Дело № 2-4524/2024
УИД 04RS0007-01-2024-006230-78
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2024 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Баторова Д.А., при секретаре Дашиянжибон Э.О., с участием истца Бутенкова С.В., его представителей Зимиревой Г.А., Тонких Л.П., действующих на основании доверенности от 13.05.2024, представителя третьего лица АО «Читаэнергосбыт» Тертовой К.В., действующей на основании доверенности от 13.12.2023, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Бутенкова Сергея Владимировича к ПАО «Россети Сибирь» о признании акта проверки прибора учета электроэнергии незаконным, признании показаний недостоверными,
УСТАНОВИЛ:
Бутенков С.В. обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о признании акта проверки прибора учета электроэнергии ... от 06.02.2024 незаконным, признании показаний прибора учета NP71 заводской ... о количестве потреблённой электроэнергии за период с 06.02.2024 по 31.03.2024 (включительно) не достоверными (недействительными), установлении с 01.04.2024 для расчета объема потребления электрической энергии по финансовому лицевому счету ... начальные показания прибора учета NP71 заводской ... кВТ. Требования мотивированы тем, что истец проживает по адресу: <адрес>1 (открыт лицевой счет ...). 14.03.2024 истец получил уведомление с просьбой принять участие в процедуре допуска и составления Акта допуска прибора учета в эксплуатацию на 26.03.2024 за ...РЭС, тип Матрица NР71Е.2-1-5 230В, заводской ... класс точности 1, установленного на опоре ВЛ-0.4 кВ, ТП 124 по адресу: <адрес>А. 26.03.2024 электромонтёр ФИО4, представитель ответчика составила два акта: Акт ... проверки приборов учета электроэнергии из содержания, которого следует, что была произведена замене старого ПУ ... (показания 14988) на новый ПУ4011890 (показания 2456) место установки прибора учета: Опора. Затем спустя сорок минут, составили второй Акт ... ПУ заводской ... класс точности 1 о Допуске (ввода) ПУ электрической энергии в эксплуатацию. В момент составления актов электромонтёр ФИО4 внесла показания нового прибора учета 2456 кВт, переданного ей по телефону специалистом ПАО «Россети Сибирь», фактически ни Серебрянникова А.И., ни Бутенков С.В. показания прибора учета на момент составления акта 26.03.2024 не видели, специалист пояснила, что 2456 кВт являются для Бутенкова С.В,- О (нулевыми показаниями от которых начнется отсчет для начисления электроэнергии) и Бутенкову С.В. необходимо подключить к сети дисплей на 10 дней, с целью внесения его в программу к новому ПУ, при этом дисплей остался прежний, от старого Прибора учета. Прошло 10 дней, дисплей так и не заработал, 09.04.2024, 24.04.2024 истец обращался на горячую линию ответчика по факту разобраться со сложившийся ситуацией не работает дисплей, не видит показания прибора учета. 25.04.2024 дисплей заработал и на нем появились показания 11364,2 кВт, где разница где разница между первичными показаниями 2456 кВт внесенными в акт от 26.03.2024 г., составила 8 908 кВт, что было существенно завышенным и не советующим фактическому потреблению электроэнергии на протяжении многих лет. Данные показания, как заработал дисплей к прибору учета ответчик передал в АО «Читаэнергосбыт», который сразу направил смс- уведомление о том, что по состоянию на 01.04.2024 числиться задолженность в размере 35364,02 копеек. В дальнейшем ответчик составил Акт ... о неучтенном (без учётном) потреблении электроэнергии Бутенковым С.В. по-старому ПУ, который был оспорен истцом в Железнодорожном районном суде г. Улан-Удэ (решение от 19.07.2024 по делу ...), признан акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии ... от *** по <адрес>, в отношении потребителя Бутенкова Сергея Владимировича, расчет объема потребления электрической энергии к нему в размере 22 080 кВт/ч незаконными. В период рассмотрения указанного спора ответчик представил оспариваемый Акт о проверки прибора учета, где значатся показание нового прибора учета 2456 Кв.т., заключение ЦСМ от 22.02.2024 г., распечатку показаний NP71E.2-1-5 №4011890. Исходя из всех полученных ответов истец считает, что Акт 06.02.2024 г. ... проверки приборов учета электроэнергии не составлялся, поскольку аналогичный Акт проверки прибора учета электроэнергии ... составлен 26.03.2024 в присутствии истца, тогда как Акт от 06.02.2024 был составлен без истца, о составлении акта его не извещался, также порядковый номер бланка на 06.02.2024больше, чем на март месяц 2024 года (... - ...), полагает имеет место фальсификации.
