненной в полном объеме, за исключением «Взноса на капремонт» за период с декабря 2022 по февраль 2024 включительно в размере всего 13857 руб. 20 коп., обязании ООО «МосОблЕИРЦ» пересчитать плату коммунальных и иных услуг по лицевому счету 33861801 за период с февраля 2021 года по февраль 2024 года в соответствии с решением суда по настоящему делу, поскольку указанные исковые требования являются производными от основных, в удовлетворении которых отказано.

Суд, считает необходимым отметить, что задолженность образовалась в связи с тем, что истцом ФИО2 самостоятельно производился необоснованный расчет за указанные коммунальные и иные услуги и оплата по ним в нарушение Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354.

Кроме того, судом учитывается и то обстоятельство, что на момент обращения истца ФИО2 с настоящим иском в суд, к истцу, как собственнику жилого помещения, с требованием о взыскании задолженности по оплате коммунальных и иных услуг ответчики не обращались и наступление негативных последствий для истца только предполагается, а защита права на будущее время не допускается, следовательно, нарушений прав истца ФИО2 не установлено.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к МУП «Жилищное хозяйство Мытищи», Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области, ООО «Сергиево-Посадский РО», ООО «Московский областной единый информационно-расчетный центр» о признании незаконными действий по начислению коммунальных и иных услуг, пени, признании законными и обоснованными начислений ФИО2, установлении размера задолженности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Мытищинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 26.07.2024.

Судья подпись Т.А. Велюханова

Копия верна

дело №2-4752/2024 (УИД:50RS0028-01-2024-002672-50)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2024 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Велюхановой Т.А.,

при участии помощника судьи, ведущего протокол судебного заседания Парамонове К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоусова Сергея Геннадьевича к МУП «Жилищное хозяйство Мытищи», Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области, ООО «Сергиево-Посадский РО», ООО «Московский областной единый информационно-расчетный центр» о признании незаконными действий по начислению коммунальных и иных услуг, пени, признании законными и обоснованными начислений Белоусова Сергея Геннадьевича, установлении размера задолженности, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО «Расчетно-кассовый центр»,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «Расчетно-кассовый центр», ООО «Московский областной единый информационно-расчетный центр» с требованиями о признании незаконными начислений ООО «РКЦ» и ООО «МосОблЕИРЦ» по коммунальным и иным услугам за квартиру по адресу: <адрес>, лицевой счет в настоящее время 33861804 за период с февраля 2021 года по февраль 2024 года в сумме 319182 руб. 10 коп.; признании законными и обоснованными начисления ФИО2 по коммунальным и иным услугам за квартиру по адресу: <адрес>, лицевой счет в настоящее время 33861804 за период с февраля 2021 года по февраль 2024 года в сумме 210795 руб. 52 коп., и соответственно, признать обязанность ФИО2 по оплате коммунальных и иных услуг – кроме «Взноса на капремонт», - за квартиру по адресу: <адрес>, лицевой счет 33861804 за период с февраля 2021 года по февраль 2024 года исполненной в полном объеме; признать незаконными начисление ООО «МосОблЕИРЦ» по «Взносу на капремонт» за квартиру по адресу: <адрес>, лицевой счет 33861801 в размере 31483 руб. 45 коп. по состоянию на декабрь 2022 года; установить размер задолженности ФИО2 по «Взносу на капремонт» за квартиру по адресу: <адрес>, лицевой счет 33861801 за период с декабря 2022 года по февраль 2024 года включительно в размере всего 13857 руб. 20 коп.; признать незаконным начисления ООО «МосОблЕИРЦ» по услуге «Обращение с ТКО» за квартиру по адресу: <адрес>, лицевой счет 33861801 в размере 9853 руб. 45 коп. по состоянию на декабрь 2022 года; признать незаконным начисления ООО «МосОблЕИРЦ» задолженности истца за жилищные и коммунальные услуги по лицевому счету 33861801 по состоянию на февраль 2024 года в размере 110175 руб. 65 коп., по начислению суммы пени в размере 16229 руб. 94 коп. на начало февраля 2024 года и по начислению суммы пени в размере 1312 руб. 86 коп. за февраль 2024 года.

