Решение по делу № 5-4261/2020 от 11.11.2020

Дело №5-4261/20

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Дербент                                                                                      12 ноября 2020 года

Судья Дербентского городского суда РД Наврузов В.Г., в порядке подготовки, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Исмаилова Мехмана Мадаимовича, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

11 ноября 2020 года в Дербентский городской суд РД поступило дело в отношении Исмаилова М.М., об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие обстоятельства: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства и отводы.

Изучив материалы поступившего дела, суд приходит к выводу, что материал был ошибочно направлен в Дербентский городской суд, поскольку в соответствии со статьёй 23.1. КоАП РФ, дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25. Кодекса, рассматриваются мировыми судьями.

При этом, как следует из разъяснения, содержащегося в пункте 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Исходя из этого, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является место жительство Исмаилова М.М. Согласно материалам дела, Исмаилов М.М. проживает по адресу: <адрес изъят>.

Из положения части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

01.01.2008 года вступил в законную силу Закон Республики Дагестан о внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Дагестан», к которому прилагается приложение с описанием границ судебных участков мировых судей Республики Дагестан.

Таким образом, судом установлено, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 УК РФ в отношении Исмаилова М.М. подсудно мировому судье судебного участка №24 г.Дербент Республики Дагестан.     

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.4, 29.5 КоАП РФ

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Исмаилова Мехмана Мадаимовича по подсудности мировому судье судебного участка №24 г.Дербент Республики Дагестан.

        Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                                                           В.Г.Наврузов