Решение по делу № 2-4671/2022 от 02.08.2022

Дело № 2-4671/2022                                    

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года г. Хабаровск                                     

    Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ким Ю.В.,

при помощнике Довгалевой А.А.,

с участием представителей ответчика Моргуновой М.А., Филиновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козловой Татьяны Анатольевны к Хабаровской таможне о признании права состоять на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признании решения незаконным, восстановлении на учете,

установил:

    Козлова Т.А. обратилась в суд с иском к Хабаровской таможне о признании права состоять на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признании решения незаконным, восстановлении на учете. В обоснование заявленных требований указав, что с 1989 года проходила службу в органах таможни. ДД.ММ.ГГГГ истец уволилась на пенсию по возрасту. Поскольку у истца отсутствовало благоустроенное жилое помещение, она состояла в Хабаровской таможне в трех очередях. С ДД.ММ.ГГГГ истец состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. С ДД.ММ.ГГГГ истец также состояла на учете в целях получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. С 2015 года истец состояла на учете нуждающихся как государственный служащий в рамках 63 Постановления Правительства РФ. сразу после увольнения на пенсию по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ истец была снята с учета как госслужащий в рамках 63 Постановления Правительства РФ. Решением жилищно-бытовой комиссии Хабаровской таможни от ДД.ММ.ГГГГ истец была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данное решение было обжаловано в судебном порядке. Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ иск был удовлетворен полностью, за истцом было принято право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, оспариваемое решение ответчика было признано незаконным, на ответчика возложена обязанность восстановить истца на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ. Девятый кассационный суд общей юрисдикции ДД.ММ.ГГГГ кассационную жалобу ответчика оставил без удовлетворения. Решением комиссии Хабаровской таможни от ДД.ММ.ГГГГ истец была снята с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. О принятом решении истец узнала ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Хабаровскую таможню с заявлением о восстановлении ее на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и направлении уведомления об исключении из этой очереди. ДД.ММ.ГГГГ истец получила по электронной почте уведомление Хабаровской таможни: от ДД.ММ.ГГГГ № о восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в связи с утратой оснований находиться на таком учете. Не согласившись со снятием с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, истец обратилась в Федеральную таможенную службу РФ, органы прокуратуры. Попытки в досудебном порядке восстановиться на учете Хабаровской таможни для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не увенчались успехом. На учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения истец была принята в полном соответствии с Федеральным законом № 283-ФЗ и Правилами, решением комиссии Хабаровской таможни от ДД.ММ.ГГГГ протокол №, по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 3 п. 4 закона № 283-ФЗ, так как не являлась нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения. Считает решение комиссии Хабаровской таможни не восстанавливать истца на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в связи с отсутствием на то полномочий незаконным, формальным. Просит признать за Козловой Т.А. право состоять на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Хабаровской таможни; решение комиссии Хабаровской таможни от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Козловой Т.А. с учета для получения единовременной социальной выплаты в связи с утратой оснований находиться на таком учете признать незаконным; установить, что у комиссии Хабаровской таможни наличествуют полномочия отменить свое решение от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Козловой Т.А. с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и восстановить Козлову Т.А. на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; решение комиссии Хабаровской таможни, дата принятия неизвестна, изложенное в письме Хабаровской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № не восстанавливать Козлову Т.А. на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения признать незаконным; обязать ответчика восстановить Козлову Т.А. на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты первоначальной постановки на учете, с ДД.ММ.ГГГГ.