В обоснование заявленных требований истец ФИО2 указал, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В соответствии со ст.153 ЖК РФ истец исполняет обязанность по уплате жилого помещения и коммунальных услуг за квартиру. За последние три года с февраля 2021 года по февраль 2024 истцу начислено согласно прилагаемым платежным документам всего 319182 рубля 10 копеек, в последнем платежном документе указана задолженность истца в размере 110175 рублей 65 копеек, сумма пени в размере 16229 рублей 94 копеек на начало февраля 2024 года и сумма пени 1312 рублей 86 копеек за февраль 2024 года. Приведенные выше начисления и задолженности за указанный период (три года) кроме прочего включают: 92617 рублей 82 копейки – задолженность за услуги ХВС, ГВС, водоотведения; 31483 рубля 45 копеек – задолженность за «Взнос за кап.ремонт», возникшую одномоментно, за неизвестный период и неизвестной тарификации, без предусмотренных законодательством РФ фактических обстоятельств в платежном документе за декабрь 2022 года; 9853 рубля 45 копеек – задолженность за «Обращение с ТКО», возникшую одномоментно за неизвестный период и неизвестной тарификации, без предусмотренных законодательством РФ фактических обстоятельств в платежном документе за декабрь 2022 года. Истец, в течение указанного периода времени осуществлял оплату в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, в частности, положениями ч.ч.1, 3 ст.319.1 ГК РФ, п.32 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности». На обращение истца ООО «МосОблЕИРЦ» дал письменный ответ, что несмотря на конкретное указание истцом назначения платежа в соответствующем поле платежного поручения при каждой – ежемесячной оплате коммунальных услуг ООО «МосОблЕИРЦ» распределяет поступающие от истца суммы платежей пропорционально. Истец всегда своевременно менял/поверял счетчики воды в квартире, никогда не допускал истечения срока их действительности. ДД.ММ.ГГГГ счетчики воды в квартире истца были осмотрены контролером МУП «Жилищное хозяйство», по результатам осмотра был составлен акт от указанной даты. Согласно акту счетчики с датами следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ «Без пломб», «При проверке ИПУ (ГВС, ХВС) было выявлено отсутствие контрольных пломб. В соответствии с п.81 (12) Пост.Правит.РФ прибор ИПУ считается вышедшим из строя. С начала 2022 ему стали начислять плату за ХВС, ГВС и водоотведение по нормативам, даже после замены одного из счетчиков в октябре 2022 года. С декабря 2022 года в платежный документ внесена сумма задолженности истца за «Взнос за кап.ремонт» в размере 31483 рублей 45 копеек. Ранее такая строка в платежных документах отсутствовала, истец попытался выяснить фактическое основание для расчета указанной суммы, период начисления и прочее, но ответа не получил. Истец был вынужден с началом введения в платежный документ указанной платы каждый месяц до получения испрашиваемых сведений, как потребитель, имеющий право на соответствующую информацию, указывать при оплате в платежных поручениях, что оплата за «Взнос за кап.ремонт» не вносится, на данную задолженность произведено начисление пени. Согласно письму ООО «МосОблЕИРЦ» задолженность за «Взнос за кап.ремонт» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 29645 рублей 25 копеек. Истец считает законным размер задолженности за услугу «Взнос на кап.ремонт» в размере 13857 рублей 20 копеек. В платежных документах усматривается, что задолженность истца за услугу «Обращение с ТКО» составляет 9853 рубля 45 копеек, возникшая одномоментно за неизвестный период и неизвестной тарификации, без предусмотренных законодательством РФ фактических обстоятельств в платежном документе за декабрь 2022 года. Ранее строка в платежных документах «Обращение за ТКО» отсутствовала, значит указанной задолженности в указанном размере быть не может. Согласно письму ООО «МосОблЕИРЦ» задолженность за «Обращение с ТКОЙ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 8526 рублей 88 копеек. Истец согласно сведениям в платежных поручениях ежемесячно оплачивает эту услугу, она считается полностью оплаченной с момента возникновения в декабре 2022 года в соответствии с требованиями ч.