Дело № 2-3307/2023
УИД 34RS0001-01-2023-003908-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Юрченко Д.А.
при секретаре судебного заседания Кардаильской М.Г.,
с участием представителя истца Абдулаевой ФИО10,
представителя ответчика Якименко ФИО9
30 ноября 2023 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кольченко ФИО11 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,
установил:
Кольченко ФИО11, указывая на нарушения своих пенсионных прав, обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, в котором просит:
- признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии незаконным и отменить его в части незачета в льготный стаж периодов работы:
- в должности ученика монтажника железобетонных и стальных конструкций в СУ «Нефтезаводстрой» треста «Волгоградтяжстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в должности монтажника железобетонных и стальных конструкций в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в должности монтажника железобетонных и стальных конструкций в СУ Промстрой треста «Волгоградтяжстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в должности монтажника железобетонных и стальных конструкций в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в должности монтажника в АО «Строительный комплекс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в должности оператора установок пескоструйной очистки ООО «Мобил Строй ХХI» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию указанные периоды и назначить страховую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.
В обоснование заявленных требований указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. При этом из стажа истца исключены периоды заявленные в просительной части исца, что, по мнению истца, является необоснованным. Несогласие истца с решением пенсионного органа явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.
Истец Кольченко ФИО11 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, воспользовался правом на ведение дела через представителя.
В судебном заседание представитель истца- Абдулаева ФИО10 исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала в полном объеме.
Представитель ответчика Якименко ФИО9 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.
Выслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ с учетом доводов и возражений сторон, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, которое осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 года «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" утверждены, в том числе:
Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 1 от 26.01.1991 г.);
Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список № 1 от 22.08.1956 г.);
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список №2 от 26.01.1991 г.);
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. " (далее - Список № 2 от 22.08.1956 г.).
Согласно Списку №2 от 26.01.1991 г. правом на досрочное назначение пенсии пользуются «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» - 2290000а-14612).
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
Согласно п. 5 Постановления Минтруда России № 29 от 22.05.1996 г., главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Кольченко ФИО11 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием подтверждения полной занятости в условиях труда, предусмотренных Списками №2, а также в связи с отсутствием сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, представляемых работодателем.В специальный стаж не включены периоды работы:
- в должности ученика монтажника железобетонных и стальных конструкций в СУ «Нефтезаводстрой» треста «Волгоградтяжстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в должности монтажника железобетонных и стальных конструкций в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в должности монтажника железобетонных и стальных конструкций в СУ Промстрой треста «Волгоградтяжстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в должности монтажника железобетонных и стальных конструкций в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в должности монтажника в АО «Строительный комплекс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в должности оператора установок пескоструйной очистки ООО «Мобил Строй ХХI» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кольченко ФИО11 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из трудовой книжки Кольченко ФИО11 и материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят монтажником 5-го разряда в Проектно-строительный кооператив «Гранит».
ДД.ММ.ГГГГ Кольченко ФИО11 уволен с занимаемой должности.
ДД.ММ.ГГГГ истец был принят монтажником железобетонных и стальных конструкций в СУ Промстрой треста «Волгоградтяжстрой».
ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности.
ДД.ММ.ГГГГ Кольченко ФИО11 был принят монтажником 4-го разряда в Проектно-строительный кооператив «Гранит».
ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности.
Согласно справки, представленной МКУ «ВГА», Кольченко ФИО11 за период ДД.ММ.ГГГГ. начислялась заработная плата, со всех включенных сумм производились отчисления.
Таким образом, суд приходит к выводу, что факт работы истца во вредных условиях труда с постоянной занятостью в течение полного рабочего дня в должности, предусмотренной Списком N2 от 26.01.1991 г. раздела 1, утвержденных Постановлением Кабинете Министров СССР №1 от 1604.1991 г., нашел свое подтверждение за период работы с 07.09.1989 г. по 27.07.1990 г. и с 05.11.1991 г. по 09.04.1992 г. в Проектно-строительном кооперативе «Гранит», с 03.09.1990 г. по 11.09.1991 г. в СУ Прострой треста «Волгоградтяжстрой».
Разрешая заявленные истцом требования о включении в специальный стаж истца периода службы в рядах Советской Армии ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
При решении вопроса о возможности включения в специальный стаж периодов учебы и службы по призыву необходимо руководствоваться положениями законодательства, действовавшего на момент прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР.
Согласно подп. "а" п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных, в том числе, в абзаце третьем подпункта "а" данного постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
При этом к периодам работы, указанным в абз. 3 подп. "а" п. 1 Постановление Правительства Российской Федерации N 665, относятся лишь периоды выполнения работы, имевшие место до 01.01.1992 и предусмотренные Списком N 1 1956 г.
В силу подп. "к" п. 109 Положения N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.
В соответствии с подп. "з" п. 109 Положения N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Абзацем 3 п. 109 Положения N 590 предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з" п. 109 Положения, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Отказывая в удовлетворении требований о включении в страховой стаж названных периодов обучения и прохождения военной службы, суд исходит из того, что с учетом положений статей 8, 11, 12, 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости, время обучения не засчитывается, поскольку включению в страховой стаж в целях определения права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанным основаниям подлежат только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 указанного Закона, в связи с чем спорный период прохождения истцом обучения к таковым не относится.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником монтажника в СК «Нефтезаводстрой» треста «Волгоградтяжстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Строительный комплекс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мобил Строй XXI» суд исходит из следующего.
Подсчет и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий осуществляется на основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02 октября 2014 года.
В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 538н от 04 августа 2021 г., необходимы документы (сведения): а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545; 2021, N 11, ст. 1836); б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" периоды индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками N 1 и N 2, например ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Кольченко ФИО11. в судебное заседание не представлено доказательств, подтверждающих особые условия труда за спорные периоды.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о включении в специальный стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СК «Нефтезаводстрой» треста «Волгоградтяжстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Строительный комплекс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мобил Строй XXI».
Согласно статье 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что исключение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника железобетонных и стальных конструкций в Проектно-строительном кооперативе «Гранит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажника железобетонных и стальных конструкций в СУ Прострой треста «Волгоградтяжстрой» не основано на законе, суд полагает необходимым признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № в данной части и возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж Кольченко ФИО11 указанные периоды.
При этом с учетом включенного периода, специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ составит более 6 лет, ИПК составит 68,924, а потому суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Кольченко ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности- удовлетворить в части.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Кольченко ФИО11 (СНИЛС №) во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» в должности монтажника ж/бетонных и ст. конструкций;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ Промстрой треста «Волгоградтяжстрой» в должности монтажника ж/бетонных и ст. конструкций;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» в должности монтажника ж/бетонных и ст. Конструкций.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить Кольченко ФИО11 (СНИЛС №) периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» в должности монтажника ж/бетонных и ст. конструкций;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ Промстрой треста «Волгоградтяжстрой» в должности монтажника ж/бетонных и ст. конструкций;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Проектно-строительном кооперативе «Гранит» в должности монтажника ж/бетонных и ст. Конструкций, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Кольченко ФИО11 в удовлетворении остальной части требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в СУ «Нефтезаводстрой» треста «Волгоградтяжстрой» учеником монтажника ж/бетонных и ст. конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в АО «Строительный комплекс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в ООО «Мобил Строй XXI» - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Юрченко Д.А.
Мотивированное решение суда составлено 07 декабря 2023 года.
Судья Юрченко Д.А.