Решение по делу № 2-187/2017 от 20.10.2017

Дело № 2-187/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года г. Весьегонск

Весьегонский районный суд Тверской области в составе:

Председательствующего судьи Субботина А.И.

с участием представителя истца Администрации Весьегонского района Тверской области по доверенности Масленниковой В.С., ответчика Евдокимова М.Д.

при секретаре судебного заседания Ивановой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Весьегонского района Тверской области к Евдокимову ФИО5 о взыскании задолженности по арендной плате,

У СТАНОВИЛ:

Администрация Весьегонского района Тверской области обратилась в Весьегонский районный суд Тверской области с иском к Евдокимову ФИО5 о взыскании задолженности по арендной плате.

Свои требования мотивирует тем, что На основании постановления главы Весьегонского района от 09.01.2004 № 5 «О предоставлении земельного участка Евдокимову М.Д.», «10» января 2004 года между Комитетом по управлению имуществом Весьегонского района Тверской области (Арендодатель) и Евдокимовым ФИО5 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 2 (далее - договор аренды). Срок аренды земельного участка: с «01» января 2004 года по «01» января 2053 г.

Согласно п. 1.1. договора аренды Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к договору аренды и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 2 286,00 кв.м., для использования в целях рекреации без права застройки.

Согласно акту приема-передачи к договору аренды, «10» января 2004 г. Арендодатель передал, а Арендатор принял вышеуказанный земельный участок.

«03» февраля 2004 г. Весьегонским филиалом Учреждения юстиции Тверской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним проведена государственная регистрация сделки на вышеуказанный земельный участок.

В соответствии с п.п. 4.4.3. договора аренды, Арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

Подписав договор, Арендатор принял на себя обязательства своевременно вносить арендную плату за пользование вышеуказанным земельным участком.

В соответствии с п. 3.2. договора аренды, арендная плата вносится Арендатором в равных долях ежеквартально 15.04; 15.07, 15.10 и 15.11 ежегодно путем перечисления на расчетный счет, указанный в договоре аренды.

В связи с принятием Администрацией Тверской области постановления от 26.12.2007 № 396-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной шиты за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов» (далее - Положение) изменились сроки уплаты арендной платы: не позднее 15.09 - 1/2 годовой суммы; не позднее 15.11 - 1/2 годовой суммы (п.п. 3.1.2 п. 3.1. Положения).

Арендатор обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком в установленные законодательством сроки не исполняет, в связи с чем, согласно расчету задолженности Евдокимова М.Д. по арендной плате по договору аренды земельного участка от 10.01.2004 г. № 2, за период с 16.09.2015 г. по 16.10.2017 г. задолженность Евдокимова М.Д. по арендной плате составляет 66 678.00 (Шестьдесят шесть тысяч шестьсот семьдесят восемь) рублей 00 копеек.

На день подачи настоящего заявления, вышеуказанная задолженность по арендной плате Арендатором не погашена.

В соответствии с п. 5.2. договора аренды, за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,03% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно расчёту пени на задолженность Евдокимова М.Д. по арендной плате за земельный участок (договор № 2 от 10.01.2004 г.) за период с 16.04.2006 г. по 16.10.2017 г. размер пени за неисполнение Арендатором обязательств по внесению арендной платы в установленные договором сроки составляет 12 439.23 (Двенадцать тысяч четыреста тридцать девять^-) рублей 23 копейки.

Таким образом, итоговая сумма задолженности Арендатора перед Арендодателем составляет 79 117.23 (Семьдесят девять тысяч сто семнадцать) рублей 23 копейки.

«04» апреля 2017 г. в адрес Арендатора было направлено письмо о необходимости погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате (исх. № 83). Однако данное письмо оставлено Арендатором (должником) без ответа.

В соответствии с постановлением администрации Весьегонского района от 21.01.2013 № 24, администрация Весьегонского района Тверской области является правопреемником по всем правам и обязанностям комитета по управлению имуществом и земельными ресурсами Весьегонского района.

В связи с чем, просят взыскать с Ответчика в пользу муниципального образования Тверской области «Весьегонский район» задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 10.01.2004 г. № 2 за период с 16.09.2015 г. по 16.10.2017 г. в размере 66 678,00 (Шестьдесят шесть тысяч шестьсот семьдесят восемь) рублей 00 копеек и пени по договору аренды земельного участка от 10.01.2004 г. № 2 за период с 16.04.2006 г. по 16.10.2017 г. в размере 12 439,23 (Двенадцать тысяч четыреста тридцать девять) рублей 23 копейки.

