№2-2287/2014
12 мая 2014 года г. Выборг
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Сирачук Е.С.
при секретаре Поповой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Е.Д. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Карелия-1» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок площадью 577 кв.м. с кадастровым №№, расположенный по адресу: <адрес>, Выборгский муниципальный район, Рощинское городское поселение, Массив Ганино, СНТ «Карелия-1», участок № в порядке приватизации.
В обосновании заявленных требований истец указал, что является членом СНТ «Карелия-1» с 2004 года, ей предоставлен земельный участок площадью 577 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Выборгский муниципальный район, Рощинское городское поселение, массив Ганино, СНТ «Карелия-1», участок №№
Истец провел кадастровую съемку, земельному участку присвоен кадастровый номер №. Правление садоводства разрешило приватизацию земельного участка решением общего собрания от Дата года.
Истец, будучи надлежаще уведомленным, о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца, Л.В.Н., действующая на основании доверенности от Дата года, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, по основаниям указанным в иске.
Ответчик садоводческое некоммерческое товарищество «Карелия-1» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель С.А.Д. в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил, в своем заявлении в адрес суда исковые требования признал, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, находит, исковые требования А.Е.Д. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Членами садоводческого товарищества могут стать граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет (п. 1 ст. 18 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).
Как следует из выписки из протокола № общего собрания членов СНТ «Карелия-1» от Дата решением общего собрания членов садоводства А.Е.Д. разрешено оформление земельного участка № площадью 577 кв.м. в собственность.
Истец А.Е.Д. является членом садоводческого товарищества с 2004 года. В членской книжке садовода А.Е.Д. указано, что ей в пользование был предоставлен земельный участок №, площадью 577 кв.м. по улице № Факт принятия истца в члены садоводства и предоставления ей земельного участка № подтверждается членской книжкой садовода, в которой указано, что она является членом садоводства с 2004 года, и с этого времени оплачивает членские взносы.
Таким образом, судом установлено, что истец в установленном порядке был принят в члены садоводства и ему был предоставлен в пользование земельный участок № с правом переоформления в частную собственность.
Из предоставленных истцом доказательств следует, что в пользование истца предоставлен земельный участок № Так в членской книжке садовода указан номер участка №
Таким образом, суд считает установленным предоставление истцу земельного участка №
Статья 66 Земельного кодека 1991 года устанавливала, что земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.
К землям общего пользования относились земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдавался документ, удостоверяющий право на землю.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса 1991 года, действовавшего до 30 октября 2001 года, земельные участки для ведения садоводства могли предоставляться по выбору граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду.
На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов, по представлению соответствующих товариществ, выдавался документ, удостоверяющий его право на землю.
Постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области № 662 от 23.03.1994 года членам садоводческого товарищества «Карелия» (ПМК-242) в коллективную долевую собственность предоставлен земельный участок площадью 7,46 га земель, находящихся в пользовании садоводческого товарищества.
Указанные постановления на момент их принятия не соответствовали требованиям ст. 66 ЗК РФ (1991 г.) в части передачи земель занятых участками садоводов в коллективно-долевую собственность, поскольку указанной нормой права предусматривалась выдача документов удостоверяющих право на землю каждому садоводу, имеющему участок на праве собственности или пожизненного наследуемого владения. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.
Часть 2 ст. 120 Конституции РФ говорит о том, что суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
Пленум Верховного Суда РФ в ч.2 п.7 Постановления от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», разъяснил, что оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).
Истцу занимаемый земельный участок принадлежит на праве пользования, поскольку в собственность не передан надлежащим образом, договор аренды в отношении него не заключался.
Согласно ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25-2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п.4 указанного закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка.
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25-2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Согласно материалам межевого дела земельный участок истца имеет площадь 577+/-6 кв.м., находится на землях сельскохозяйственного назначения, имеет целевое назначение для ведения садоводства, ему присвоен кадастровый номер №
За иными лицами право собственности на земельный участок Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области не регистрировалось.
Поскольку постановлением главы администрации Выборгского района вопрос о передаче земель членам данного садоводства уже решен в 1994 году, он повторно органом местного самоуправления уже разрешаться не может, возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области истец не имеет.
Истец свое право на получение в собственность данного земельного участка иначе, как в судебном порядке реализовать не может.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования А.Е.Д. основаны на законе, подтверждены собранными по делу доказательствами и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования А.Е.Д. – удовлетворить.
Признать за А.Е.Д., Дата года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, документированной паспортом гражданина Российской Федерации № выданным 59 отделом милиции <адрес> Санкт-Петербурга Дата., код подразделения 782-059, право собственности на земельный участок площадью 577+/-6 кв.м., кадастровый номер № с разрешенным использованием для ведения садоводства, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, Выборгский муниципальный район, Рощинское городское поселение, массив Ганино, СНТ «Карелия-1», участок №
На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено Дата