Решение по делу № 2а-743/2021 от 06.04.2021

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Сухановой А.Г.,

при секретаре Домрачевой О.С.,

с участием представителя административного истца помощника Шадринского межрайонного прокурора Терентьева Д.А.,

рассмот­рел в открытом судебном заседании в г.Шадринске 29 апреля 2021 года

административное дело по административному исковому заявлению Шадринского межрайонного прокурора, предъявленного в защиту неопределенного круга лиц, о признании информации с демонстрацией нацистской атрибутики и символики, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Шадринский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц, о признании информации с демонстрацией нацистской атрибутики и символики, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В заявлении указал, что прокуратурой в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии экстремизму путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации были выявлены публичный страницы с URL-адресами: https://www.aboutww2militaria.com/ru/nastennoe-ukrashenie-v-vide-shpangi-za-povtornoe-nagrazhdenie-zheleznym-krestom-1939.html, https://www.aboutww2militaria.com/ru/patrioticheskij-flazhok-tretij-rejh.html. В ходе просмотра указанных интернет страниц выявлены картинки и фотографии нацистской атрибутики и символики. Информация, содержащая сведения, пропагандирующие изменение существующей системы административно-территориального устройства, сепаратизм и федерализацию является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма. На момент проверки указанные URL-адреса в едином реестре отсутствуют. Просит признать информацию, размещенную по вышеуказанным адресам, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Шадринского межрайонного прокурора заявленные требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Шадринской межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлены сайты, находящиеся по адресам: https://www.aboutww2militaria.com/ru/nastennoe-ukrashenie-v-vide-shpangi-za-povtornoe-nagrazhdenie-zheleznym-krestom-1939.html, https://www.aboutww2militaria.com/ru/patrioticheskij-flazhok-tretij-rejh.html, на которых размещеныкартинки и фотографии нацистской атрибутики и символики. Данное обстоятельство подтверждено актом по результатам мониторинга сети "Интернет" и скриншотом интернет-страниц. Указатели страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют.

В соответствии со ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свободизаконных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологияхи о защите информации» (далее Закон) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Пунктами 13 - 14 ст.2 Закона определены понятия сайта в сети «Интернет», которым является совокупность программ для электронных вычислительных машинииной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именами(или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»;ипонятие страницы сайта в сети «Интернет» (интернет-страницы), которая определяется, как часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имениисимволов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии с п.6 ст.10 Закона запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народипамять о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных снацистскойатрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народипамять о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использованиянацистскойатрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных снацистскойатрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизмаиотсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

В силу ст.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», противодействие экстремистской деятельности осуществляется, в том числе выявлением ипоследующим устранением причиниусловий, способствующих осуществлению экстремисткой деятельности, при этом ст.12 указанного закона установлено, что использование сетей общего пользования для осуществления экстремистской деятельности – запрещается.

Статьей 280 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.

В соответствии со ст.282 Уголовного кодекса Российской Федерации за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года предусмотрена уголовная ответственность.

Статья 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает уголовную ответственность за реабилитацию нацизма.

Статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрированиенацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных снацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Таким образом, действующим законодательством установлены запрет на распространениеинеобходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистские материалы, пропагандирующими и демонстрирующими нацистскуюатрибутику или символику, сходную снацистскойатрибутикой или символикой до степени смешения.

Открытый доступ к указанным страницам сайта в сети «Интернет» создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.

В силу ч.1ич.2 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет»исетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр), в который включаются:

1) доменные именаи(или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из положений п.2 ч.5 ст.15.1 Закона следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Анализ информации, размещенной в сети Интернет по адресам: https://www.aboutww2militaria.com/ru/nastennoe-ukrashenie-v-vide-shpangi-za-povtornoe-nagrazhdenie-zheleznym-krestom-1939.html, https://www.aboutww2militaria.com/ru/patrioticheskij-flazhok-tretij-rejh.html, свидетельствует, что на указанных страницах размещены картинки и фотографии нацистскойатрибутикиисимволики, то есть информации, пропагандирующей идемонстрирующей нацистскую атрибутику или символику, сходную с нацистскойатрибутикой или символикой до степени смешения. Таким образом, предоставление возможности доступа к указанной информации является распространением запрещенной информации.

Учитывая изложенные обстоятельства, административное исковое заявление прокурора о признании указанной информациизапрещеннойк распространению на территории Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Шадринского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет - сайтах:

https://www.aboutww2militaria.com/ru/nastennoe-ukrashenie-v-vide-shpangi-za-povtornoe-nagrazhdenie-zheleznym-krestom-1939.html,

https://www.aboutww2militaria.com/ru/patrioticheskij-flazhok-tretij-rejh.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2021 года.

Судья А.Г. Суханова