Решение по делу № 2-90/2018 (2-1239/2017;) от 21.12.2017

                    Дело № 2-90/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Дальнегорск                                                                       25 января 2018 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Кухта А.В.,

при секретаре Алексеевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора г. Дальнегорска Непрокина А.П. в интересах неопределенного круга лиц к Чурину Д. А. о прекращении права действия права управления транспортными средствами,

                                                     УСТАНОВИЛ:

В суд с указанным заявлением обратился прокурор г. Дальнегорска А.П., указав, что Чурин Д.А. согласно информации КГБУЗ «ПКПБ №» г. Дальнегорска состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «<...>». Имеющееся у Чурина Д.А. наркологическое расстройство входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, установленный постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», что является противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Просит прекратить право управления транспортными средствами Чурин Д.А., <дата> года рождения и изъять у него водительское удостоверение № от 16.03.2012г. и передать его в Управление Министерства внутренних дел РФ по Приморскому краю отделение № МЭО ГИБДД.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Дальнегорска Пушкеля Л.А. просила прекратить производство по делу, поскольку дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства поскольку заявление рассматривается и разрешается в порядке КАС РФ.

Ответчик Чурин Д.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав старшего помощника прокурора Пушкеля Л.А., суд приходит к выводу, что заявленное ходатайство подлежит удовлетворению.

В силу абз. 1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1ст. 134 ГПК РФ.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч.ч. 1 и 3 ст. 1 КАС РФ).

Согласно абз. 4, 5 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Как следует из подраздела 3 раздела 1 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортным средством, являющееся предметом спора по рассматриваемому делу, не отнесено к числу имущественных (гражданских) прав. Такое право не обладает оборотоспособностью и совершение гражданско-правовых сделок в отношении его невозможно.

Регулируемые Федеральным Законом «О безопасности дорожного движения» общественные отношения, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица.

Из анализа выше приведенных норм права следует, что гражданское дело по иску прокурора г.Дальнегорска в защиту интересов неопределенного круга лиц, подлежит прекращению, поскольку данный иск не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

        Руководствуясь ч. 1 ст. 134, абз.1 ст.220, ст. 221 ГПК РФ, суд

    ОПРЕДЕЛИЛ:

        Производство по исковому заявлению прокурора г. Дальнегорска Непрокина А.П. в интересах неопределенного круга лиц к Чурину Д. А. о прекращении права действия права управления транспортными средствами – прекратить в порядке абз. 1 ст. 220 ГПК РФ.

    На определение может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение 15 дней.

Председательствующий судья                          А.В. Кухта