Решение по делу № 5-10/2021 от 07.12.2020

УИД 21RS0024-01-2020-005349-70

№ 5-10/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 января 2021 года                                                                                г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Лащенова Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Огариновой Е.В., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии Мироновой Н.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Огариновой Екатерины Вячеславовны,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела эпидемиологического надзора и санитарной охраны территории Управления Роспотрбенадзора по Чувашской Республике – Чувашии Вороновой Д.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Огариновой Е.В.

Из указанного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ гражданка РФ Огаринова Е.В. прибыла из <данные изъяты> через <данные изъяты> № место № на территорию РФ в <данные изъяты>. Однако в течение 3 календарных дней (до ДД.ММ.ГГГГ) со дня прибытия на территорию РФ не прошла лабораторное обследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусуную инфекцию для прибывающих на территорию РФ», за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Огаринова Е.В. пояснила, что по прибытии в аэропорт сотрудники Роспотребнадзора объяснили ей, что имеющийся у нее результат лабораторного исследования действителен на территории РФ. Она разместила на Интернет-сайте результаты теста в соответствии с требованиями памятки, выданной в аэропорту по прибытии.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии Миронова Н.Ю. полагала, что в действиях Огариновой Е.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку она является гражданкой РФ и ей необходимо было представить результаты исследования методом ПЦР, полученного на территории РФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующие обстоятельства.

Ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно п. 2 ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главный государственный санитарный врач Российской Федерации наделен дополнительными полномочиями принимать постановления, издавать распоряжения и указания, утверждать методические, инструктивные и другие документы по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включая методики расчета и оценки риска для здоровья человека.

    18.03.2020 Главным государственным санитарным врачом РФ вынесено постановление № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019, согласно п.2.2. которого (в ред. от 18.09.2020 № 27) на граждан Российской Федерации, прибывающих на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), возложена обязанность в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Огаринова Е.В. прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты>) воздушным транспортом через <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Огариновой Е.В. подано заявление в Роспотребнадзор путем размещения в ЕПГУ сведений о результатах лабораторных исследований на COVID-19 с отрицательным результатом, сделанных ДД.ММ.ГГГГ в медицинском учреждении <данные изъяты>.

Также в материалах дела имеется копия указанного ПЦР-теста, выданного <данные изъяты>

Таким образом, из имеющихся в деле доказательств следует, что Огаринова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ прошла на территории <данные изъяты> лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

При формальном наличии всех признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, вмененное в вину Огариновой Е.В. правонарушение по своему характеру, объему, отсутствию тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения предусмотрена ст. 2.9 КоАП РФ, согласно которой судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Судья приходит к выводу о наличии совокупности обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения, совершенного Огариновой Е.В., которое не повлекло за собой вредных последствий в виде причинения вреда жизни и здоровью людей, интересам общества и государства, а также существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым освободить Огаринову Е.В. от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявив устное замечание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Огариновой Екатерины Вячеславовны прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободить от административной ответственности, объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                Е.В. Лащенова