    Истец Козлова Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Представители ответчика Хабаровской таможни Моргунова М.А., Филинова А.В. в судебном заседании исковые требования не признали по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Из возражений на иск следует, что Козлова Т.А. является пенсионером таможенных органов, общая продолжительность службы для предоставления единовременной социальной выплаты в календарном исчислении составляет 19 лет 01 месяц 19 дней, проходила службу на территории Хабаровского края. Количество членов семьи, учитываемых при расчете единовременной социальной выплаты: отсутствуют, претендует только на себя. Рассмотрев представленные Козловой Т.А. заявление и документы, комиссия приняла решение о постановке на учет с ДД.ММ.ГГГГ для предоставления единовременной социальной выплаты Козловой Т.А., согласно пп. 1 п. 3 ст. 4 Закона. ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявлением в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии Хабаровской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № Козлова Т.А. была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и исключена из списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по Хабаровской таможне. Одно из трех условий состоять на учете на получение единовременной социальной выплаты Козловой Т.А. в связи со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий утрачено. Так как Козлова Т.А. снята ДД.ММ.ГГГГ с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, то ею утрачены основания находиться на учете для получения единовременной социальной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ состоялось рассмотрение вопроса о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты пенсионера таможенной службы Козловой Т.А. на заседании комиссии. Согласно протоколу заседания комиссии присутствующие голосовали единогласно и приняли решение снять Козлову Т.А. с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в связи с утратой ею оснований находиться на таком учете. Решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ является законным, соответствует пп. 4, 14, 27 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № и пп. «в» п. 9, 21 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ в Хабаровскую таможню поступило обращение Козловой Т.А. о восстановлении в очереди на основании решения Хабаровского краевого суда. ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по гражданским делам Хабаровского краевого суда по апелляционной жалобе Козловой Т.А. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-4353/2021 определено: апелляционную жалобу Козловой Т.А. удовлетворить. Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять по делу новое решение. Исковые требования Козловой Т.А. к Хабаровской таможне о признании права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, удовлетворить. Признать за Козловой Т.А. право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Хабаровской таможни о снятии Козловой Т.А. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, отраженное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ. обязать Хабаровскую таможню восстановить Козлову Т.А. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет, с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с эти, проведя ДД.ММ.ГГГГ заседание, жилищно-бытовая комиссия решила немедленно восстановить Козлову Т.А. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ. хотя у Козловой Т.А. и появились вновь три условия для предоставления единовременной социальной выплаты для сотрудников, уволенных со службы (пенсионеров таможенной службы) а именно: общая продолжительность службы в учреждениях не менее 10 лет в календарном исчислении; увольнение со службы с правом на пенсию; принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ федеральным органом исполнительной власти, однако, Хабаровская таможня в письме от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении обращения» отказала Козловой Т.А. в восстановлении в очереди для получения единовременной социальной выплаты. Постановка на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется в заявительном порядке. Заявление о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты может быть рассмотрено по существу и по нему может быть принято решение только при поступлении Козловой Т.А. с приложением документов, указанных в п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №. В целях рассмотрения и принятия решения о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты или об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты комиссией Хабаровской таможни ДД.ММ.ГГГГ направлено Козловой Т.А. информационное письмо о необходимости соблюдения заявительного порядка постановки на учет путем подачи заявления и документов, актуализированных на дату подачи такого заявления. Таким образом, решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты в связи с утратой оснований находиться на таком учете является законным и обоснованным и соответствует пп. 4, 14, 27 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ и пп. «в» п. 9, 21 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №. Просят в удовлетворении иска отказать.

    В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца.

    Выслушав представителей ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

    Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ).

    В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ, сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).

    Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник:

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке.

В соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ, право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

В силу ч. 6 ст. 4 Федерального закона № 283-ФЗ, порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 283-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации.

Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральной службе судебных приставов и Федеральной таможенной службе поручено утвердить:

порядок формирования и работы комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения;

порядок формирования и ведения базы данных о лицах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а также снятых с указанного учета (в том числе о лицах, сведения о которых в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну).

Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок формирования и работы комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации, единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения».

Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок формирования и ведения базы данных о лицах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а также снятых с указанного учета».

В соответствии с пунктом 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № принятие сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется при наличии у сотрудника общей продолжительности службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, определяемом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, комиссия в 3-месячный срок со дня их подачи принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Закона, либо об отказе в постановке на указанный учет. О принятом комиссией решении сотрудник уведомляется в письменном виде в течение 1 месяца со дня принятия указанного решения.

    Судом установлено и следует из материалов дела, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, отменено решение Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Козловой Татьяны Анатольевны к Хабаровской таможне о признании права состоять на учете нуждающихся в бытовой комиссии о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, принято новое решение, которым исковые требования удовлетворены. За Козловой Татьяной Анатольевной признано право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Признано незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Хабаровской таможни о снятии Козловой Татьяны Анатольевны с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, отраженное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ. На Хабаровскую таможню возложена обязанность восстановить Козлову Т.А. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет, с ДД.ММ.ГГГГ.

    Указанным апелляционным определением установлено, что решением жилищно-бытовой Амурской таможни ДД.ММ.ГГГГ истец признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, как проживающая в неблагоустроенном муниципальном доме с неблагоприятными санитарными условиями.

