РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«24» августа 2021 года с. Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Богдановой Е.Н., с участием помощника прокурора Приволжского района Астраханской области Саматова Р.А., при секретаре Биялиеве Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области к Зозуля А.И. о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением о продлении срока пребывания административного ответчика, подлежащего депортации, в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области на три месяца, до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации.
В обоснование данного административного искового заявления указано, что на основании решения Приволжского районного суда Астраханской области от 26.05.2021 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области помещен Зозуля А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Узбекистан, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, в целях исполнения решения УВМ УМВД России по Астраханской области о депортации от ДД.ММ.ГГГГ.
Зозуля А.И. прибыл в Российскую Федерацию с частной целью визита, на миграционном учете по месту пребывания состоял по адресу: <адрес>.
Был осужден приговором Ахтубинского районного суда Астраханской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Зозули А.И. подлежащего освобождению из мест лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ Зозуля А.И. был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области по окончании срока отбытия уголовного наказания. В настоящее время Зозуля А.И. законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет. До настоящего времени решение о депортации не исполнено.
Учитывая факт незаконного пребывания Зозуля А.И. на территории Российской Федерации, а также в целях обеспечения исполнения решения о депортации, руководствуясь п.9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административный истец просил суд вынести решение о продлении срока содержания Зозуля А.И., подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области на три месяца, до исполнения решения о депортации.
Представитель административного истца Казакова О.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, заключение участвующего в деле, помощника прокурора, считавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему выводу.
Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 с последующими изменениями и дополнениями.
Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В силу п. 12 ст. 31 указанного выше Федерального закона, исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
На основании ч. 5 ст. 32.2 названного Федерального закона, за исключением случая, предусмотренного п. 4 настоящей статьи, помещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальное учреждение может осуществляться только на основании решения суда.
Согласно абз. 3, 4 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, лицо, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 266 КАС РФ, административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.
Как установлено в судебном заседании, Зозуля А.И. прибыл в Российскую Федерацию с частной целью визита, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Зазуля А.И. осужден приговором Ахтубинского районного суда Астраханской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Зозуля А.И. А.И., подлежащего освобождению из мест лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области в отношении Зозуля А.И. принято решение о депортации.
Согласно справке Формы Б серии ЗХ № от ДД.ММ.ГГГГ, Зозуля А.И. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области по приговору Ахтубинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено поместить иностранного гражданина Зозуля А.И. в Специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области до исполнения решения о его депортации на срок 3 месяц, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьёй 10.1 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ЗозулиА.И. была проведена процедура установления личности, по результатам которой было установлено, что Зозуля А.И. является лицом без гражданства.
В соответствии с п. 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданин (лица без гражданства), осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Неопределенность в исполнении решения о депортации и его задержание на неопределенный срок создает недопустимое ограничение права Зозуля А.И. на свободу.
Учитывая, что сведений и доказательств о наличии перспективы получения необходимых документов для исполнения решений о депортации, а также данных, указывающих на то, что Зозуля А.И. может скрываться и уклоняться от исполнения решения о депортации не имеется, оснований полагать о необходимости продления срока содержания Зозуля А.И. в специальном учреждении не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.