Решение по делу № 9а-11/2016 от 17.03.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отказе в принятии административного искового заявления

21 марта 2016 г. г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Соляников Р.В., ознакомившись с административным исковым заявлением депутата Совета Кондопожского городского поселения Калинина Юрия Юрьевича об оспаривании решения Совета Кондопожского городского поселения от 03.12.2015 № 66 «О бюджете Кондопожского городского поселения на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов»,

установил:

Калинин Ю.Ю., являющийся депутатом Совета Кондопожского городского поселения, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованием о признании недействующим решения Совета Кондопожского городского поселения от 03.12.2015 № 66 «О бюджете Кондопожского городского поселения на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» по мотивам несогласия с содержанием оспариваемого акта и нарушения процедуры его принятия, предусмотренной Уставом Кондопожского городского поселения и Регламентом Совета Кондопожского городского поселения.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 4 КАС РФ).

Из содержания заявления Калинина Ю.Ю. следует, что нарушение оспариваемым актом его прав и законных интересов он связывает с осуществлением им депутатских полномочий.

Согласно ч. 1 ст. 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Часть 3 ст. 208 КАС РФ предусматривает, что с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта, в том числе принятого референдумом субъекта Российской Федерации или местным референдумом, не действующим полностью или в части в суд может обратиться прокурор в пределах своей компетенции, а также Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), орган местного самоуправления, глава муниципального образования, полагающие, что принятый нормативный правовой акт не соответствует иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, нарушает их компетенцию или права, свободы и законные интересы граждан.

Указания на наделение таким правомочием, в том числе с точки зрения обращения в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов, депутатов представительного органа муниципального образования, закон не содержит.

В силу ч. 1 ст. 210, п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 210, п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, судья

определил:

отказать в принятии административного искового заявления депутата Совета Кондопожского городского поселения Калинина Юрия Юрьевича об оспаривании решения Совета Кондопожского городского поселения от 03.12.2015 № 66 «О бюджете Кондопожского городского поселения на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов».

Возвратить Калинину Юрию Юрьевичу государственную пошлину в размере 300 (триста) руб., уплаченную по чеку-ордеру от 10 марта 2016 г.

Отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

На определение в течение пятнадцати дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Карелия.

Судья Р.В. Соляников