В судебном заседании истец Бутенков С.В., его представители Тонких Л.П., Зимирева Г.А. исковые требования поддержали, дали пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явилась, о рассмотрении извещена, об уважительности причин неявки суду не сообщала, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила, возражений по иску не представила. Ранее в судебном заседании представитель ответчика Сачек В.Е., действующая на основании доверенности от 25.04.2022 возражала против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица АО «Читаэнергосбыт» Тертова К.В. в судебном заседании пояснила, что ответчик направил показания прибора учета, на основании которого произведен расчет, в связи с чем у истца имеется задолженность за потребленную электроэнергию на 01.04.2024 в размере 35364,02 руб.
При таких данных и учитывая мнение истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд, исходя из требований п. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что истец Бутенков С.В. проживает по адресу: <адрес>1 (ранее <адрес>А). На его имя открыт финансовый лицевой счет ... для оплаты потребленной электроэнергии по адресу потребления: <адрес>А в АО «Читаэнергосбыт».
Согласно уведомления об осуществлении допуска в эксплуатацию прибора учета от 12.03.2024, направленного ответчиком в адрес истца, ПАО «Россети Сибирь» сообщает, что 26.03.2024 в период с 10-16 часов будет осуществлена процедура допуска в эксплуатацию прибора учета: тип Матрица N Р71Е.2-1-5 230В, заводской ... класс точности 1, установленного на опоре ВЛ-0.4 кВ, ТП 124 по адресу: <адрес>А.
Из акта ... проверки приборов учета электроэнергии от 26.03.2024 в 13:00 часов следует, что по адресу: <адрес>А (потребитель Бутенков С.В.) следует, что была произведена замене старого ПУ ... на новый ПУ 4011890, место установки прибора учета: Опора; Характеристика расчетного прибора учета: Тип старый: NP71 ...: показания 14988: ном (базовый) -1макс,А 5/60; Uhom-230;
Тип установленный: NP71 ...; показания 2456; ном (базовый) -1 макс,А -5/60; Uhom-230; Измерения выполнены приборами 750258 05 г.п.2023. При проверке выявлено: Схема ПУ верна. Дом Брусовой, 46 кв.м.; уголь, дрова. ШП 2x16, замена ПУ; Результат проверки: Прибор учета/измерительный комплекс/ система учета пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии. Акт имеет подписи истца и представителя филиала ПАО «МРСК Сибири- Бурятэнерго» Серебрениковой А.И. (л.д.15)
Также 26.03.2024 в 13:40 час. был составлен акт ... допуска (ввода) ПУ электрической энергии в эксплуатацию ПУ Место установки: Опора; Тип NР71, заводской ... класс точности 1, номинальный ток 5/60; напряжение, 230, разрядность (до запятой) 5; разрядность (после запятой) 2; Показания электрической энергии, в том числе: Активная: 2456; п.9 Акта, указано, что ПУ допущен в эксплуатацию. Акт имеет подписи истца и представителя филиала ПАО «МРСК Сибири-Бурятэнерго» Серебрениковой А.И. (л.д.16)
Вместе с тем, наряду с вышеуказанными актами имеется оспариваемый акт ... от 06.02.2024 проверки прибора учета, согласно которого по адресу потребителя Бутенкова <адрес>А. был установлен новый прибор учета NP71 4011890 взамен старого ПУ NP71 4015122 с такими же данными как в акте ... проверки приборов учета электроэнергии от 26.03.2024. Акт составлен в отсутствие потребителя, не подписан истцом, имеется подпись представителя филиала ПАО «Россети-Сибирь»-Бурятэнерго» Борокшонова Э.Н. (л.д.27).
