Решение по делу № 2-396/2015 от 03.07.2015

Дело № 2-396/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 сентября 2015 года                                                                                                с. Яренск

    Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Мининой Н.В.,

при секретаре Чувашевой Т.В.,

с участием прокурора - заместителя прокурора Ленского района Архангельской области Горбаченко А.В.,

представителя ответчика – адвоката Орлова С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Яренске гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Сафроновское» к Истомину Д. С. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация муниципального образования (далее – МО) «Сафроновское» обратилась в суд с иском к Истомину Д.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности муниципального образования «Сафроновское» (далее по тексту - Истец) на основании закона <адрес> от _____.__г №__ «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Ленский муниципальный район» и муниципальным образованием «Сафроновское». Указанное жилое помещение на основании договора социального найма №__ от _____.__г предоставлено Т, _____.__г года рождения, И, _____.__г года рождения, Истомину Д. С., _____.__г года рождения, Н, _____.__г года рождения, Г, _____.__г года рождения.

_____.__г от Т в Администрацию МО «Сафроновское» поступило заявление о расторжении договора социального найма вышеуказанной квартиры и предоставления другого жилого помещения в <адрес>, в связи с тем, что она с матерью И и несовершеннолетними детьми длительное время проживают в <адрес>. Т просила брата Истомина Д.С. в договор социального найма не включать, так как он с 2004 года не проживает в <адрес> в <адрес>, оплату за найм не производит, вывез все свои вещи. На основании решения администрации МО «Сафроновское» от _____.__г Т по договору социального найма №__ было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В настоящее время в <адрес> в <адрес> Истомин Д.С. не проживает, мебель и личные вещи отсутствуют, не проводятся работы по содержанию и ремонту квартиры, плата за найм жилого помещения не вносится, задолженность составляет 9444 рубля 98 копеек.

В связи с вышеизложенным, просит признать Истомина Д.С. утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>ёжная <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации МО «Сафроновское» Петрова О.В. поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик Истомин Д.С. в судебное заседание не явился. Конверты с судебными повестками, направленные по месту его жительства и регистрации, вернулись в суд с отметками «отсутствие адресата по указанному адресу» и «истек срок хранения».

Согласно сведениям отдела УФМС России по Республике в <адрес>, Истомин Д.С. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> однако направленная по вышеуказанному адресу телеграмма вернулась в суд с пометкой «адресат не проживает».

Поскольку фактическое место жительства ответчика неизвестно, а суд предпринял все меры для надлежащего извещения Истомина Д.С., однако заказную судебную корреспонденцию ответчик не получил, суд, руководствуясь положениями статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, назначил Истомину Д.С. адвоката Орлова С.М. в качестве его представителя.

    В судебном заседании представитель ответчика адвокат Орлов С.М. с исковыми требованиями Администрации МО «Сафроновское» к Истомину Д.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета не согласен; просит в удовлетворении иска отказать.

Заместитель прокурора Ленского района Архангельской области Горбаченко А.В. полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Частью 3 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности на основании закона <адрес> от _____.__г № 484-24-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Ленский муниципальный район» и муниципальным образованием «Сафроновское».

Из поквартирной карточки, представленной территориальным отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> следует, что в <адрес>ёжной в <адрес> с _____.__г значится зарегистрированным по месту жительства Истомин Д.С., родившийся _____.__г (л.д. 11).

Согласно договору социального найма жилого помещения №__ от _____.__г и дополнительному соглашению к нему от _____.__г администрация МО «Сафроновское» передала в бессрочное владение и пользование трёхкомнатную <адрес>ёжной в <адрес> Т и членам её семьи: И, Истомину Д.С., Н, Г (л.д.12-14).

    Распоряжением Главы МО «Сафроновское» №__ от _____.__г Т (состав семьи 4 человека) по договору социального найма жилого помещения предоставлена <адрес> в <адрес> (л.д. 18).

Из договора социального найма жилого помещения №__ от _____.__г следует, что администрация МО «Сафроновское» передала в бессрочное владение и пользование трёхкомнатную <адрес> в <адрес> Т и членам её семьи: И, Н, Г (л.д.15-17).