Ответчик Евдокимов М.Д. представил на исковые требования свои возражения, согласно которых 10 января 2017 года между Комитетом по управлению имуществом Весьегонского района Тверской области (Арендодатель) и им заключен Договор аренды земельного участка №2 (Далее - договор аренды). Срок аренды земельного участка с 01 января 2004 г. по 01 января 2053 г.

Согласно п.1.1 договора аренды Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, в границах указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к договору аренды, общей площадью 2286 кв.м, для использования в целях рекреации без права застройки.

«03»февраля 2004 г. Весьегонским филиалом учреждения юстиции Тверской области по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок по ним была произведена государственная регистрация сделки на вышеуказанный земельный участок.

В соответствии с п.п. 4.4.3. договора аренды Арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях установленных договором аренды.

Подписав договор аренды, Арендатор принял на себя обязательства вносить арендную плату за пользование вышеуказанным земельным участком, а Арендодатель принял на себя обязательства соблюдать условия договора аренды в части исчисления размера арендной платы в соответствии с п.п. 3.3 договора аренды.

Администрация Весьегонского района (далее - Администрация), обратилась в Весьегонский районный суд Тверской области, с иском к нему о взыскании задолженности по арендной плате и пени в размере 79117,23 рублей. С требованиями, изложенными в исковом заявлении, не согласен в полном объеме, по следующим основаниям:

В соответствии с п.п. 3.1 Договора аренды размер арендной платы за участок составляет 1302,56 руб. в год, а условия внесения арендной платы — в равных долях ежеквартально.

В соответствии с п.п. 3.2 и 3.3 Договора аренды в случае изменения арендной ставки и порядка ее уплаты между Арендатором и Арендодателям заключается Дополнительное соглашение, отражающее и фиксирующие соответствующие изменения. Также согласно тексту договора «Уплата измененной арендной платы производится на основании Дополнительных соглашений».

Администрация с момента заключения договора аренды, а именно с января 2004 г. по декабрь 2014 г. не предоставляла на согласование и подпись Арендатору Дополнительных соглашений с новыми условиями исчисления и размером арендной ставки, чем нарушила условия договора аренды.

Считает, что требование Администрации уплачивать арендную плату существенно превышающую указанную в договоре аренды, а именно с 1302,56 руб. до 26014 руб. 68 коп. и в дальнейшем до 30300 руб. 00 коп. неправомерным, т.к. данное увеличение было произведено в одностороннем порядке без согласования сторон. Согласно предоставленному Истцом Расчету задолженности Евдокимова М.Д. по арендной плате по Договору аренды с 2004 г. по 2014 г. включительно, Арендатор выплатил истцу 209865 руб. 48 коп. Однако по договору аренды данная сумма должна быть 1302,56 руб. х 11 лет = 14328,16 руб. Таким образом, им совершена переплату в размере 195537,32 руб.

В соответствии с п.п. 1.1 Договора аренды вышеуказанный участок предоставляется Арендатору в целях рекреации без права застройки. В 2014 вступили в силу правила землепользования и застройки территории Романовского сельского поселения Весьегонского района Тверской области, утвержденные решением Собрания депутатов Весьегонского района Тверской области от 07.05.2014 № 504 в соответствии с которым территория на которой расположен вышеуказанный участок относится к жилой зоне и не предназначен для рекреации. (Принятое и опубликованное на сайте Администрации Графическое приложение к данным правилам прилагается к данному отзыву на Исковое заявление). В соответствии с этим им было написано заявление в Администрацию Романовского сельского поселения с просьбой изменить вид разрешенного использования на «индивидуальное жилищное строительство». 19.09.2014, года Постановлением № 58 статус был изменен.

После этого им был получен новый кадастровый план, и документы были поданы в Администрацию, которая составила Дополнительное соглашение №1 к договору аренды земельного участка №2 от 09.12.2014 об изменении разрешенного использования на «индивидуальное жилищное строительство».

Необходимый пакет документов был подан в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области, которая зарегистрировала Дополнительное соглашение №1 к договору аренды земельного участка №2 от 09.12.2014 г.

Согласно Дополнительному Соглашению с 09.12.2014 г. арендная плата определена в размере 4536 руб. в год.

В соответствии с данным Дополнительным соглашением он и производил оплату арендной платы за 2015, 2016, 2017 годы. Однако Истец продолжает требовать оплату в размере 30300 руб. за 2015, 2016 и 2017 г., не принимая во внимание наличие Дополнительного соглашения, а также то, что данный участок не предусматривает использование в рекреационных целях в соответствии с новыми правилами землепользования утвержденными решением Собрания депутатов Весьегонского района Тверской области от 07.05.2014 № 504. В связи с изложенным просит признать переплату им арендной платы по Договору аренды земельного участка №2 от 10 января 2004 г. в размере 195537,32 руб. и признать требования Администрации в части, представленной к оплате задолженности по арендной плате и пеням в размере 79117,23 руб. неправомерными.