ч.1, 3 ст.319.1 ГК РФ, п.32 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности». Также истцу произвольно, без приведения фактических и контрольных сведений в соответствующих полях платежных документов, начислили истцу в платежных документах за период 3 года 5030 рублей 56 копеек, также фактически не обоснованы начисления за пользование услугой «отопление» в периоды, когда такая услуга не оказывалась и не должна оплачиваться по основаниям абз.1 п.42(1) и абз.1 п.42(2) Пост.Прав.РФ №354 в размере всего 3843 рубля 62 копейки. Всего за период три года, предшествующий обращению истца в суд с настоящим исковым заявлением, незаконно и необоснованно по указанным выше основаниям начислено согласно прилагаемым платежным документам 319182 рубля 10 копеек. Просит, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, признать незаконной сумму начислений по лицевому счету 33861801 с февраля 2021 года по февраль 2024 года по услуге «Отопление» в размере 3843 рублей 62 копеек и обязать МУП «Жилищное хозяйство Мытищи» пересчитать плату за услугу «Отопление» по лицевому счету 33861801 с февраля 2021 года по февраль 2024 года, исключив указанную сумму из расчета; признать незаконной сумму начислений по лицевому счету 33861801 с февраля 2021 по февраль 2024 года по услугам ХВС/ГВС/водоотведение в размере 46972 рублей 63 копеек и обязать МУП «Жилищное хозяйство Мытищи» пересчитать платы за услуги ХВС/ГВС/водоотведение по лицевому счету 33861801 с февраля 2021 года по февраль 2024 года, исключив указанную сумму из расчета; признать незаконной сумму фактически произведенных по лицевому счету 33861801 с февраля 2021 по февраль 2024 перерасчетов в размере 46289 рублей 20 копеек и обязать МУП «Жилищное хозяйство Мытищи» пересчитать плату по лицевому счету 33861801 с февраля 2021 года по февраль 2024 года, исключив указанную сумму из расчета; признать незаконной сумму начислений по лицевому счету 33861801 по «Звносу на капремонт» по состоянию на декабрь 2022 года в размере 31483 рублей 45 копеек и обязать Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов пересчитать плату по лицевому счету 33861801 по состоянию на декабрь 2022 года, исключив указанную сумму из расчета; установить размер задолженности ФИО2 по «Взносу на капремонт» по лицевому счету 33861801, за период с декабря 2022 года по февраль 2024 года включительно в размере 13857 рублей 20 копеек, признать незаконной сумму начислений по лицевому счету 33861801 по услуге «Обращение с ТКО» по состоянию на декабрь 2022 года в размере 9853 рублей 45 копеек и обязать ООО «Сергиево-Посадский РО» пересчитать плату по лицевому счету 33861801 по состоянию на декабрь 2022 года, исключив указанную сумму из расчета; обязать ООО «Сергиево-Посадский РО» исключить из расчета по лицевому счету 33861801 сумму задолженности ФИО2 по услуге «Обращение с ТКО» в размере 13314 рублей 91 копейки по состоянию на начало февраля 2024 года и признать обязанность ФИО2 по оплате услуги «Обращение с ТКО» по лицевому счету 33861801 за период с февраля 2021 по февраль 2024 года исполненной в полном объеме; признать незаконной общую сумму начислений МУП «Жилищное хозяйство Мытищи», Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, ООО «Сергиево-Посадский РО» по коммунальным и иным услугам по лицевому счету 33861801 в период с февраля 2021 года по февраль 2024 года в размере 319182 рублей 10 копеек; признать незаконной сумму начислений МУП «Жилищное хозяйство Мытищи», Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, ООО «Сергиево-Посадский РО» по лицевому счету 33861801 по пени в размере 16229 рублей 94 копеек на начало февраля 2024 года и по пени в размере 1312 рублей 86 копеек за февраль 2024 года и исключить указанные суммы из расчета по лицевому счету 33861801; признать законными и обоснованными расчеты ФИО2 по лицевому счету 33861801 по коммунальным и иным услугам за период с февраля 2021 года по февраль 2024 года в размере 210795 рублей 50 копеек и признать обязанность ФИО2 по оплате коммунальных и иных услуг по лицевому счету 33861801 за период с февраля 2021 по февраль 2024, исполненной в полном объеме за исключением «Взноса на капремонт» за период с декабря 2022 по февраль 2024 включительно в размере 13857 рублей 20 копеек; обязать ООО «МосОблЕИРЦ» пересчитать плату коммунальных и иных услуг по лицевому счету 33861801 за период с февраля 2021 года по февраль 2024 года в соответствии с решением суда на настоящему делу.