В пункте 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).
Согласно абз. 3 п. 81 Правил N 354 в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, ввод прибора учета электрической энергии в эксплуатацию осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений), при этом потребитель и исполнитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желанию. В случае установки прибора учета электрической энергии вне жилых помещений либо нежилых помещений потребитель вправе принять участие во вводе прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.
Согласно абз. 3 п. 81 Правил N 354 в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, ввод прибора учета электрической энергии в эксплуатацию осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений), при этом потребитель и исполнитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желанию. В случае установки прибора учета электрической энергии вне жилых помещений либо нежилых помещений потребитель вправе принять участие во вводе прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.
Как предусмотрено в п. 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее – Основные положения) под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и работы по установке прибора учета.
Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.
В соответствии с п. 138 Основных положений в случаях, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами N 354 ", за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов, установки и ввода в эксплуатацию и проведения проверок коллективных (общедомовых) приборов учета.
В п. 153 Основных положений предусмотрено, что допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляется при участии уполномоченных представителей лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска.
Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением N 16 к Правилам технологического присоединения.
Правилами №354 установлено, что акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется исполнителем коммунальных услуг в двух экземплярах, один из которых остается у потребителя (п. 81(7) Правил). В акте указываются (п. 81(6) Правил):
дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;
фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц. принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;
тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;
решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;
в случае ввода прибора учета в эксплуатацию - показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);
дата следующей поверки.
Данный акт является основанием для возобновления расчетов за коммунальные услуги исходя из показаний прибора учета - начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию (п. 81 Правил).
Между тем, в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены доказательства об уведомлении потребителя об осуществлении допуска в эксплуатацию на 06.02.2024, не обеспечена явка в суд свидетелей работников Серебренниковой и Борокшонова, подписавших акты.
При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что при нарушении порядка составления акта проверки прибора учета электроэнергии ... от 06.02.2024, его нельзя признать законным, а потому требования в этой части подлежат удовлетворению.
Кроме того, поскольку ответами ответчика на обращения истца подтверждается, что дисплей прибора учета в период с 26.03.2024 по 25.04.2024 не показывал показания потребленной электроэнергии, а при составлении акта от 26.03.2024 показания нового прибора учета 2456 были указаны со слов специалиста ответчика, которые ничем не подтверждены (согласно распечатки показаний ПУ на 26.03.2024 показания указаны 9899,713, а данные 2455,992 указаны на 06.02.2024), принимая во внимание, что акт проверки прибора учета электроэнергии от 06.02.2024 судом признан незаконным, фактически новый прибор учета был установлен 26.03.2024, то следует признать показания прибора учета NP71 заводской ... о количестве потреблённой электроэнергии за период с 06.02.2024 по 31.03.2024 (включительно) не достоверными (недействительными), и установить с 01.04.2024 для расчета объема потребления электрической энергии по финансовому лицевому счету 381404869 начальные показания прибора учета NP71 заводской ... кВт.
Ответчиком не представлено доказательств, обосновывающих выставление платы за фактически потребленную электроэнергию, рассчитанную по показаниям, полученным за период с 06.02.2024 г. по 31.03.2024 года.
Допустимых и относимых доказательств потребления электроэнергии в объеме за указанный период ответчиком не представлено, при том факте, что на 30.04.2024 года зафиксированы показания 12 847 кВт, на 29.05.2024 показания прибора учета снизились с 12 847 кВт до 11 463 кВт.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199,235 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать акт проверки прибора учета электроэнергии ... от 06.02.2024 незаконным.
Признать показания прибора учета NP71 заводской ... о количестве потреблённой электроэнергии за период с 06.02.2024 по 31.03.2024 (включительно) не достоверными (недействительными),
Установить с 01.04.2024 для расчета объема потребления электрической энергии по финансовому лицевому счету 381404869 начальные показания прибора учета NP71 заводской ... кВт.
Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.А. Баторова
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 06.11.2024.