Решение по делу № 2а-6432/2021 от 11.06.2021

№2а-6432/2021

УИД 03RS0003-01-2021-007965-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.06.2021 г. г. Уфа

    Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

    председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

    с участием помощника прокурора Алибаевой И.Х.,

    представителя УВМ МВД по РБ Бакирова Р.Э.,

    при секретаре Байбаковой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МВД по Республике Башкортостан о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, в отношении гражданина Республики Узбекистан Ахметзянова Рамиля Радиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, подлежащего депортации,

УСТАНОВИЛ:

    МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Узбекистан Ахметзянова Рамиля Радиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, <адрес>В, до исполнения решения о депортации.

В обоснование административного искового заявления указано, что 16.12.2019МИНЮСТ России издано распоряжение №-рно нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан Ахметзянова Р.Р., осужденного ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским городским судом Республики Башкортостан по ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    10.06.2021МВДпо Республике Башкортостан в отношении гражданина Республики Узбекистан Ахметзянова Р.Р.утверждено решение о депортации из Российской Федерации.

    11.06.2021Ахметзянов Р.Р. освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан.

    В целях исполнения требований Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» сотрудники УВМ МВД по РБ осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

    Исполнить решение о депортации сразу после освобождения гражданина Республики Узбекистан Ахметзянова Р.Р., из исправительного учреждения не представляется возможным ввиду отсутствия документов, необходимых для выезда за пределы РФ.

    В судебном заседании представитель административного истца УВМ МВД по Республике Башкортостан заявленные требования поддержал, указав на необходимость обращения решения к немедленному исполнению, дополнительно показал, что в консульство направлен запрос, ответ на который не получен, в <адрес> проживает родная сестра Ахметзянова Р.Р.- гражданка РФ.

    Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, суду доверяет. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

    Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с ч. 1 ст. 10 того же Федерального Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 266 КАС РФ с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Узбекистан Ахметзянова Р.Р., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, в установленный ст. 267 КАС РФ срок в Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан(по месту нахождения Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа,<адрес>В) обратилось УВМ МВД по Республике Башкортостан.

Из справки ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан от 11.06.2021следует, что Ахметзянов Р.Р. осужден 09.10.2014 Октябрьским городским судом Республики Башкортостан по ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Распоряжением МИНЮСТ России от 16.12.2019года№ 7426-рн«О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы»на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан Ахметзянова Р.Р.

МВД по Республике Башкортостан 10.06.2021 утверждено решение о депортации из Российской Федерации Ахметзянова Р.Р.

Судом установлено, что Ахметзянов Р.Р.является иностранным гражданином, пребывая на территории Российской Федерации, лояльности к правопорядку Российской Федерации не проявлял и законы Российской Федерации не соблюдал, умышленно совершил на территории Российской Федерации особо тяжкое преступление. Законные основания для нахождения на территории Российской Федерации отсутствуют.

Поскольку совершение особо тяжкого преступления характеризуется повышенной степенью общественной опасности, а наличие непогашенной судимости за совершение на территории Российской Федерации тяжкого или особо тяжкого преступления является основанием, препятствующим иностранному гражданину или лицу без гражданства в получении вида на жительство, разрешения на временное проживание, а также гражданства Российской Федерации (подпункт 5 пункта 1 статьи 7, подпункт 5 пункта 1 статьи 9Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", часть 1 статьи 16 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"), отказ в удовлетворении административного иска со всей очевидностью является оправданным, справедливым и соразмерным с учетом степени опасности деяний административного ответчика.

Ахметзянов Р.Р. совершил на территории Российской Федерации особо тяжкое преступление, посягающее на общественные отношения, гарантирующие неприкосновенность здоровья другого человека. Данное обстоятельство свидетельствует о наличии исходящей от Ахметзянова Р.Р. реальной угрозы общественному порядку, правам и интересам, здоровью граждан Российской Федерации, и принятие в таком случае адекватных мер реагирования в отношении данного лица, пребывающего на территории Российской Федерации и нарушающего порядок пребывания, находится в компетенции государства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 5 марта 2014 года N 628-О, семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Само по себе семейное положение Ахметзянова Р.Р., наличие у него родственников (в <адрес> проживает родная сестра Ахметзянова Р.Р.- гражданка РФ), проживающих на территории Российской Федерации, не влечет в безусловном порядке необоснованности заявленного административного иска как нарушающего его право на уважение личной и семейной жизни.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что Ахметзянов Р.Р.не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, отсутствие родственных связей на территории России, данных о гражданстве, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения Ахметзянова Р.Р. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе до исполнения решения о депортации.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд считает необходимым привести решение суда в немедленное исполнение, т.к. иначе Ахметзянов Р.Р. может скрыться и станет невозможной его депортация.

Руководствуясь ст.ст. 187, 266, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МВД по Республике Башкортостан удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан Ахметзянова Рамиля Радиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, расположенного по адресу: город Уфа, <адрес>В, на срок поДД.ММ.ГГГГ включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Председательствующий А.Р. Курамшина