При рассмотрении дела в порядке ст.41 ГПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика ООО «Расчетно-кассовый центр» на надлежащих ответчиков МУП «Жилищное хозяйство Мытищи», Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области, ООО «Сергиево-Посадский РО» с исключением их из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований; ООО «Расчетно-кассовый центр» в порядке ст.43 ГПК РФ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Истец ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «Жилищное хозяйство Мытищи» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, представил возражения на заявленные исковые требования, просил в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в возражениях.

Представитель ответчика ООО «Сергиево-Посадский РО» на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика ООО «МосОблЕИРЦ» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, представил возражения на заявленные исковые требования, просил в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в возражениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО «Расчетно-кассовый центр» на основании доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что ООО «РКЦ» самостоятельно не начисляет ежемесячные коммунальные платежи, а формирует только платежные документы, на основании тех сведений, которые предоставляются поставщиками услуг.

Суд, выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

По правилам ст. 309, 310, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; обязательство должно исполняться в срок, установленный договором; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (часть 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги у лица, принявшего жилое помещение от застройщика, после выдачи последнему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию возникает с момента передачи жилого помещения по передаточному акту или иному документу о передаче (пункт 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности".

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, для начисления жилищно-коммунальных и иных услуг открыт лицевой счет (ранее лицевой счет ).

Управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> является МУП «Жилищное хозяйство Мытищи».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление денежных средств за жилищно-коммунальные и иные услуги производило МУП «Расчетный центр» (ООО «Расчетно-кассовый центр») на основании агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ начисление денежных средств за жилищно-коммунальные и иные услуги производит ООО «МосОблЕИРЦ», на основании договора, заключенного с управляющей организацией МУП «Жилищное хозяйство Мытищи».

В соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области в Сергиево-Посадской зоне, заключенным по результатам проведенного конкурсного отбора ДД.ММ.ГГГГ между Министерством экологии и природопользования Московской области и ООО «Сергиево-Посадский РО», последний наделен статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами сроком на 10 лет.

ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» приступило к выполнению своих обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 №641» установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Пунктом 1 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласно п.148 1 раздела XV 1 Правил №354 Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Таким образом, оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется на основании типового договора (публичный договор), без заключения письменного договора между истцом ФИО2 и ООО «Сергиево-Посадский РО».

С ДД.ММ.ГГГГ жители многоквартирного дома по адресу: <адрес> переведены на прямые расчеты с ООО «Сергиево-Посадский РО».

Согласно п.63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю, либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Данная норма согласуется с положениями ч.15 ст.155 ЖК РФ, в силу которой юридическое лицо, которому в соответствии с ЖК РФ вносится плата за коммунальные услуги, вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц.

Таким платежным агентом для ООО «Сергиево-Посадский РО», в части организации ежемесячных начислений за услугу по обращению с ТКО для жителей МКД по адресу: <адрес> является ООО «МосОблЕИРЦ», с которым ООО «Сергиево-Посадский РО» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги, в том числе «Обращение с ТКО» и включение их в единый платежный документ.

Расчет размера платы за услугу по обращению с ТКО определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Единый тариф за коммунальную услугу по обращению с ТКО на 2019 год утвержден постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области».

Единый тариф на коммунальную услугу по обращению с ТКО на 2020 год утвержден Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от ДД.ММ.ГГГГ -Р «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на период с 2020-2022 годы на территории Московской области».

С ДД.ММ.ГГГГ единый тариф на коммунальную услугу по обращению с ТКО утвержден Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от ДД.ММ.ГГГГ -Р «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность на территории Московской области, на 2023-2028 годы» (с изменениями и дополнениями).

