Решение по делу № 12-21/2022 от 16.09.2022

Дело №12-21/2022

УИД: 04MS0004-01-2022-004204-52

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Бичура                                03 октября 2022 г.

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Харимаевой Н.Б., при секретаре Будажапове В.А., рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу лица, привлеченного к административной ответственности ИП Бурцева Н.Я. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Бичурского района РБ, мирового судьи судебного участка №2 Мухоршибирского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП Бурцева Н.Я.,

                                УСТАНОВИЛ:

    Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Бичурского района Республики Бурятия, мирового судьи судебного участка №2 Мухоршибирского района РБ от ДД.ММ.ГГГГг. ИП Бурцев Н.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением ИП Бурцевым Н.Я., принесена жалоба, из которой следует, что Бурцев Н.Я. не согласен с данным постановлением, считает его незаконным и подлежащим отмене, мотивируя тем, что Бурцев Н.Я. не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, считает, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем, просит отменить постановление и производство по делу об административном правонарушении в отношении Бурцева Н.Я. по ст. 19.7 КоАП РФ прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Бурцев Н.Я., должностное лицо Республиканского агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, изучив доводы жалобы, материалы дела, приходит к следующему:

    В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушения является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно положениям ст.ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения, на основании доказательств, полученных в соответствии с нормами настоящего Кодекса, которые в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ оцениваются судьей по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Бичурского района Республики Бурятия, мировым судьей судебного участка №2 Мухоршибирского района РБ от ДД.ММ.ГГГГг. ИП Бурцев Н.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде предупреждения.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка Бичурского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ. в обжалуемое постановление внесены исправления.

Признавая ИП Бурцева Н.Я. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, мировой судья неверно указал объективную сторону административного правонарушения, а именно период за который Бурцев Н.Я. не предоставил в ОО и ОД <данные изъяты> лесничества РАЛХ отчет об использовании лесов.

Так, из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что индивидуальный предприниматель Бурцев Н.Я., зарегистрированный по адресу: <адрес>, в нарушение требований п. 4 Порядка предоставления отчета об использовании лесов, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 451 от 21.08.2017 года «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме, не представил в ОО и ОД <данные изъяты> лесничества РАЛХ отчет об использовании лесов за апрель ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных в выделе <данные изъяты> участкового лесничества <адрес>.

Не смотря на то, что из материалов дела об административном правонарушении следует, что ИП Бурцев Н.Я. не представил отчет об использовании лесов за апрель ДД.ММ.ГГГГ, мировой судья в своем постановлении указал не представление последним отчета об использовании лесов за декабрь ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГг., по делу об административном правонарушении в отношении ИП Бурцева Н.Я., предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья принимает решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (п.3).

В силу ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что в настоящее время сроки давности к административной ответственности истекли, суд считает необходимым прекратить производство по делу по данному основанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка Бичурского района Республики Бурятия, мирового судьи судебного участка №2 Мухоршибирского района РБ от ДД.ММ.ГГГГг по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП Бурцева Н.Я., отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП Бурцева Н.Я., прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, то есть по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья Бичурского районного суда РБ                                      Н.Б. Харимаева