В судебном заседании представитель администрации Весьегонского района Тверской области по доверенности Масленниковой В.С. уменьшила исковые требования в связи с тем, что ответчиком была уплачена часть суммы после подачи иска, а именно просила взыскать с Евдокимова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу муниципального образования Тверской области «Весьегонский район» задолженность за период с 16.09.2015 г. по 16.10.2017 г. по договору аренды № 2 от 10.01.2004 г. в размере 62 142 рубля 00 копеек и пени за период с 16.04.2006 г. по 07.11.2017 г. в размере 12879 рублей 23 копейки, а всего 75021 (семьдесят пять тысяч двадцать один) рубль 23 копейки поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным основаниям. Пояснив, что сумму пени ими рассчитана, в настоящее время, на 07 ноября 2017 года. По поводу возражений ответчика она пояснила, что постановление главы Романовского сельского поселения №58 от 19.09.2014 года о изменении вида разрешенного использования арендованного Евдокимовым земельного участка с « для использования в целях рекреации без права застройки» на « индивидуальное жилищное строительство» отменено самой главой администрации Романовского с/п постановлением 19.03.2015 года №14, таким образом указанная в дополнительном соглашении арендная плата в дополнительном соглашении к договору аренды не действительная с момента отмены постановления главы администрации, в связи с тем, что арендная плата была установлена в размере 4536 рублей для земельного участка с разрешением использования «для индивидуально жилищного строительства, отмена постановления произошла по причине того, что площадь земельного участка (2286 кв.м) в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования Романовское сельское поселение Весьегонского района Тверской области, Утвержденные решением собрания депутатов Весьегонского района Тверской области от 07.05.2014 году №504 не подлежит переводу с разрешительным видом для «индивидуально жилищного строительства», т.к. максимальная площадь данного земельного участка должна быть не более 1500 кв.м., после чего Евдокимову начисления арендной платы осуществлялось по Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование, утвержденном постановлением Администрации Тверской области от 26 декабря 2007 года №396-па и с использованием коэффициентов и нормативов утвержденных решением Собрания депутатов Весьегонского района от 24.03.2015 г. №53 для конкретных сельских поселений и на основании Приказа Министерства имущественных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 года об утверждении среднего значения показателей кадастровой стоимости земельных участков. До подписания дополнительного соглашения Евдокимов платил так же по данной методике, но потом после 2014 года перестал. Но и с 2006 года он платил не в сроки установленные договором, в связи с чем администрация рассчитала пени в соответствии с условиями договора аренды.

В судебное заседание ответчик Евдокимов М.Д. исковые требования признал в части взыскания с него пеней и то до 2014 года, до момента заключения с ним дополнительное соглашение, пояснил, что в соглашения установлена определенная сумма арендной платы, данную сумму он и платил, о том, что его земельный участок опять был переведен в категорию использования в целях рекреации, он не знал и его не кто в известность не ставил, по поводу его просьбы признать у него переплату он не желает заявлять каких либо встречных исковых требований по данному факту, просто отразил тот факт, что им заплачено более большая сумма, чем указана в договоре от 2004 года.

Выслушав представителя истца ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (п. 1 ст. 310 ГК РФ)

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки.

Согласно ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме (п. 1). Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2).

На основании п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ч.3 ст.619 НК РФ если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Согласно ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (п. 2). Размер арендной платы определяется договором аренды (п. 4).

10.01.2004 г. между комитетом по управлению имуществом и земельными ресурсами Весьегонского района и Евдокимовым ФИО5 заключен договоры аренды земельного участка № 2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 3386 кв.м. (п. 1.1.) в целях рекреации без права застройки на срок с 01.01.2004 г. по 01.01.2053 г. (п. 2.1.). Размер арендной платы составляет 1302 рубля 56 копеек в год, со сроками платежей в течение года 15.04, 15.ж07,15.10,15.11 в равных долях (п. 3.1; 3.2). Размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в один год при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительного соглашения (п.3.3).В случае неуплаты арендной платы в установленные договором сроки арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,03% от просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки (п. 5.2). Земельный участок передан арендатору 10.01.2004г. (л.д. 10-15). Договор прошел государственную регистрацию (л.д. 16,17).