Норматив накопления твердых коммунальных отходов для многоквартирных домов на территории Московской области утвержден распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 20 сентября 2021 года №431-РВ.

В соответствии с пунктом 148(30) указанных Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения N 2 к настоящим Правилам.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения N 2 к настоящим Правилам.

При раздельном накоплении сортированных отходов размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 9(3) и 9(4) приложения N 2 к настоящим Правилам соответственно.

Органом государственной власти субъекта Российской Федерации может быть принято решение о расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, в соответствии с формулами 9(1) и (или) 9(2) приложения N 2 к настоящим Правилам в период с января по декабрь отчетного года с последующим перерасчетом размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по итогам отчетного года в течение I квартала года, следующего за отчетным годом, с учетом объема вывезенных контейнеров в соответствии с формулами 9(3) и (или) 9(4) приложения N 2 к настоящим Правилам и временного отсутствия потребителя в порядке, установленном для перерасчета размера указанной платы в соответствии с пунктами 91 - 95 настоящих Правил.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорном жилом помещении определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов согласно пункту 148(30) Правил №354 по формуле 9(2).

Из справки по начислению и оплате по лицевому счету истца ФИО2 усматривается, что оплата истцом коммунальной услуги «Обращение с ТКО» осуществляется с марта 2023 года и не в полном объеме, и составляет задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 8301 рубль 13 копеек, пени – 39 рублей 59 копеек.

Доводы истца о том, что в предоставляемых ему платежных документах отсутствовала строка об оплате услуги «Обращение с ТКО» подлежит отклонению, поскольку отсутствие указанной строки в платежном документе само по себе не освобождает собственника от исполнения обязательств, предусмотренных действующим законодательством, поскольку, обязанность по оплате услуги «Обращение с ТКО» возложена на собственника жилого помещения в силу закона.

При указанных обстоятельствах, с учетом указанной нормативно-правовой базы, требования истца ФИО2 к ООО «Сергиево-Посадский РО» в заявленных им требованиях согласно уточненному исковому заявлению о признании незаконным начислений, пересчете платы с исключением суммы задолженности из расчета, признании услуги «Обращение с ТКО» исполненной в полном объеме, удовлетворению не подлежат.

Из положений статей 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Согласно части 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 12 апреля 2016 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы" указал, что несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества, но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества, а также уплату взносов на капитальный ремонт.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> включён в Региональную программу Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2058 годы», утвержденную постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии с пунктом 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частями 5.1 и 5.2 статьи 170 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Согласно Постановлению администрации городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ фонд капитального ремонта многоквартирного дома сформирован на счете регионального оператора (Фонда).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, установлен на 2014 год постановлением Правительства Московской области от 03.12.2013 №1023/54 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2015 год – постановление Правительства Московской области от 28.10.2014 №902/41 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2015 год», на 2016 год – постановлением Правительства Московской области от 05.08.2015 №650/26 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области», на 2017 год – постановлением Правительства Московской области от 28.06.2016 №502/21 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2017 год», на 2018 год – постановлением Правительства Московской области от 03.10.2017 №826/36 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2018 год», на 2019 год – постановлением Правительства Московской области от 04.12.2018 №905/43 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2019 год», на 2020 год – постановлением Правительства Московской области от 10.09.2019 №598/31 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2020 год», на 2021 год – постановлением Правительства Московской области от 08.12.2020 №937/41 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2021 год», на 2022 и 2023 – постановлением Правительства Московской области от 05.10.2021 №970/35 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2022 и 2023 годы», на 2024 год – постановлением Правительства Московской области от 20.12.2023 №1266-ПП «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2024 год» и составляет соответственно – 8 рублей 30 копеек, 8 рублей 65 копеек и 9 рублей 07 копеек, 12 рублей 00 копеек и 14 рублей 00 копеек в месяц на один квадратный метр общей площадью помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 6 Закона Московской области N 66/2013-ОЗ от 01.07.2013 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области" региональный оператор (Фонд) вправе заключить с управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом или иной организацией, осуществляющей начисление и сбор платы за жилое помещение и коммунальные услуги, договор о включении в платежный документ, на основании которого вносится плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, сведений о размере взноса на капитальный ремонт с указанием наименования регионального оператора, номера его банковского счета и банковских реквизитов, его адреса (места нахождения).