Статьёй 2 Закона РФ от _____.__г №__ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Судом установлено, что ответчик Истомин Д.С. зарегистрирован по месту жительства в <адрес>ёжной в <адрес>. С 2004 года Истомин Д.С. в указанном жилом помещении не проживает.

Как следует из заявления Т, её брат Истомин Д.С. с 2004 года проживает в <адрес> Республики Коми. С 2004 года не производит плату за наем жилого помещения, не поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, вывез все свои вещи (л.д. 22).

Согласно сведениям, представленным Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, Истомин Д.С. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> <адрес> (л.д. 40).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от _____.__г №__ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», указал, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права (пункт 32).

Судом установлено, что ответчик Истомин Д.С. с 2004 года в <адрес>ёжной в <адрес> не проживает. Действий, свидетельствующих о намерении пользоваться указанным жилым помещением по назначению, не совершал и не совершает; обязательств по договору социального найма не исполняет.

Доказательств того, что ответчику Истомину Д.С. чинились препятствия в пользовании жилым помещением, в судебном заседании не установлено.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что отсутствие ответчика Истомина Д.С. не носит временный характер, Истомин Д.С. добровольно отказался от права пользования жилым помещением, выехал к новому месту жительства, однако договор социального найма в установленном законом порядке не расторг; с регистрационного учета по спорному жилому помещению в установленном законом порядке не снялся; не исполняет обязательства, предусмотренные Жилищным кодексом РФ и договором социального найма. Тем самым ответчик злоупотребляет своим правом на жилище, нарушает при этом право собственника на распоряжение указанным жилым помещением.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Из актов обследования жилого помещения от _____.__г, от _____.__г следует, что в <адрес> в <адрес> никто не проживает, мебель и личные вещи отсутствуют, частично отсутствует остекление окон, внутренние рамы не вставлены, работы по содержанию и ремонту квартиры не проводятся. Жилое помещение не используется по назначению. Наниматель бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допускает его разрушение (л.д. 7-10, 31).

Согласно справкам, представленным ООО «Комфорт» и ООО «Тепло», задолженность за жилое помещение (плата за наем) по <адрес>ёжной в <адрес> составляет 4061 рубль 64 копейки и 5383 рубля 34 копейки, соответственно. Плата за найм жилого помещения не вносится с _____.__г (л.д. 20, 21).

Из справки ОАО «Архэнергосбыт» следует, что по адресу: <адрес>ёжная <адрес> начислений и оплаты за электроэнергию не производилось (л.д. 51).

Из материалов дела усматривается, что в администрацию МО «Сафроновское» неоднократно обращался М, проживающий в <адрес>ёжной в <адрес>, с заявлениями и просьбой принять меры к нанимателям <адрес>, поскольку в данном жилом помещении длительное время никто не проживает, разбиты стёкла, открыты двери, в зимний период квартира не отапливается, продухи не открываются, надлежащее содержание жилого помещения не обеспечивается, что приводит к разрушению деревянных конструкций (л.д. 32, 33).

Таким образом, в судебном заседании нашёл подтверждение факт того, что ответчик Истомин Д.С. со дня заключения договора социального найма не исполняет предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ обязанности, в том числе, обязанность обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Неисполнение ответчиком Истоминым Д.С. обязанностей, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду и безопасное проживание в указанном доме.

Таким образом, обстоятельства, с которыми ч.ч. 3, 4 ст. 83 ЖК РФ связывает расторжение договора социального найма, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Расторжение договора найма влечет прекращение вытекающих из него прав и обязанностей.

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации МО «Сафроновское» к Истомину Д.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета являются законными и обоснованными.

В соответствии с пунктом 31 подпунктом «е» Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от _____.__г № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, государственная пошлина, от уплаты которой истец – администрация МО «Сафроновское» освобождена, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход местного бюджета МО «Ленский муниципальный район».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «Сафроновское» к Истомину Д. С. удовлетворить.

Признать Истомина Д. С. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>ёжная <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия Истомина Д. С. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>ёжная <адрес>.

Взыскать с Истомина Д. С. в доход местного бюджета муниципального образования «Ленский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 (Трёхсот) рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Вилегодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 15 сентября 2015 года.

Председательствующий:                                                                         Н.В. Минина