Согласно дополнительного соглашения №1 от 09 декабря 2014 года заключенного на основании постановления Романовского с/п Весьегонского района от 19.09.2014 года № 58,Весьегоснкого района Тверской области и Евдокимов заключили данное соглашение по размеру арендной платы за арендуемый земельный участок по договору аренды №2 от 10.01.2004 года, согласно которого в связи с изменением вида использования земельного участка на «индивидуально жилищное строительства» арендная плата составила 4536 рублей, изменен способ внесения платежа по 1/2 части годовой суммы до 15.09 и 1/2 части годовой суммы не позднее 15.11, раздел 3 договора от 10.01.2004 г. изложен в новой редакции, так п.3.3 гласит «Арендодатель в бесспорном и одностороннем порядке вправе изменить размер арендной платы, в случае изменения порядка определения арендной платы, либо изменения коэффициента инфляции и коэффициента социально-экономических особенностей арендной платы за земельный участок, в соответствии с действующим Положением о порядке определения размере арендной платы., так же данный раздел дополнен п.3.8, согласно которого «Арендодатель ежегодно производить расчет арендной платы на текущий годи направляет арендатору почтой в срок до 15 марта текущего года. При не получении расчета в указанный выше срок Арендатор обязан получить его непосредственно у Арендодателя в срок до 30 марта текущего срока. При неисполнении данной обязанности считается, что Арендатор извещен о размере арендной платы и реквизитах, на которые необходимо перечислить арендную плату» (л.д.41-44)

Постановлением администрации Муниципального образования Романовское сельское поселение Тверской области от 19.03.2015 года №14 отменено постановление администрации Романовского с/п от 19.09.2015 года №58 о изменении вида использования арендованного земельного участка Евдокимовым, таким образом, с данной даты разрешительное использование земельного участка опять изменилось «для использования в целях рекреации без права застройки» (л.д.66) и в последующем данные сведения были внесены в Единый государственный реестр (л.д.67-68)

После чего в 2015 году, 2016 году, 2017 году был произведен перерасчет арендной платы в соответствии с п.п.3.3; 3.8 Дополнительного соглашения №1 от 09.12.2014 г. к договору аренды земельного участка от 10.01.2004 г.(л.д.18,19,69) и направлены арендатору.

03.04.2017 г. администрация Весьегонского района Тверской области обращалась к Евдокимову с просьбой погасить имеющуюся задолженность по договору аренды (л.д.29).

Постановлением администрации Весьегонского района Тверской области № 24 от 21.01.2013г. комитет по управлению имуществом и земельными ресурсами Весьегонского района присоединен к администрации Весьегонского района Тверской области (л.д. 27-28).

Возражения ответчика о признании переплаты в счет аренды в период до заключения дополнительного соглашения №1, то есть до 09 декабря 2014 года судом не рассматривается, так как, истцом заявлен период за должности по арендной платы с16.09.2015 г. по 16.10.2017 г., в части неустойки до указанной даты ответчик признает исковые требования поясняя, что оплату производил не во время.

При принятии решения суд руководствуется положениями заключенного договора аренды и дополнительного соглашения к нему, поскольку они соответствуют положениям вышеприведенных норм закона, требования о признании каких-либо условий заключенных договоров недействительными сторонами не заявлялись. Материалами дела подтверждается факт передачи земельного участка ответчику по передаточному акту, факта возврата земельного участка и внесения арендной платы ответчиком своего подтверждения не нашли.

При принятии решения суд руководствуется расчетом, представленным администрацией Весьегонского района Тверской области, поскольку он соответствует заключенным договорам. Размер задолженности и неустойки истцом, рассчитан верно, возражений относительно представленного истцом расчета и контр расчёта ответчиком не представлено. Оснований для применения ст. 333 ГК РФ и снижения суммы неустойки судом не установлено.

При установленных судом обстоятельствах исковые требования администрации Весьегонского района к Евдокимову ФИО5 о взыскании задолженности по арендной плате подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец при предъявлении иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ взыскивает её с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в бюджет муниципального района согласно ч.2 ст.61.1 БК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования «Весьегонский район» Тверской области к Евдокимову ФИО5 о взыскании задолженности по арендной плате – удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Евдокимова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу муниципального образования Тверской области «Весьегонский район» задолженность за период с 16.09.2015 г. по 16.10.2017 г. по договору аренды № 2 от 10.01.2004 г. в размере 62 142 рубля 00 копеек и пени за период с 16.04.2006 г. по 07.11.2017 г. в размере 12879 рублей 23 копейки, а всего 75021 (семьдесят пять тысяч двадцать один) рубль 23 копейки.

Взыскать с Евдокимова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования Весьегонского района Тверской области в размере 2 450 (две тысячи четыреста пятьдесят) рублей 64 копейки.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Весьегонский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.И. Субботин

Решение составлено в окончательной форме 10 ноября 2017 года.