На основании ч.3 ст.6 указанного выше Закона Московской области между Фондом и ООО «МосОблЕИРЦ» заключен агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ (ранее действовали договоры от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ ).

В соответствии с положениями Договора на Агента возложена обязанность совершать от имени и за счет Фонда деятельность по формированию и доставке платежных документов, а также начислению, сбору и обработке взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, в том числе многоквартирного дома.

Из материалов дела усматривается, что задолженность истца ФИО2 по оплате коммунальной услуги «Взнос на капитальный ремонт» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 32018 рублей 45 копеек.

Доводы истца ФИО2 о том, что в предоставляемых ему платежных документах отсутствовала строка об оплате услуги «Взносы на капремонт» подлежит отклонению, поскольку отсутствие указанной строки в платежном документе само по себе не освобождает собственника от исполнения обязательств, предусмотренных действующим законодательством, поскольку, обязанность по оплате услуги «Взносы на капремонт» возложена на собственника жилого помещения в силу закона.

При указанных обстоятельствах, с учетом указанной нормативно-правовой базы, требования истца ФИО2 к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области в заявленных им требованиях согласно уточненному исковому заявлению о признании незаконным начислений, пересчете платы с исключением суммы задолженности из расчета, установлении размера задолженности ФИО2 по «Взносу за капремонт» за период с декабря 2022 по февраль 2024 включительно в размере 13857 руб. 20 коп, удовлетворению не подлежат.

В силу пунктов 81(1) и 81(13) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354), прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя.

Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета (подпункт "а" пункта 82 Правил N 354).

В соответствии с абзацем четвертым пункта 81(11) Правил N 354 исполнитель при проверке состояния прибора учета проверяет, в том числе, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

При этом, при установлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель в соответствии с абзацем шестым пункта 81(11) Правил N 354 составляет соответствующий акт. Если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Такой способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, и применяется тогда, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> оборудована индивидуальными приборами учета холодного и горячего водоснабжения.

В материалы дела представлен акт контроля водомерных узлов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> установлены индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды и на момент снятия контрольных показаний находятся в рабочем состоянии, не опломбированы; замечания о состоянии ИПУ: при проверке ИПУ (ГВС, ХВС) было выявлено отсутствие контрольных пломб; в соответствии с п.81(12) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, прибор ИПУ считается вышедшим из строя; начисления за коммунальные услуги, в соответствии с п.59 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ будут производится по нормативу с повышающим коэффициентом.

Также в материалы дела представлены акты ввода в эксплуатацию квартирных приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что приборы учета воды установлены на трубопроводе ГВ(ХВ) и опломбированы контрольной одноразовой номерной пломбой ВМ , через соединительный комплект.

Таким образом, установлено отсутствие пломб на приборах учета потребления ХВС/ГВС, находящегося в квартире № по адресу: <адрес>, что является основанием для расчета размера платы за холодную воду, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, и за период с декабря 2021 по сентябрь 2022 года истцу производилось начисление за услугу ГВС/ХВС по нормативу, в декабре 2023 года истцу был сделан перерасчет на показания приборов учета, в связи, с чем отсутствуют основания для признания начислений незаконными по данной коммунальной услуге, и произведение перерасчета за период с февраля 2021 года по февраль 2024 года.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В соответствии с п. 42(2) Правил N 354 способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, определенном Правилами N 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего Постановления.

Таким образом, порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению определялся равномерно в течение календарного года.

В настоящее время на территории Московской области фактически сохранен порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение года с последующей корректировкой платы.

В материалы дела представлены Постановления администрации городского округа Мытищи Московской области о начале отопительного периода 2020-2021, 2022-2023, об окончании отопительного периода 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023.

