Решение по делу № 12-530/2018 от 30.03.2018

                                        дело 12-530/2018

                        РЕШЕНИЕ

05 апреля 2018 года                              г.Уфа

    Судья Октябрьского районного суда г.Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Башкирского государственного университета на постановление мирового судьи судебного участка №5 по Октябрьскому району г.Уфы об административном правонарушении от 26 сентября 2017 года, которым,

    Юридическое лицо Башкирский государственный университет признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 90 000 рублей,

                        УСТАНОВИЛ:

    Оспариваемым постановлением юридическое лицо - признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 90 000 рублей, за то, что не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

    Оспаривая законность судебного постановления, представитель юридического лица, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствие в их действиях состава правонарушения.

    Нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не оговаривается необходимость обязательного участия в рассмотрении дела должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

    Поскольку должностное лицо извещено надлежащим образом и в судебное заседание не явилось, судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица составившего протокол.

    В судебном заседании представитель юридического лица ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить.

    Проверив представленные материалы административного дела, выслушав лиц, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

    Законом - статьями 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" - установлено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

    В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

    Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в ходе выездной проверки, проведенной с целью контроля за исполнением предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности №1172/1/1 от 08 ноября 2016 года, установлено, что БГУ не выполнил в установленный срок вышеуказанные предписания в срок до 01 июня 2017 года.     Данные обстоятельства, нашедшие отражение в протоколе об административном правонарушении, акте проверки, послужили основанием для привлечения школы БГУ к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.     В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.     Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.     Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения предписания от 08 ноября 2016 N 1172/1/1 установлено 01 июня 2017 года.     Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения данного юридического лица к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 01 июня 2017 и истек 01 сентября 2017 года.         С учетом того, что на момент рассмотрения в мировом суде судебного участка №10 по Октябрьскому району г. Уфы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по делу подлежит прекращению в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.     Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,                          РЕШИЛ:    Постановление мирового судьи судебного участка №10 по Октябрьскому району г.Уфы, об административном правонарушении от 26 сентября 2017 года в отношении юридического лица – Башкирский государственный университет в совершении административного правонарушения по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ- отменить.     Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.     Решение судьи вступило в законную силу. Судья                                         Т.Р.Багаутдинов