Решение по делу № 2а-5763/2021 от 27.07.2021

дело № 2а-5763/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2021 г.              г.Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Графенковой Е.Н.,

при секретаре Исламгалиевой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП УФССП России по Республики Башкортостан Мингажевой Д.Р., старшему судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП УФССП России по Республики Башкортостан Каюмовой В.Ф., Калининскому РОСП УФССП России по Республики Башкортостан, УФССП по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «АФК» обратилось в суд с иском, указывая в своем заявлении, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга в пользу ООО «АФК» в Калининский РОСП Уфы УФССП России по Республике Башкортостан был предъявлен исполнительный документ № от 10.07.2017 года, выданный мировым судьей судебного участка №2 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан, о взыскании задолженности в размере 41018,59 руб. с должника Лосева К. С.. Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №- ИП.

27.12.2019 года судебным приставом - исполнителем Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ Мингажевой Д.Р. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №№- ИП.

          Истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ Мингажевой Д.Р. в рамках исполнительного производства № – ИП, предусмотренных статьей 68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, отменить постановление об окончании исполнительного производства.

Представитель административного истца ООО «АФК» не явился на судебное заседание, извещены надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представители административных ответчиков на судебное заседание не явились.

Судебный пристав-исполнитель Мингажева Д.Р., заинтересованное лицо Лосев К.С не явились на судебное заседание, извещены надлежаще.

Суд рассматривает иск в отсутствие не явившихся лиц (ст. 150 КАС - последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей). Оснований для отложения дела, указанных в ст. 152 КАС РФ, судом не установлено.

Исследовав материалы дела, в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 8 марта 2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", выслушав представителя ответчика, обсудив доводы административного иска, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 20.11.2017 г. судебным приставом-исполнителем Мингажевой Д.Р. возбуждено исполнительное производство №- ИП в отношении Лосева К.С. о взыскании задолженности в пользу ООО «АФК» по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 41018,59 рублей.

В соответствии со ст. 6,14,68,98,99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Калининского РО СП Уфы вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

В соответствии ст.81 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП Уфы вынес постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банках или иных кредитных организациях.

Как усматривается из сводки по исполнительному производству, в рамках исполнительного производства судебном приставом- исполнителем направлены запросы в подразделение ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомотранспортных средствах; в Росреестр к ЕГРП; Пенсионный Фонд РФ о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; запрос сведений о размере пенсии; запрос к оператору связи; запросы в банки на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

28.11.2017 г.,29.11.2017 года, 01.12.2017года, 20.02.2018 года судебным приставом-исполнителем Мингажевой Д.Р. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

13.02.2018 года, 03.07.2019 года судебным приставом-исполнителем Мингажевой Д.Р. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

27.12.2019 года судебным приставом - исполнителем Калининского районного отдела судебных приставов г.Уфы Мингажевой Д.Р. вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав., свобод и законных интересов граждан и организации.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.200r №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действии и применения мер принудительного исполнения: 3) уважения чести и достоинства граждан

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г №118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия предусмотренные ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с часть 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997г №118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организации.

В силу части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя: несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных данной статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.

В соответствии с ч. 5 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав—исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск: 1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника; 2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей; 3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей. В силу ч. 1 ст. 121 вышеназванного Закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно материалам исполнительного производства фактически усматривается, что судебным приставом-исполнителем Калининского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ были предприняты все необходимые меры по правильному и своевременному исполнению судебных актов.

Требования заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежат, поскольку действия пристава осуществлены в соответствии требованием ФЗ "Об исполнительном производстве" и не нарушают прав заявителя.

При таком положении, приставом произведены все возможные и необходимые действия, направленные на исполнение судебного акта и реализацию требований, содержащихся в исполнительном документе в соответствии с нормами, предусмотренными ФЗ "Об исполнительном производстве", обстоятельств бездействия судебного пристава-исполнителя не имело место.

Суд считает необоснованными доводы иска о нарушений прав истца и законных интересов, нарушений требований норм закона приставом не допущено.

Вышеуказанное является основанием для отказа в удовлетворении иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу исполнителю Калининского РОСП УФССП России по Республики Башкортостан Мингажевой Д.Р., старшему судебному приставу исполнителю Калининского РОСП УФССП России по Республики Башкортостан, Калининскому РО СП г.Уфа УФССП по Республике Башкортостан, УФССП по Республике Башкортостан об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу исполнителю Калининского РОСП УФССП России по Республики Башкортостан Мингажевой Д.Р., судебному приставу исполнителю Калининского РОСП УФССП России по Республики Башкортостан Каюмовой В.Ф., Калининскому РО СП г.Уфа УФССП по Республике Башкортостан, УФССП по Республике Башкортостан об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании отменить постановление об окончании исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного текста решения через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья:              Е.Н. Графенкова