Решение по делу № 2-485/2024 от 16.02.2024

Дело № 2-485/2024 (УИД 50RS0050-01-2024-000485-13)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                  18 марта 2024 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Спирячиной Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухова Игоря Викторовича к филиалу № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой стаж и признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

установил:

Сухов И.В. обратился в суд с указанным иском к филиалу № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.

20.01.2023 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № от 26.01.2023 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью необходимого стажа, при этом в страховой стаж в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в бесспорном порядке учтены периоды работы общей продолжительностью 36 лет 10 месяцев 26 дней. В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по указанным основаниям, не включены периоды работы Сухова И.В. в качестве индивидуального предпринимателя: с 01.09.1999 по 30.11.1999; с 01.01.2000 по 30.11.2000; с 01.01.2001 по 31.05.2001; с 30.12.2001 по 25.11.2002; с 24.02.2003 по 30.06.2004; с 01.01.2006 по 31.01.2007; с 14.07.2007 по 16.09.2007.

Решением № от 13.12.2023 Сухову И.В. назначена страховая пенсия по старости с 04.12.2023, указанные выше периоды включены в страховой стаж истца одним периодом с 11.06.1999 по 05.02.2014.

Считает отказ пенсионного органа от 26.01.2023 в части не включения периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя в страховой стаж незаконным, просит с учетом спорных периодов пересчитать страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 20.01.2024.

Истец Сухов И.В. в судебное заседание не явился, извещен, его представитель на основании доверенности Смирнов В.Д. поддержал изложенное в исковом заявлении, просил заявленные требования удовлетворить.

    Представитель ответчика Филиала № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области по доверенности Турутова Е.В. просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в решении.

    Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 20.01.2023 Сухов И.В. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № от 26.01.2023 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа (л.д. 10, 11-12).

В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по указанным основаниям, ответчик не включил периоды работы Сухова И.В. в качестве индивидуального предпринимателя: с 01.09.1999 по 30.11.1999; с 01.01.2000 по 30.11.2000; с 01.01.2001 по 31.05.2001; с 30.12.2001 по 25.11.2002; с 24.02.2003 по 30.06.2004; с 01.01.2006 по 31.01.2007; с 14.07.2007 по 16.09.2007.

Решением № от 13.12.2023 пенсионный орган назначил Сухову И.В. страховую пенсию по старости с 04.12.2023, включив указанные выше периоды в страховой стаж истца одним периодом с 11.06.1999 года по 05.02.2014 (л.д. 15).

Согласно справки Филиала № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области от 28.11.2023 № за период с 11.06.1999 по 05.02.2014 произведена уплата страховых взносов в Социальный Фонд Российской Федерации (л.д. 17).

Из пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ следует, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.5 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в общей части индивидуального лицевого счета указываются: периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения (пункт 10); периоды применения индивидуальным предпринимателем специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения», включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии с учетом особенностей, установленных статьей 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пункт 10.3); сумма страховых взносов, уплаченных физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы в фиксированном размере в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 14.1).

В пункте 1 ст. 430 Налогового Кодекса Российской Федерации перечислены, в том числе, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419, которым предусмотрены индивидуальные предприниматели.

Установлено, что Сухов И.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, справка об уплате страховых взносов ему выдана. Следовательно, у пенсионного органа на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии имелись сведения об уплате им страховых взносов в период с 11.06.1999 по 05.02.2014, и, соответственно, отсутствовали основания для избирательного (частичного) включения в страховой стаж периодов работы в рамках указанного промежутка времени. На основании изложенного периоды работы истца: с 01.09.1999 по 30.11.1999 (2 мес. 29 дней); с 01.01.2000 по 30.11.2000 (11 мес.); с 01.01.2001 по 31.05.2001 (5 мес.); с 30.12.2001 по 25.11.2002 (10 мес. 26 дней); с 24.02.2003 по 30.06.2004 (1 год 4 мес. 7 дней); с 01.01.2006 по 31.01.2007 (1 год 1 мес.); с 14.07.2007 по 16.09.2007 (2 мес. 3 дня), общей продолжительностью 5 лет 1 месяц 5 дней, подлежат включению в его страховой стаж.

С 01 января 2019 года в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ внесены изменения Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ дополнен приложением №, согласно которому возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона для мужчин, которым в 2021 году исполнилось 60 лет, составляет 63 года (2021 год + 36 месяцев).

Истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 20.01.2023, в полных 62 года, продолжительность его страхового стажа на момент обращения с учетом не включенных периодов составляет 42 года 0 месяцев 1 день (36 лет 10 месяцев 26 дней принятых в бесспорном порядке + 5 лет 1 месяц 5 дней), что дает ему право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Таким образом, у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в пенсионный орган, то есть с 20.01.2023.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Сухова Игоря Викторовича удовлетворить.

     Признать незаконным решение Филиала № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области № от 26.01.2023 в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы Сухова Игоря Викторовича в качестве индивидуального предпринимателя: с 01.09.1999 по 30.11.1999; с 01.01.2000 по 30.11.2000; с 01.01.2001 по 31.05.2001; с 30.12.2001 по 25.11.2002; с 24.02.2003 по 30.06.2004; с 01.01.2006 по 31.01.2007; с 14.07.2007 по 16.09.2007.

Признать за Суховым Игорем Викторовичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.01.2023.

Обязать Филиал № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области произвести перерасчет и выплатить Сухову Игорю Викторовичу недополученную страховую пенсию по старости с 20.01.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                           Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2024

Судья                                                    Н.А. Грошева