Решение по делу № 2-1446/2024 (2а-8057/2023;) от 14.12.2023

07RS0001-02-2023-007323-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе:

председательствующего Огузова Р.М.,

при секретаре Белгаровой А.Т.,

с участием:

истца Романова Ю.В.,

представителя ответчика муниципального казенного учреждения «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» по доверенности № от 09.01.2024 года, со сроком полномочий на один год Татарова Р.А.,

представителя ответчика Романова В.А. в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО8,

представителя третьего лица гаражно-строительного кооператива № 8 «Эльбрус» председателя ГСК Власенко О.Н.,

третьего лица Старкова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1446/2024 по иску Романова Юрия Владимировича к Местной администрации городского округа Нальчик, муниципальному казенному учреждению «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик», Романову Владимиру Алексеевичу о признании незаконным отказа в приватизации гаражного бокса и земельного участка,

у с т а н о в и л:

Романов Ю.В. обратился в суд с иском к Местной администрации городского округа Нальчик, муниципальному казенному учреждению «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» (далее по тексту – МКУ «ДГИиЗО Местной администрации г.о. Нальчик») о признании незаконным отказа в приватизации гаражного бокса и земельного участка.

В обоснование заявленных требований Романов Ю.В. указал, что 04.09.2023 года обратился к ответчику с письменным заявлением о приватизации гаражный бокс № и земельного участка, расположенного под указанным гаражом в бывшем ГСК № 8 «Эльбрус» г. Нальчика.

К заявлению была приложена копия расписки члена ГСК № 8 «Эльбрус» Старкова Ю.А., согласно которой, он купил у него вышеуказанный гаражный бокс №.

Однако, письмом № от 14.09.2023 года ему было отказано в приватизации гаража и земельного участка под ним, со ссылкой на то, что ему необходимо представить выписку из ЕГРН либо представить справку о выплате пая в ныне ликвидированном ГСК № 8 «Эльбрус» г. Нальчика.

Романов Ю.В. полагает, что представленная им расписка, выданная ему в счет оплаты за гараж № в 2002 года прежним собственником гаража Старковым Ю.А. о получении от него стоимости гаража в размере 29000 рублей, является основанием для того, чтобы разрешить ему приватизировать гараж и земельный участок.

На основании изложенного, истец Романов Ю.В. просит суд признать незаконным отказ муниципального казенного учреждения «Департамента городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» от 14.09.2023 года.

Протокольным определением Нальчикского городского суда КБР от 06.02.2024 года к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Романов Владимир Алексеевич и в качестве третьего лица привлечен гаражно-строительный кооператив № 8 «Эльбрус».

Протокольным определением Нальчикского городского суда КБР от 14.03.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен Старков Юрий Александрович.

Истец Романов Ю.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МКУ «ДГИиЗО Местной администрации г.о. Нальчик» по доверенности Татаров Р.А. в судебном заседании иск не признал. просил отказать в его удовлетворении, поскольку оснований для закрепления в собственность Романова Ю.В. спорных гаража и земельного участка. не имеется.

Ответчик Романов В.А. и представитель ответчика Местной администрации г.о. Нальчик, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.

Представителя ответчика Романова В.А. в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ Артемьев А.А. в судебном заседании иск не признал, просил отказать в его удовлетворении, поскольку собственником спорных гаража и земельного участка является Романов В.А., а Романов Ю.В. никакого отношения к гаражу не имеет. В настоящее время в отношении Романова Ю.В. подана заявление в правоохранительные органы по поводу его незаконных действий.

Представитель третьего лица ГСК № 8 «Эльбрус» - председатель ГСК Власенко О.Н. в судебном заседании просил отказать в иске, так как отказ МКУ «ДГИиЗО Местной администрации г.о. Нальчик», является законным.

Третье лицо Старков Ю.А. в судебном заседании разрешение иска оставил на усмотрение суда. Суду пояснил, что действительно в августе 2023 года подписал расписку, которую написал Романов Ю.В.. Также пояснил, что действительно 20 лет назад продал гараж Романовым, но кому он будет принадлежать, он не знал.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников процесса.

Выслушав пояснения явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 04.09.2023 года Романов Ю.В. обратился к Главе местной администрации г.о. Нальчик с заявлением о выдаче ему разрешения на приватизацию в собственность гаражного бокса № в ГСК № 8 «Эльбрус» и земельного участка под ним. К заявлению приложил сведения о ликвидации ГСК № 8 «Эльбрус» и расписку Старкова Ю.А.

Письмом от 14.09.2023 года МКУ «ДГИиЗО Местной администрации г.о. Нальчик» отказало Романову Ю.В. в удовлетворении заявления, поскольку земельный участок под гаражом возможно предоставить в собственность только собственнику гаражного бокса, что можно подтвердить выпиской из ЕГРН либо справкой о полной выплате пая.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Статья 8.1 Гражданского кодекса РФ, содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре недвижимости, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

По правилам п. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

В силу ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Исходя из положений подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из конструкции приведенных норм закона в их системном единстве, правом на выкуп земельного участка в порядке, установленном земельным законодательством, обладают лишь собственники зданий и сооружений.

Между тем, гаражный бокс № в ГСК № 8 «Эльбрус» с 04.09.2023 года зарегистрирован на праве собственности за Романовым Владимиром Алексеевичем, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.09.2023 года.

Таким образом, оснований для признания незаконным оспариваемого решения МКУ «ДГИиЗО Местной администрации г.о. Нальчик» об отказе Романову Ю.В. в предоставлении в собственность гаражного бокса и земельного участка под ним, не имеется, в иске надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Романова Юрия Владимировича к Местной администрации городского округа Нальчик, муниципальному казенному учреждению «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик», Романову Владимиру Алексеевичу о признании незаконным отказа в приватизации гаражного бокса и земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 23.04.2024 года.

Председательствующий: Огузов Р.М.