    Решением жилищно-бытовой комиссии Хабаровской таможни (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) истец снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с выявлением в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет; исключена из списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

    В соответствии с п. 15 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты:

    а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме в комиссию;

    б) в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 8 статьи 4 Закона, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере;

    в) при предоставлении единовременной социальной выплаты в порядке, установленном настоящими Правилами;

    г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послужившим основанием для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты (если такие сведения на учет для получения единовременной социальной выплаты (если такие сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на постановку на такой учет);

    д) в случае увольнения со службы в учреждениях и органах (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 14 настоящих Правил);

    е) в случае смерти (гибели) сотрудника или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим (погибшим) (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил).

    Решение о снятии сотрудника с учета для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией.

    Судом установлено, что решением жилищно-бытовой комиссии Хабаровской таможни (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), Козлова Т.А. снята с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации» в связи с утратой ею оснований находиться на таком учете.

ДД.ММ.ГГГГ истцу Козловой Т.А. направлено уведомление о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Козлова Т.А. направила в Хабаровскую таможню заявление с требованием о восстановлении в очереди на получение субсидии по ПП от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» и направлении уведомления об исключении из указанной очереди.

ДД.ММ.ГГГГ Хабаровской таможней истцу повторно направлено уведомление о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовой комиссией Хабаровской таможни рассмотрено заявление Козловой Т.А. о восстановлении в очереди на основании решения Хабаровского краевого суда и принято решение: в связи с вступлением апелляционного определения в законную силу со дня его принятия немедленно восстановить Козлову Т.А. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет, с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, принято решение не восстанавливать на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием у комиссии Хабаровской таможни на то полномочий.

ДД.ММ.ГГГГ истцу направлен ответ на обращение, с разъяснением принятых жилищно-бытовой комиссией Хабаровской таможни решений от ДД.ММ.ГГГГ.

    Таким образом, судом установлено, что Козлова Т.А. ДД.ММ.ГГГГ была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в Хабаровской таможне. Принятие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий явилось основанием для постановки в последующем на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

    В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Хабаровской таможней было принято решение о снятии Козловой Т.А. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, ДД.ММ.ГГГГ на основании данного решения истец была снята и с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

    Поскольку апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение жилищно-бытовой комиссии Хабаровской таможни от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Козловой Т.А. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий признано незаконным, истец восстановлена в очереди, суд приходит к выводу о незаконности принятого решения о снятии истца Козловой Т.А. с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом №, так как признанное незаконным решение являлось единственным основанием для принятия оспариваемого решения.

    Таким образом, Козлова Т.А. имеет право состоять на учете и подлежит восстановлению в очереди для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты первоначальной постановки на учет, с ДД.ММ.ГГГГ.

    Требование истца о признании наличие полномочий у Хабаровской таможни отменить принятое решение от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Козловой Т.А. с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и признании указанного решения незаконным, суд находит не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

    Полномочия комиссии определены в пункте 9 Приказа ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения", согласно которому комиссия осуществляет следующие функции:

    а) проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных сотрудниками, проходящими службу в таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членами их семей и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в таможенных органах Российской Федерации, (далее - члены семей и граждане, уволенные со службы в таможенных органах) в соответствии с пунктом 5 Правил;

    б) направляет запросы в федеральные органы исполнительной власти и учреждения (далее - государственные органы и учреждения) для получения информации о предоставлении (непредоставлении) сотруднику, членам семьи и гражданину, уволенному со службы в таможенных органах, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - единовременная социальная выплата) по прежним местам прохождения службы, а также в другие государственные и муниципальные органы и организации для проверки сведений о наличии у сотрудника, членов семьи и гражданина, уволенного со службы в таможенных органах, условий для постановки его на учет для получения единовременной социальной выплаты;

    в) принимает решение о постановке сотрудников, членов семей и граждан, уволенных со службы в таможенных органах, на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608), об отказе в постановке на учет или снятии с указанного учета;

    г) ведет книгу учета сотрудников, членов их семей и граждан, уволенных со службы в таможенных органах, поставленных на учет (снятых с учета) для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - Книга учета), по образцу согласно приложению N 1 к Порядку.

    Таким образом, комиссия не имеет права для принятия решения о восстановлении на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в связи с отсутствием полномочий на принятие данного решения.     

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Козловой Татьяны Анатольевны к Хабаровской таможне о признании права состоять на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признании решения незаконным, восстановлении на учете удовлетворить частично.

Признать за Козловой Татьяной Анатольевной право состоять на учете в Хабаровской таможне для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Признать незаконным решение Хабаровской таможни от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Козловой Татьяны Анатольевны с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать Хабаровскую таможню восстановить Козлову Татьяну Анатольевну на учете для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья         Ю.В. Ким

Мотивированное решение составлено 12.09.2022.