Доводы истца ФИО2 о том, что ему производили начисления за пользование услугой «отопление» в периоды, когда такая услуга не оказывалась, являются несостоятельными и не могут быть признаны обоснованными, поскольку такие доводы приведены истцом в отрыве от вышеприведенного правового регулирования и в противоречии с ним, данные доводы основаны на неправильном понимании содержания нормативных актов, которые регулируют спорные правоотношения.

При указанных обстоятельствах, с учетом указанной нормативно-правовой базы, требования истца ФИО2 к МУП «Жилищное хозяйство Мытищи» в заявленных им требованиях согласно уточненному исковому заявлению о перерасчете услуги «отопление» с исключением суммы задолженности из расчета, удовлетворению не подлежат.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования ФИО2 в части исковых требований согласно уточненному исковому заявлению к МУП «Жилищное хозяйство Мытищи», Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области, ООО «Сергиево-Посадский РО» о признании незаконной общей суммы начислений по коммунальным и иным услугам по лицевому счету 33861801 за период с февраля 2021 года по февраль 2024 года в размере 319182 руб. 10 коп., признании незаконной суммы начислений МУП «Жилищное хозяйство Мытищи», Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области, ООО «Сергиево-Посадский РО» по лицевому счету 33861801 по пени в размере 16229 руб. 94 коп. на начало февраля 2024 года и по пени в размере 1312 руб. 86 коп. за февраль 2024 и исключении указанной суммы из расчета по лицевому счету 33861801, признании законными и обоснованными расчетов ФИО2 по лицевому счету 33861801 по коммунальным и иным услугам за период с февраля 2021 по февраль 2024 года в размере 210795 руб. 50 коп. и признании обязанности ФИО2 по оплате коммунальных и иных услуг по лицевому счету 33861801 за период с февраля 2021 по февраль 2024 года, исполненной в полном объеме, за исключением «Взноса на капремонт» за период с декабря 2022 по февраль 2024 включительно в размере всего 13857 руб. 20 коп., обязании ООО «МосОблЕИРЦ» пересчитать плату коммунальных и иных услуг по лицевому счету 33861801 за период с февраля 2021 года по февраль 2024 года в соответствии с решением суда по настоящему делу, поскольку указанные исковые требования являются производными от основных, в удовлетворении которых отказано.

Суд, считает необходимым отметить, что задолженность образовалась в связи с тем, что истцом ФИО2 самостоятельно производился необоснованный расчет за указанные коммунальные и иные услуги и оплата по ним в нарушение Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354.

Кроме того, судом учитывается и то обстоятельство, что на момент обращения истца ФИО2 с настоящим иском в суд, к истцу, как собственнику жилого помещения, с требованием о взыскании задолженности по оплате коммунальных и иных услуг ответчики не обращались и наступление негативных последствий для истца только предполагается, а защита права на будущее время не допускается, следовательно, нарушений прав истца ФИО2 не установлено.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к МУП «Жилищное хозяйство Мытищи», Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области, ООО «Сергиево-Посадский РО», ООО «Московский областной единый информационно-расчетный центр» о признании незаконными действий по начислению коммунальных и иных услуг, пени, признании законными и обоснованными начислений ФИО2, установлении размера задолженности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Мытищинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 26.07.2024.

Судья подпись Т.А. Велюханова

Копия верна

2-4752/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Белоусов Сергей Геннадьевич
Ответчики
ООО Московский областной единый информационно-расчетный центр"
Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов МО
ООО "Сергиево-Посадский региональный оператор"
МУП Жилищное хозяйство Мытищи
Другие
ООО"РКЦ"
Суд
Мытищинский городской суд Московской области
Дело на странице суда
mitishy.mo.sudrf.ru
11.03.2024Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
11.03.2024Передача материалов судье
15.03.2024Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
15.03.2024Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
01.04.2024Подготовка дела (собеседование)
01.04.2024Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
17.04.2024Судебное заседание
17.04.2024Судебное заседание
16.05.2024Судебное заседание
31.05.2024Судебное заседание
31.05.2024Судебное заседание
04.07.2024Судебное заседание
12.07.2024Судебное заседание
26.07.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
09.08.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
08.11.2024Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
12.11.2024Изучение поступившего ходатайства/заявления
09.12.2024Судебное заседание
24.12.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса
12.07.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее