Дело № 2-542/2023
18RS0009-01-2022-004203-45
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 марта 2023 года г.Воткинск
Воткинский районный суд УР в составе судьи Акуловой Е.А.,
При секретаре Фертиковой И.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доровикова А.С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР о возложении обязанности произвести единовременную выплату накопительной пенсии в размере 524135 рублей 19 копеек,
У с т а н о в и л :
Истец Доровиков А.С. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что является получателем страховой пенсии по старости с июля 2021 года. В связи с возникновением права на страховую пенсию, у истца возникло право на накопительную пенсию. Сумма пенсионных накоплений истца согласно сведениям индивидуального лицевого счета составляет 524135,19 рублей. 06.07.2022 истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о единовременной выплате накопительной части пенсии, однако решением от 05.08.2022 истцу в этом было отказано, в связи с тем, что размер накопительной пенсии, в случае ее назначения, составил бы более 5% по отношению к размеру страховой пенсии по старости, которая по состоянию на указанную дату составляла 27456,97 руб. С данным решением истец не согласен, поскольку, согласно предоставленному УПФР в письме от 29.09.2022 расчета, отношение размера накопительной пенсии к сумме размера страховой пенсии и размера накопительной пенсии составляет 1455,93:(27456,97 + 1455,93) = 0,0503 или 5,03%. Таким образом, превышение предусмотренного законом соотношения составляет 0,03%, что является несущественным и подлежит округлению до целого числа – 5.
В судебное заседание истец Доровиков А.С. не явился, о дне и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя по доверенности Зыкина А.С., которым в судебном заседании представлено заявление истца о рассмотрении дела без участия последнего, в связи с чем, и в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии истца.
Представитель истца Зыкин А.С., действующий на основании доверенности (копия л.д.8) от 12.11.2021, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительных пояснений не дал.
Представитель ответчика Стрелков А.В., действующий на основании доверенности от 09.01.2023, в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал письменные возражения (л.д.31), которые сводятся к следующему.
Решением Управления №*** от 20.07.2021 г., Доровикову А.С. назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
06.07.2022 Доровиков А.С. подал заявление о единовременной выплате средств пенсионных накоплений. По заявлению вынесено решение об отказе в назначении единовременной выплаты, так как размер выплаты СПН превышает 5%.
С 1 января 2015 года, т.е. со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей действующему настоящему Федеральному закону.
Виды выплат средств пенсионных накоплений (далее – СПН) регламентированы Федеральным законом от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (далее – Закон № 360-ФЗ), согласно статье 2 которого предусмотрены: накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата, единовременная выплата и выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
На выбор вида выплаты влияют объем накопленных средств и способ их формирования.
Согласно положениям Закона № 360-ФЗ и «Правилам единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 № 1047, право на единовременную выплату устанавливается в случае, если расчетный размер накопительной пенсии составляет 5 процентов и менее по отношению к сумме размера установленной страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты и накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день ее назначения.
Размер накопительной пенсии исчисляется в соответствии с п.2 ст.7 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее – Закон № 424-ФЗ) по формуле: НП = ПН / Т, где
ПН – сумма СПН, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого назначается накопительная пенсия;
Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты определяемого в соответствии со ст.17 Закона № 424-ФЗ, т.е. он устанавливается на каждый год федеральным законом, при этом для получателей досрочной пенсии по старости ежегодно, начиная с 1 января 2013 года (с 1 января соответствующего года), увеличивается на один год. При этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при наступлении права на назначение накопительной пенсии до достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Так, по состоянию на дату последнего обращения сумма средств пенсионных накоплений составляет 524135,19 рублей, сформирована за счет суммы страховых взносов на финансирование накопительной пенсии и результата их инвестирования.
Сумма установленной досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения составляет 27456,97 рублей.
С учетом указанных данных размер накопительной пенсии составил 1455,93 рубля (сумма накоплений 524135,19 руб. / количество месяцев периода выплаты – 360 (т.е. 264 мес. + увеличение за 8 лет до достижения возраста 60 лет).
Процентное отношение накопительной пенсии к размеру страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты и размера накопительной пенсии) составило:
1455,93 руб. / (27456,97 руб. + 1455,93 руб.) х 100 % = 5,036 %
Таким образом, поскольку процентное отношение получилось более 5 процентов, обоснованно вынесено Решение об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета от 05.08.2022 №***.
В исковом заявлении указано, что получившиеся 5,036% необходимо округлить до 5%. Однако Закон № 424-ФЗ не содержит нормы, позволяющей производить округления и правил, по которым необходимо их производить.
(По аналогичному спору имеется Определение второго кассационного суда общей юрисдикции от 16.03.2021 г. по делу №***, которым поддержана позиция ПФР).
По указанным выше основаниям, представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом из объяснений сторон и материалов дела установлено, что истцу Доровикову А.С. решением от <дата> ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Воткинске УР (межрайонное) назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». 06.07.2022 Доровиковым А.С. было подано заявление о единовременной выплате средств пенсионных накоплений (СПН), в чем истцу, решением от 05.08.2022 отказано (копия л.д.12), поскольку размер выплаты СПН превышает 5%.
Федеральным законом от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплаты за счет средств пенсионных накоплений» (далее по тексту – Закон № 360-ФЗ) предусмотрены: накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата, единовременная выплата и выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица (ст.2).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.4 Закона № 360-ФЗ, ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 424-ФЗ от 28.12.2013 «О накопительной пенсии» и «Правилами единовременной выплаты застрахованным лицам», утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 № 1047 единовременная выплата осуществляется «лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента)».
Размер накопительной пенсии определяется в соответствии с п.2 ст.7 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и у истца составил 1455 рублей 93 копейки, а процентное отношение накопительной пенсии к размеру страховой пенсии по старости составило 5, 036% (1455,93 / (27456,97 + 1455,93) х 100%). Данные расчет, произведенный ответчиком, истцом и его представителем в ходе рассмотрения дела не оспаривался, подробно приведен в ответе ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по УР от 29.09.2022 на обращение истца (копия л.д.9-10).
Таким образом, судом достоверно установлено и не оспаривалось истцом, что размер накопительной пенсии истца составил более 5% от суммы размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, и размера накопительной пенсии.
Ссылка истца в исковом заявлении на то обстоятельство, что превышение установленного законом размера (5%) является незначительным – 0,036% и подлежит округлению в сторону целого числа, т.е. до 5, не основана на требованиях вышеуказанных Федеральных законов, регламентирующих порядок и основания выплаты пенсионных накоплений, в связи с чем, не может быть принята во внимание судом и служить основаниям для удовлетворения заявленных Доровиковым А.С. исковых требований.
Учитывая вышеизложенные и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований, доводы истца основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Доровикова А.С., <***>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР (ОГРН 1021801668437) о возложении обязанности произвести единовременную выплату накопительной пенсии в размере 524135 рублей 19 копеек – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с которым участвующие по делу лица могут ознакомиться по истечении пяти дней со дня окончания разбирательства по делу.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 марта 2023 года.
Судья: Е.А. Акулова